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鍋爐安全管理辦法
第一章 總則
一、為了提高鍋爐房安全管理水平，確保鍋爐安全運(yùn)行，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，特制定本規(guī)則。
二、本規(guī)則適用于設(shè)置下列鍋爐的工業(yè)及生活用鍋爐房；
（1）額定蒸發(fā)量≥1噸／時(shí)以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐；
（2）額定供熱量≥240×10大卡/時(shí)的熱水鍋爐設(shè)置額定蒸發(fā)量＜1噸／時(shí)蒸汽鍋爐或供熱量＜240×104大卡/時(shí)的熱水鍋爐的鍋爐房，可參照本規(guī)則執(zhí)行。 本規(guī)則不適用于電力系統(tǒng)的發(fā)電用鍋爐。
第二章鍋爐房管理人員職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及“國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的鍋爐房安全管理”與企業(yè)規(guī)定的有關(guān)規(guī)章制度。
二、參與制訂鍋爐房安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并定期（每周）對(duì)鍋爐房安全生產(chǎn)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
三、不定期組織司爐人員、水質(zhì)化驗(yàn)人員、以及維護(hù)保養(yǎng)人員的安全教育培訓(xùn)。保證作業(yè)人員具備必要鍋爐安全知識(shí)和提高技術(shù)素質(zhì)。
四、參與鍋爐技術(shù)改造等項(xiàng)目，督促檢查鍋爐以及輔助設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢修計(jì)劃的實(shí)施，并對(duì)司爐人員，安裝、維修單位及個(gè)人資格審查。
五、對(duì)違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、鍋爐房安全運(yùn)行的行為向特種設(shè)備監(jiān)督部門(mén)和行政管理部門(mén)舉報(bào)。
六、在鍋爐使用之前，按“條例”規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)，辦理使用許可證。對(duì)于鍋爐使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即處理，情況緊急時(shí)有權(quán)決定停止使用并及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。
七、建立鍋爐安全技術(shù)檔案（一臺(tái)一份）并組織對(duì)鍋爐安全附件、安全裝置、測(cè)量、監(jiān)控設(shè)備及有關(guān)附屬儀器表進(jìn)行定期校對(duì)、檢修，并作出記錄存入檔案內(nèi)。
八、按照鍋爐安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定檢測(cè)要求，在安全檢測(cè)合格有效期，屆滿(mǎn)前一個(gè)月，向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢測(cè)申請(qǐng)。按定期檢測(cè)時(shí)間，提前督促司爐人員、保養(yǎng)人員做好定期檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作。
九、制訂鍋爐的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
十、對(duì)使用的鍋爐做到：
�、傥催M(jìn)行定期檢測(cè)或者檢驗(yàn)不合格的不得繼續(xù)使用. ②出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況未進(jìn)行全面檢查、未消除事故隱患的不投入使用。
�、鄞嬖趪�(yán)重事故隱患、無(wú)改造、無(wú)維修價(jià)值、超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的，堅(jiān)決給予報(bào)廢，并及時(shí)向特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)注銷(xiāo)原登記使用證。
第三章 基本要求
一、 鍋爐房的設(shè)計(jì)建造應(yīng)符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。鍋爐房建造前使用單位須將鍋爐房平面布置圖送交當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意，否則不準(zhǔn)旋工。 二、使用鍋爐的單位必須按《鍋爐使用登記辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù)，未取得鍋爐使用登記的鍋爐不準(zhǔn)投入運(yùn)行。
三、在用鍋爐必須實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。未取得定期檢驗(yàn)合格證的鍋爐，不準(zhǔn)投入運(yùn)行。
四、使用鍋爐的單位，必須做好鍋爐設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證鍋爐本體和安全保護(hù)裝置等處于完好狀態(tài)，鍋爐設(shè)備運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重隱患危及安全時(shí)，應(yīng)立即停止運(yùn)行。 五、使用鍋爐的單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)職或兼職管理人員負(fù)責(zé)鍋爐房安全技術(shù)管理工作，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)備案。管理人員應(yīng)具備鍋爐安全技術(shù)知識(shí)和熟悉國(guó)家安全法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，其職責(zé)是：
1．對(duì)司爐工人、水質(zhì)化驗(yàn)人員組織技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)行安全教育。
2．參與制訂鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度。
3．對(duì)鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
4．傳達(dá)并貫徹主管部門(mén)和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的鍋爐安全指令。
5．督促檢查鍋爐及其附屬設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修計(jì)劃的實(shí)施。
6．解決鍋爐房有關(guān)人員提出的問(wèn)題，如不能解決應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
7．向鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告本單位鍋爐使用管理情況。
六、司爐是特種技術(shù)工種，使用鍋爐的單位必須嚴(yán)格按照《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》的規(guī)定選調(diào)、培訓(xùn)司爐工人。司爐工人須經(jīng)考試合格取得司爐操作證才準(zhǔn)獨(dú)立操作鍋爐。嚴(yán)禁將不符合司爐工人基本條件的人員調(diào)入鍋爐房從事司爐工作。
七、司爐工人在值班時(shí)須履行職責(zé)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作鍋爐。
八、鍋爐房應(yīng)有水處理措施，鍋爐水質(zhì)應(yīng)符合《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。鍋爐使用單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)職或兼職的鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)人員。水質(zhì)化驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格取得操作證后，才準(zhǔn)獨(dú)立操作。
九、鍋爐房應(yīng)有下列制度：
1．崗位責(zé)任制：按鍋爐房的人員配備，分別規(guī)定班組長(zhǎng)，司爐工、維修工、水質(zhì)化驗(yàn)人員等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求。
2．鍋爐及其輔機(jī)的操作規(guī)程，其內(nèi)容應(yīng)包括：
�。�1）設(shè)備投運(yùn)前的檢查與準(zhǔn)備工作；
（2）啟動(dòng)與正常運(yùn)行的操作方法；
�。�3）正常停運(yùn)和緊急停運(yùn)的操作方法；
�。�4）設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
3．巡回檢查制度：明確定時(shí)檢查的內(nèi)容、路線及記錄項(xiàng)目。
4．設(shè)備維修保養(yǎng)制度：規(guī)定鍋爐本體、安全保護(hù)裝置、儀表及輔機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。
5．交接班制度，應(yīng)明確交接班的要求，檢查內(nèi)容和交接手續(xù)。
6．水質(zhì)管理制度：應(yīng)明確水質(zhì)定時(shí)化驗(yàn)的項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)。
7．清潔衛(wèi)生制度：應(yīng)明確鍋爐房設(shè)備及內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)域的劃分和清掃要求。
8．安全保衛(wèi)制度。
第十二條 鍋爐房應(yīng)有下列記錄：
1．鍋爐及附屬設(shè)備的運(yùn)行記錄。
2．交接班記錄。
3．水處理設(shè)備運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄。
4．設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄。
5．單位主管領(lǐng)導(dǎo)和鍋爐房管理人員的檢查記錄。
6．事故記錄。以上各項(xiàng)記錄應(yīng)保存一年以上。
第三章 檢查與監(jiān)督
第十三條 管理部門(mén)應(yīng)對(duì)鍋爐房安全工作實(shí)行定期檢查。單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鍋爐房工作應(yīng)每月作一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。鍋爐房管理人員應(yīng)每周作一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。并作好記錄，以備勞動(dòng)部門(mén)檢查。
第十四條 使用鍋爐單位的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)鍋爐房每半年作一次安全檢查，檢查結(jié)果應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)報(bào)告。
第十五條 當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)應(yīng)單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)的鍋爐房每年組織一次評(píng)比檢查�？蓞⒄毡疽�(guī)則附表要求并結(jié)合本地情況而確定檢查內(nèi)容。根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)出先進(jìn)鍋爐房、合格鍋爐房和不合格鍋爐房。對(duì)先進(jìn)鍋爐房應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不合格鍋爐房應(yīng)限期整頓，經(jīng)整頓仍不合格者，應(yīng)收回鍋爐使用登記證并按第十六條規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章 經(jīng)濟(jì)處罰
第十六條 對(duì)違反本規(guī)則的單位和個(gè)人，有上列情況之一者，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)簽發(fā)《罰款通知書(shū)》給予經(jīng)濟(jì)處罰：
1．鍋爐無(wú)使用登記證而運(yùn)行，經(jīng)批評(píng)教育后仍不停止使用者，處使用單位20xx元以下罰款，處單位主管領(lǐng)導(dǎo)100元以下罰款。
2．委派無(wú)司爐操作證人員獨(dú)立操作鍋爐，處使用單位500元以下罰款，處直接責(zé)任者100元以下罰款。
3．強(qiáng)令他人操作有嚴(yán)重隱患的鍋爐或強(qiáng)令他人違章操作，處直接責(zé)任者100元以下罰款。
4．鍋爐定期檢驗(yàn)逾期無(wú)故不檢查者，處使用單位1000元以下罰款。
5．鍋爐有嚴(yán)重隱患在接到勞動(dòng)部門(mén)發(fā)出的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》后，逾期不改繼續(xù)使用者，應(yīng)收回鍋爐使用登記證并處以使用單位20xx元以下罰款。
6．鍋爐房無(wú)水處理措施或有措施而無(wú)效果，鍋爐結(jié)垢嚴(yán)重者，處使用單位1000元以下罰款。
7．鍋爐房管理混亂，無(wú)章可循或有章不循，經(jīng)批評(píng)教育后仍無(wú)改者，處使用單位1000元以下罰款，處主管領(lǐng)導(dǎo)100元以下罰款。
8．司爐工人、水質(zhì)化驗(yàn)人員在值班期間嚴(yán)重違章違紀(jì)，經(jīng)教育不改者，應(yīng)收繳其操作證并處以50元以下罰款。
9．單位主管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不認(rèn)真履行本規(guī)則第十三條規(guī)定者，處100元以下罰款。
10．鍋爐發(fā)生重大事故，處使用單位5000元以下罰款，處直接責(zé)任者100元以下罰款；鍋爐發(fā)生爆炸事故造成人員傷亡者，處使用單位10000元以下罰款，處直接責(zé)任者200元以下罰款。隱瞞上述兩類(lèi)事故者，應(yīng)加倍罰款。 第十七條 被罰款項(xiàng)應(yīng)按下列辦法支付：
1．企業(yè)應(yīng)從留利或企業(yè)基金中支付，不得攤?cè)氤杀尽?/p>
2．機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)，從單位經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外資金中支付。
3．對(duì)個(gè)人罰款應(yīng)由所在單位在本人工資中扣繳或采取其它方式追繳。
第十八條 受罰單位或個(gè)人在接到罰款通知書(shū)后，應(yīng)在十五天內(nèi)將罰款交到指定的當(dāng)?shù)厝嗣胥y行支行。如對(duì)處罰款決定不服，可向上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)申訴。無(wú)故拒交者，可由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)行執(zhí)行。
第十九條 上列各項(xiàng)罰款一律上交地方財(cái)政。
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