安全生產(chǎn)管理制度范文
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安全生產(chǎn)管理制度1
1目的
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，保障政令暢通，做到安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效執(zhí)行，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)的溝通和總結(jié)，特制定本管理制度。
2適用范圍
本制度適用于本公司各部門(mén)、車(chē)間。
3內(nèi)容與要求
3.1本公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
3.2每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)，并做好會(huì)議記錄。
3.2.1
會(huì)議由安全生產(chǎn)委員會(huì)組織，相關(guān)部門(mén)人員參加。
3.2.2
匯總和審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)切實(shí)按期執(zhí)行。
3.2.3
組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定或修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.2.4
研究落實(shí)安全生產(chǎn)檢查，有明確的目的和具體計(jì)劃(安全月、年檢、季檢、月檢計(jì)劃的布置、落實(shí))。
3.2.5
總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.3審查、批準(zhǔn)新建、改建、大修的設(shè)計(jì)、計(jì)劃以及工程驗(yàn)收和運(yùn)行工作的監(jiān)控。
3.4組織有關(guān)部門(mén)研究企業(yè)職業(yè)安全健康工作，制定防止職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生的安全措施，督促有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)安全衛(wèi)生和婦女保護(hù)工作。
3.5研究有關(guān)安全生產(chǎn)教育，在采用新工藝、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，要有計(jì)劃的組織進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3.6審核生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析報(bào)告，明確責(zé)任，確定責(zé)任人。
3.7審核企業(yè)《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)》的內(nèi)容。
3.8審批企業(yè)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》的落實(shí)方案。
安全生產(chǎn)管理制度2
第一章 總則
安全生產(chǎn)是我園區(qū)生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針，實(shí)行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動(dòng)員”的方針，不斷提高全體員工、入駐企業(yè)及商戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合園區(qū)的實(shí)際情況制訂本制度。
第二章 安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
園區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是整個(gè)園區(qū)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理為園區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，任安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作；副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作；各部門(mén)負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行本部門(mén)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。各部門(mén)設(shè)立一名兼職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào)安全事項(xiàng)。園區(qū)設(shè)立義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)火情的緊急處理。
第三章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)本園區(qū)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本園區(qū)發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門(mén)及園區(qū)的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門(mén)兼職安全員、消防員(庫(kù)房、裝卸、商戶(hù))人選。
3、組織本部門(mén)及園區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門(mén)及園區(qū)安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施。
5、協(xié)助和參與園區(qū)職工、入駐企業(yè)及商戶(hù)因安全生產(chǎn)所造成的傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
6、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門(mén)的安全生產(chǎn)情況。
7、在每周檢查園區(qū)管理工作的同時(shí)檢查各部門(mén)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況，在例會(huì)上通報(bào)檢查情況，及時(shí)做好安全總結(jié)工作，提出整改意見(jiàn)和防范措施，杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(倉(cāng)庫(kù)、車(chē)輛、裝卸、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的.安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時(shí)糾正解決安全隱患，落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故，協(xié)同園區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織，進(jìn)行不定期的消防演習(xí)，確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作。
五、員工及入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加園區(qū)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和園區(qū)的有關(guān)規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第四章 安全會(huì)議
園區(qū)建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度，每月的工作總結(jié)各部門(mén)要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題制訂對(duì)策，并組織實(shí)施。
第五章 安全培訓(xùn)
1、園區(qū)全體員工、入駐企業(yè)及商戶(hù)必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
2、本園區(qū)新招員工、新入駐的企業(yè)和新商戶(hù)上崗前必須進(jìn)行車(chē)間、班組安全知識(shí)教育。員工在園區(qū)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
3、園區(qū)對(duì)全體員工、入駐企業(yè)和商戶(hù)必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本園區(qū)特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、園區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、機(jī)械操作者、裝卸工人、庫(kù)管人員等)，必須接受相關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，確保有資格后方可安排上崗。
第六章 安全生產(chǎn)檢查
一、園區(qū)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。園區(qū)安全生產(chǎn)檢查每月一次，對(duì)入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、園區(qū)應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：
(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由員工、庫(kù)管、裝卸工人等，每天作業(yè)前，對(duì)自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括：
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效；
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí)；
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定；
4、作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范；
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠；
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
(二)日常安全生產(chǎn)檢查，主要由各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其必須深入園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容是：
1、是否有職工、庫(kù)管、裝卸工人等反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
2、職工、庫(kù)管、裝卸工人等是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求。
(三)專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由園區(qū)每年組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進(jìn)行檢查。
第七章 生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備安全措施
一、園區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，為員工、入駐企業(yè)和商戶(hù)提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好，車(chē)道應(yīng)平坦暢通，通道應(yīng)有足夠的照明。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存商品的種類(lèi)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住人。
二、園區(qū)的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施，必須符合如下要求：
1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護(hù)性能良好。
2、各類(lèi)電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，電氣設(shè)備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施；在有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的工作場(chǎng)所，要使用防爆型電氣設(shè)備。
3、公司對(duì)可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應(yīng)視實(shí)際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。
第八章 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
1、園區(qū)必須建立符合國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和休假制度。職工加班加點(diǎn)應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。
2、園區(qū)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品，并督促其按規(guī)定正確使用。
3、園區(qū)禁止招用未滿(mǎn)16周歲的童工，禁止安排未滿(mǎn)18周歲的未成年工從事過(guò)重的體力勞動(dòng)或危險(xiǎn)作業(yè)。
4、園區(qū)應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)防疫站對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢，采取措施，預(yù)防職業(yè)病。
第九章 傷亡事故管理
1、勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的員工傷亡事故，園區(qū)必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報(bào)告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。
2、園區(qū)發(fā)生傷亡事故后，園區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)管理制度3
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任，建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條 勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)，并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專(zhuān)業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí)，建立教育和培訓(xùn)情況檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)；必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單，并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減，應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對(duì)于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故報(bào)表)。
第十九條 對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí)，并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通信行政監(jiān)督部門(mén))負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門(mén)可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法對(duì)通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù)，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度，并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫(kù)工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí)，施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí)；相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購(gòu)置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費(fèi)是否專(zhuān)款專(zhuān)用；安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí)，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條 通信行政監(jiān)督部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)；違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2016年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[2008]111號(hào))同時(shí)廢止。
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