突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法

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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法【匯編2篇】

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法1

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)某某公司對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，積極響應(yīng)重污染天氣下環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的管理要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)要求，特制定本管理辦法。

　　第二條本辦法適用于公司所有部門(mén)。

　　第二章管理職責(zé)

　　第三條公司安全環(huán)保委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門(mén)的環(huán)境應(yīng)急管理工作，按照分層分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，保障環(huán)境應(yīng)急管理制度的有效執(zhí)行。

　　第四條安全環(huán)保部應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際建立環(huán)境應(yīng)急管理制度，制定突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實(shí)施方案。

　　第三章突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理要求

　　第五條各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并按規(guī)定執(zhí)行備案，安全環(huán)保部對(duì)已經(jīng)備案的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，每三年進(jìn)行回顧性評(píng)估，出現(xiàn)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》中第十二條規(guī)定的情形時(shí)，要及時(shí)修訂后重新備案。

　　第六條各部門(mén)、班組應(yīng)開(kāi)展對(duì)應(yīng)層級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)由安全環(huán)保部組織開(kāi)展。

　　第七條安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用臺(tái)賬，定期檢查和維護(hù)，使其處于良好的狀態(tài)。

　　第八條按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求，安全環(huán)保部每年至少組織一次公司級(jí)應(yīng)急演練；各部門(mén)、班組應(yīng)每季度組織一次部門(mén)級(jí)、班組級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并提出修改意見(jiàn)。

　　第九條在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練和救援工作中總結(jié)出來(lái)的，有利于防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件、有利于提高應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)效率的措施納入預(yù)案。

　　第十條在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不認(rèn)真履行環(huán)境相關(guān)法律、法規(guī)，而引發(fā)環(huán)境事件的；

　�。�2）不按照規(guī)定承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　�。�3）不按規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　�。�4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　　（5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；

　�。�6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�7）散布謠言，擾亂救援秩序的；

　　（8）其它對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的.。

　　第四章突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告、調(diào)查和處理要求

　　第十一條按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　第十二條特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）I、II類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；

　　放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　第十三條重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的；

　　放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。第十四條較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的；

　　放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　第十五條一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的；

　　放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　�。�6）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

　　第十六條各部門(mén)和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，及時(shí)履行上報(bào)程序，應(yīng)急救援小組接報(bào)后應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施防止事故擴(kuò)大，嚴(yán)禁發(fā)生隱瞞不報(bào)和漏報(bào)的現(xiàn)象。

　　第十七條公司突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)是指在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后的首次上報(bào)；續(xù)報(bào)是指在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告是指在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后的上報(bào)。

　　第十八條突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書(shū)面報(bào)告；情況緊急時(shí)，初報(bào)可通過(guò)電話(huà)報(bào)告，但在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)安全環(huán)保部應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件（事故）快報(bào)表》的要求（附件），填報(bào)書(shū)面事件報(bào)告。

　　第十九條突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)當(dāng)立即向安全環(huán)保部匯報(bào)，安全環(huán)保部必須在1小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)公司報(bào)告，并立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。每級(jí)上報(bào)時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)2小時(shí)。

　　第二十條初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖；續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況；處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害、損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題和責(zé)任追究等詳細(xì)情況。

　　第二十一條突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)首先采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，主要措施為：

　�。�1）立即采取措施，啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案；

　�。�2）已發(fā)生污染的，立即采取減輕和消除污染的措施，防止污染危害進(jìn)一步擴(kuò)大；

　　（3）尚未發(fā)生污染但有污染可能的，立即采取防止措施，杜絕污染事故的發(fā)生，并及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民，使得相關(guān)人員能及時(shí)撤出危害地帶、避免人身傷亡；

　　（4）按屬地政府要求，向生態(tài)環(huán)境保護(hù)局報(bào)告事件情況，并接受調(diào)查處理；

　�。�5）環(huán)境事件突發(fā)后，安全環(huán)保部應(yīng)積極配合有關(guān)政府組成的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　第二十二條環(huán)境事件的處理：

　　（1）環(huán)境事件須根據(jù)事件的性質(zhì)、類(lèi)型、原因和危害性確定責(zé)任者；

　　（2）公司根據(jù)有關(guān)制度文件提出事件控制措施和處理意見(jiàn)；

　�。�3）公司對(duì)環(huán)境事件控制措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各項(xiàng)措施提出指導(dǎo)意見(jiàn)；

　�。�4）生態(tài)環(huán)境保護(hù)事故按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)事故管理制度》執(zhí)行。

　　第五章重污染天氣應(yīng)急管理要求

　　第二十三條安全環(huán)保部應(yīng)按照地方要求編制《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，積極有效應(yīng)對(duì)因不利氣象條件等因素導(dǎo)致的重污染天氣，在當(dāng)?shù)卣畣?dòng)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》時(shí)，能夠迅速的啟動(dòng)《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，減少污染物排放，降低重污染天氣污染程度。

　　第二十四條公司應(yīng)急救援小組為重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條接到上級(jí)部門(mén)重污染天氣預(yù)警信息后，即進(jìn)入預(yù)警期，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即啟動(dòng)重污染天氣預(yù)案，按預(yù)警等級(jí)下達(dá)相關(guān)指令，下達(dá)相應(yīng)級(jí)別的限產(chǎn)、停機(jī)減排指令，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)部室進(jìn)行限產(chǎn)減排，各生產(chǎn)部室實(shí)施響應(yīng)措施的同時(shí)應(yīng)確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)操作管理，避免污染事故產(chǎn)生。

　　第二十六條安全環(huán)保部根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門(mén)要求，實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，預(yù)警的調(diào)整、解除與預(yù)警發(fā)布的主體及程序保持一致。

　　第二十七條響應(yīng)終止后安全環(huán)保部應(yīng)將應(yīng)急期間采取的措施、生產(chǎn)情況、減排情況、設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況形成臺(tái)賬記錄存檔備查。

　　第六章附則

　　第二十八條本管理辦法由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位組織開(kāi)展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。造成國(guó)際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作，按照國(guó)家有關(guān)國(guó)際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　第四條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　第五條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

　　第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：

　　(一)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

　　(二)完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施;

　　(三)排查治理環(huán)境安全隱患;

　　(四)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;

　　(五)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

　　發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對(duì)所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

　　第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵(lì)公眾參與，增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)和意識(shí)。

　　第二章風(fēng)險(xiǎn)控制

　　第八條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。

　　第九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。

　　第十條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

　　對(duì)于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落

實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。

　　第十一條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求，開(kāi)展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　第十二條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì)誠(chéng)信檔案,并可以通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

　　第三章應(yīng)急準(zhǔn)備

　　第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類(lèi)分級(jí)管理的原則，報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管

部門(mén)備案。

　　第十四條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

　　第十五條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并根據(jù)演練情況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。

　　第十六條環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以建議本級(jí)人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。

　　第十七條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件

信息交流與合作。

　　第十八條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

　　第十九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息。

　　第二十條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)以及具備條件的市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)�。縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。

　　第二十一條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備，提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警能力。

　　第二十二條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫(kù)，有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的.環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。

　　第四章應(yīng)急處置

　　第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向

事發(fā)地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。

　　第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求，向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并向本級(jí)人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的建議。

　　第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。

　　第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　第二十八條應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展事件信息的分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議報(bào)本級(jí)人民政府。

　　第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。

　　第五章事后恢復(fù)

　　第三十條應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作情況，提出改進(jìn)措施，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第三十一條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作，并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。

　　第三十二條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見(jiàn)。

　　第三十三條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。

　　第六章信息公開(kāi)

　　第三十四條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢(xún)的方式公開(kāi)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要求

情況等環(huán)境信息。

　　第三十五條突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級(jí)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有

關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　第三十六條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等環(huán)境信息。精品文檔，值得擁有縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會(huì)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級(jí)別，以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。

　　第七章罰則

　　第三十七條企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污

染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。

　　第三十八條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;

　　(二)未按規(guī)定開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的;

　　(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?

　　(四)未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的;

　　(五)未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;

　　(六)未按規(guī)定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

　　第八章附則

　　第三十九條本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條本辦法自2015年6月5日起施行。

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