工程管理辦法匯編15篇
工程管理辦法1
第一章 總則
第一條 為加強維修改造工程管理，規(guī)范工程的立項、審批、招標、施工、驗收、審計、結算等程序，提高工程質量和資金使用效益，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合我校實際，特制定本辦法。
第二條 維修改造工程包括學校各類公用房及其附屬設施設備的維修改造，以及校園道路、橋梁、圍墻、水電、管網(wǎng)、通訊、綠化環(huán)境等的維修改造。
第三條 后勤管理處是學校維修改造工程管理的職能部門，負責全校維修改造工程的統(tǒng)一管理。
第二章 項目的立項與審批
第四條 學校每年9月底前接受下年度維修改造工程計劃申報。申報時，相關部門(單位)應填寫《z文理學院維修改造工程申報表》，并統(tǒng)一報后勤管理處。屬公共性質的維修改造工程由后勤管理處編制維修改造計劃。未列入計劃的維修改造項目原則上不予立項。
第五條 根據(jù)歸口管理原則，實驗室維修改造項目由實驗室管理部門審核，教室維修改造項目由教務處審核，安保消防設施維修改造項目由保衛(wèi)處審核，其余項目由后勤管理處審核。學校根據(jù)申報項目的重要性、可行性及經(jīng)費預算等情況，統(tǒng)籌確定維修改造工程年度計劃。
第六條 后勤管理處根據(jù)年度計劃，負責編制工程概算，經(jīng)計劃財務處初審、校財經(jīng)工作領導小組審議通過后，報z市財政局批準實施。
第七條 未列入年度計劃又確需維修改造的項目，申請單位須填寫《z文理學院維修改造工程申報表》，由歸口管理部門簽署意見后報后勤管理處審核，經(jīng)學校批準后實施。因不可抗力或突發(fā)事件造成的維修改造工程，經(jīng)后勤管理處集體研究并報分管校領導同意，可進行應急搶修處置。
第三章 施工單位的確定
第八條 根據(jù)學校規(guī)定，造價預算在5萬元(含)以上的維修改造工程，需通過招標擇優(yōu)選擇施工單位。其中，達到z市政府采購限額標準的`工程項目，在z市公共資源交易中心組織招標;未達到z市政府采購限額標準的工程項目，在學校招投標平臺組織招標。
第九條 造價預算在5萬元以下的維修改造工程，每年先通過招標擇優(yōu)確定若干家入圍施工單位。然后，根據(jù)每項工程的技術難度和緩急情況，以議標的方式在入圍單位中確定施工單位。應急搶修的處置，經(jīng)后勤管理處集體研究，可直接向符合條件的施工單位下達工程項目任務書。
第四章 項目的實施與管理
第十條 維修改造項目施工單位一經(jīng)確定，由后勤管理處與其簽訂工程合同。
第十一條 后勤管理處按照維修改造工程合同的要求，依照國家有關工程檢驗標準及施工規(guī)范，嚴格進行施工監(jiān)督管理，督促施工單位按時、保質、保量完成施工任務。大型工程可委托專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理，使用單位也可派代表參與監(jiān)督。
第十二條 后勤管理處應加強對工程項目的過程管理，做好工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等環(huán)節(jié)的驗收簽字工作。工程施工中一般不對施工設計或要求進行變更。如確需變更，經(jīng)論證后填寫《z文理學院維修改造工程變更聯(lián)系單》，說明變更理由，并根據(jù)學校有關規(guī)定，逐級審批后實施。
第十三條 施工單位按學校水電管理辦法的規(guī)定辦理相關手續(xù)，據(jù)實繳納工程用水、用電費用。
第十四條 工程竣工后，后勤管理處負責組織施工單位、使用單位、審計處及相關專業(yè)人員進行工程驗收，督促施工單位及時整改驗收中提出的問題。驗收合格后，移交使用部門使用與管理。對施工質量不合格的工程，做到不驗收、不結算、不交付使用。采用監(jiān)理制的工程項目，工程驗收還需由工程監(jiān)理單位蓋章確認。維修改造工程的質量保修期一般應為一年以上。
第十五條 后勤管理處負責收集維修改造工程的相關資料，并在工程竣工驗收與決算后，整理并歸檔。
第五章 經(jīng)費管理與結算審計
第十六條 維修改造經(jīng)費主要用于工程項目的咨詢、設計、預算編制、招標代理、施工和監(jiān)理等支出，實行�？顚Ｓ�。
第十七條 工程竣工驗收合格后，施工單位應在30天內(合同另有約定的除外)將工程決算書和竣工相關資料送達后勤管理處。經(jīng)后勤管理處審核確認后，送審計處審計。工程按照施工合同進行結算，按審計處出具的工程審定價結算經(jīng)費。實際結算費用不得超出經(jīng)費預算，超過項目經(jīng)費預算的部分不予支付。
第十八條 維修改造工程一般不預付工程款。工程質量保修金不得低于工程總造價的5%。工程保修期滿后，由后勤管理處負責組織現(xiàn)場復驗并征求使用部門意見，確認不存在質量問題并簽字認可后，退回工程質量保修金。
第六章 附 則
第十九條 元培學院、附屬醫(yī)院、資產(chǎn)經(jīng)營公司根據(jù)本辦法制定本單位維修改造工程管理實施細則，報學校后勤管理處批準后實施。
第二十條 本辦法由后勤管理處負責解釋。
第二十一條 本辦法經(jīng)20xx年第11次校長辦公會議審議通過，自文件發(fā)布之日起施行。
工程管理辦法2
一、實踐鍛煉的對象與要求
1、從事專業(yè)課和專業(yè)基礎課程教學工作的在編和正式聘用的教師。
2、根據(jù)學院發(fā)展和專業(yè)建設需要，學院和系（部）選派到企業(yè)學習、鍛煉的教師。
3、晉升中級、副高級教師系列職稱的專業(yè)教師在考核年限內必須有企業(yè)實踐經(jīng)歷6個月以上。
4、從企業(yè)引進并具有1年以上工作經(jīng)歷的教師，在5年內可不作要求。
二、實踐鍛煉的形式與途徑
1、實踐鍛煉形式
�。�1）學期中脫產(chǎn)實踐鍛煉。
�。�2）假期實踐鍛煉。利用假期參加實踐鍛煉的時間可以累計。
（3）教師實踐鍛煉分學院（含系部）安排和教師自主聯(lián)系兩種組織形式。由學院（含系部）統(tǒng)一安排的實踐鍛煉，可作為晉升職稱的考評依據(jù)；教師自主聯(lián)系的僅安排在假期中實施，可作為教學工作考核的依據(jù)。
2、實踐鍛煉途徑
（1）教師到企業(yè)或生產(chǎn)一線從事與任教專業(yè)（課程）相關的頂崗工作；
（2）教師到科研院所從事與任教專業(yè)相關的科研開發(fā)或技術推廣應用工作；
（3）教師結合所任課程承包校內基地和學院指派承擔基地生產(chǎn)管理工作；
�。�4）教師到校外實訓基地從事與任教專業(yè)相關的建設工作；
�。�5）教師從事與任教專業(yè)相關的掛職鍛煉、掛縣強農(nóng)富民工程、技術扶貧等工作；
�。�6）教師參加以企業(yè)實踐為主的各級培訓；
�。�7）教師外出從事與任教專業(yè)相關的有利于提高實踐技能的其他工作。
三、實踐鍛煉的組織實施
1、教務處根據(jù)學院的發(fā)展規(guī)劃與師資隊伍建設的需要，結合國家高職院校建設的要求，制定學院教師實踐鍛煉工作的.規(guī)劃，加強教師實踐鍛煉工作的宏觀指導與組織協(xié)調。
2、系（部）要注重教師實踐鍛煉基地的建設，根據(jù)師資隊伍建設的需要，選擇有較高知名度的企業(yè)和高新技術單位，建立穩(wěn)定的合作關系并簽訂合作協(xié)議，有條件的要在企業(yè)建立教師工作站，相關資料交教務處備案。
3、每學期各系（部）應根據(jù)本部門教學任務和專業(yè)建設的需要向教務處提出教師實踐鍛煉的計劃，同期安排脫產(chǎn)實踐鍛煉的教師一般不超過本部門人數(shù)的10%。并于每年的6月上旬、12月上旬報教務處。
4、各系（部）報送的計劃經(jīng)教務處匯總，研究確定名單，報主管院領導批準方可落實。
5、各系（部）負責選派教師并聯(lián)系承接單位、確定實踐鍛煉崗位、選聘指導教師，負責實踐教師的管理和考核，及實踐鍛煉形成的各種材料的歸檔與管理等工作；教務處牽頭組織做好實踐鍛煉的過程監(jiān)控工作。
6、系（部）要在參加實踐鍛煉的教師現(xiàn)有水平基礎上制訂科學合理的目標，明確其通過該階段的實踐鍛煉，專業(yè)技術、實踐能力上要達到的具體要求，應完成的具體任務或取得的成果，并作為實踐教師考核的主要依據(jù)。
7、參加實踐鍛煉的教師本人應填寫《徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉審批表》，各部門按管理權限審核并經(jīng)主管院長批準后方可組織實施。假期中教師自主聯(lián)系的實踐鍛煉，由系部審批，教務處備案。未經(jīng)批準的，學院不認可實踐經(jīng)歷，不享受有關的津貼和補助。
四、實踐鍛煉的要求
1、教師實踐鍛煉以提高自身實踐技能為目的，實踐鍛煉期間必須在批準的崗位工作。因特殊情況需要改變實踐鍛煉計劃、場所、時間，必須提前向系（部）提出書面申請，經(jīng)批準后方可實施，否則視為自動放棄實踐鍛煉機會。
2、實踐鍛煉期間，教師必須服從承接方的管理，保守商業(yè)秘密，并按照要求完成指定的工作任務。未經(jīng)學院授權，教師不得利用學院名義開展業(yè)務活動。因個人原因造成的一切不良后果由本人負責。
3、實踐鍛煉教師必須每周向所在系（部）報告實踐鍛煉有關情況，實踐鍛煉結束時上交書面的《實踐鍛煉工作周志》。
4、實踐鍛煉教師必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及實踐鍛煉單位有關各項規(guī)章制度。請假需按承接單位的制度和本院的有關規(guī)定辦理，個人原因請假超過3個工作日必須向系（部）提出書面申請，超過5天必須向分管院領導請假，經(jīng)批準后方可執(zhí)行，否則視為曠工。
5、教師實踐鍛煉結束返校后，應向學院教務處提交經(jīng)過承接方鑒定的《徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉考核表》；實踐鍛煉總結和實踐鍛煉期間形成的其他資料或成果交系（部），經(jīng)審核后歸入教師個人業(yè)務檔案。
6、教師實踐鍛煉期間，應加強與承接方的溝通與交流，主動宣傳學院，自覺做推動產(chǎn)學結合、校企合作的使者。
7、教師到企業(yè)鍛煉實踐應完成以下任務：
�。�1）學習和了解企業(yè)的先進的經(jīng)營管理理念、生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況，形成一份調研報告。
�。�2）熟悉企業(yè)相關崗位職責、操作規(guī)范、用人標準及管理制度等具體內容，對人才培養(yǎng)方案提出修訂建議。
�。�3）學習本專業(yè)領域在生產(chǎn)實踐中應用的新知識、新技能、新設備、新工藝、新標準、新方法，并參與相關課程標準的制定、工學結合課程開發(fā)。
�。�4）提交一份實踐鍛煉總結（不少于3000字）或公開發(fā)表論文1篇。
五、實踐鍛煉的管理與考核
1、各有關部門要充分認識教師實踐鍛煉工作的重要意義，高度重視，精心組織，認真實施，采取多種形式，加強外出實踐鍛煉教師的管理，確保教師實踐鍛煉工作取得實效。
2、學院對選派的教師實踐實行過程管理并進行結果考核；對自主聯(lián)系實踐的教師實行結果管理，以考核表為依據(jù)。
3、教務處及相關系（部）采取實地檢查、電話查訪、單位聯(lián)絡、組織階段匯報等多種形式，做好教師實踐鍛煉的過程管理與監(jiān)控。
4、教師實踐鍛煉實行考勤制度，由實踐鍛煉所在單位考勤�？记诒斫�(jīng)實踐鍛煉(導人簽字并加蓋公章�？记诒硐担ú浚⿲徍撕髨蠼虅仗帲怂悴l(fā)放津貼和補貼。
5、教師實踐鍛煉期間，若不服從承接方的管理，被提前終止實踐鍛煉的，或因自身原因發(fā)生其他影響學院聲譽的嚴重事件，按教學事故處理。
6、實踐鍛煉期間，學院和系（部）抽查發(fā)現(xiàn)脫崗兩次的，年度考核不得評優(yōu)；脫崗三次及以上的，實踐鍛煉考核直接定為不合格。
7、系（部）負責組織實踐鍛煉教師在本部門的匯報會。
8、根據(jù)學院制度應參加實踐鍛煉的及學院和系（部）選派到企業(yè)鍛煉的教師，如無正當理由不履行的可高職低聘或解聘教師崗位。未完成兩年兩個月實踐任務的教師，在考核學期教學質量直接定為不合格。
9、教務處和相關部門定期對教師實踐鍛煉效果進行調研與全面評估，提出實施改進意見。
六、實踐鍛煉的津貼與獎勵
1、學期中脫產(chǎn)實踐鍛煉經(jīng)考核合格，專職教師視為完成基本教學任務（以系部平均課時量為參照），兼職教師參照同類崗位坐班人員的標準，計發(fā)津貼。脫產(chǎn)期間原則上不安排教學任務，特殊情況需經(jīng)分管院長批準，并計發(fā)課時津貼。
2、由系部選派、學院審批的教師假期實踐鍛煉經(jīng)過考核合格后，按以下標準給予補貼：實踐單位為外省市的每月1600元、為徐州市5縣的每月1200元、為徐州市區(qū)內每月800元。
3、教師在企業(yè)實踐期間擔任成建制實習班級管理工作的，按以下標準給予補貼：實踐單位為外省市的每月2000元，為徐州市5縣的每月1600元、為徐州市區(qū)內每月1000元。
4、教師企業(yè)實踐不足１個月的按學院出差的相關規(guī)定辦理。
�。�、承包校內基地和學院指派承擔基地生產(chǎn)管理工作不享受津貼。
�。丁⒓由霞壊块T組織的掛職鍛煉、掛縣強農(nóng)富民工程、扶貧、企業(yè)培訓等任務的按上級有關文件并結合學院實際給予補貼。
７、在企業(yè)頂崗鍛煉的教師勞動報酬由學院和系（部）與企業(yè)商定，教師個人不得向承接方提要其他報酬。
�。浮W院鼓勵教師在不影響教學工作的前提下利用假期、雙休日自主到企業(yè)參加實踐鍛煉，提高自身實踐能力，學院認可實踐經(jīng)歷，不發(fā)放津貼。
9、對在實踐鍛煉期間取得科研成果、技術革新或實質性推動產(chǎn)學結合、校企合作的教師另行給予表彰與獎勵，獎勵標準參照學院其他獎勵辦法。
七、本辦法自下發(fā)之日實施，原《關于專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉的意見》（徐生高校發(fā)〔20xx〕98號）廢止。
附件1徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉審批表
附件2徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉鑒定表
附件3徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉工作周志
附件4徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉檢查記錄表
附件5徐州生物工程職業(yè)技術學院教師實踐鍛煉月考勤表
工程管理辦法3
第一章總則
第一條 為規(guī)范水運工程機電設備招標投標活動，保證水運工程機電設備質量，保護各方當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內水運工程基本建設項目和技術改造項目的機電設備采購。
水運工程機電設備是指港口工程、航道工程、航運樞紐工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程項目中的機械、電氣、車船等設備。
第三條 機電設備的采購應當進行招標。屬于下列情形之一的，可以不進行招標：
(一)只能從唯一制造商獲得的；
(二)采購活動涉及國家安全和秘密的；
(三)單項合同在100萬元以下，且項目總投資在3000萬以下的；
(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第四條 水運工程機電設備招標投標活動，應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條 水運工程機電設備招標投標活動的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領導、分級負責。
交通部負責全國水運工程機電設備招標投標活動的監(jiān)督管理。
省級人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內水運工程機電設備招標投標活動的監(jiān)督管理。
縣級及其以上人民政府交通主管部門按照項目管理權限，依法查處水運工程機電設備招標投標活動中的違法行為。
第二章招標
第六條 水運工程機電設備的招標人，是依照本辦法規(guī)定提出機電設備招標項目、進行機電設備招標的法人或者其他組織。
第七條 具備下列條件的招標人，可以自行辦理招標事宜：
(一)具有法人資格；
(二)具有與招標項目相適應的技術、經(jīng)濟管理和編制招標文件的能力；
(三)有同類項目招標的經(jīng)驗；
(四)擁有相應的招標業(yè)務人員，具有組織招標、評標的能力；
(五)熟悉和掌握招標投標法及有關法律、法規(guī)、規(guī)章。
招標人不具備前款規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構辦理招標事宜。
任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
第八條 必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書十五日前，按項目管理權限報交通主管部門備案，其中，國家投資的大中型基本建設項目及限額以上技術改造建設項目報交通部備案，并同時抄送省級交通行政主管部門。
第九條 水運工程機電設備招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標是招標人通過國務院有關部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其它媒介發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式，邀請三個以上具備承擔招標項目能力的、資信良好的特定法人或者其它組織投標。
第十條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的水運工程項目的機電設備招標，應當公開招標。
國務院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展和改革部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。
第十一條 水運工程機電設備招標由招標人組織，按下列程序進行：
(一)確定招標方式；
(二)編制招標文件；
(三)招標文件報送交通主管部門備案；
(四)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書；
(五)出售或發(fā)放招標文件；
(六)必要時召開標前會，并進行答疑；
(七)接收投標人的投標文件；
(八)開標，審查投標文件；
(九)組建評標委員會，依據(jù)評標辦法評標，提出評標報告，推薦中標候選人；
(十)將評標報告、評標結果報交通主管部門備案；
(十一)確定中標人，發(fā)出中標通知書；
(十二)與中標人簽訂水運工程機電設備采購合同。
第十二條 招標公告(投標邀請書)應當包括以下主要內容：
(一)招標人的名稱和地址；
(二)招標依據(jù)；
(三)招標項目的概況，包括采購設備的名稱、招標范圍、供貨時間和資金來源等：
(四)招標方式、時間、地點、獲取招標文件的辦法；
(五)對投標人的要求；
(六)其他事項。
第十三條 招標文件應當包括以下主要內容：
(一)投標須知：包括設備名稱、交付地點，遞交投標文件的時間、地點、方式和正、副本的份數(shù)，開標的時間、地點，通知評標結果的時間，投標有效期，投標保函或投標保證金額度、提交方式、返還的時間和方式等；
(二)合同格式及合同主要條款，包括供貨范圍、價格與支付，交貨期，交貨方式，交貨地點，質量與檢驗，試車和驗收，賠償?shù)龋?/p>
(三)技術規(guī)格書：包括招標設備的名稱、數(shù)量，所用的標準、規(guī)范和技術要求，設備的主要技術性能、參數(shù)指標，詳細的設計、制造、安裝、調試、驗收等方面的技術條件和要求，備品備件方面的.要求，設計審查、監(jiān)造、廠驗、培訓、技術圖紙及資料和售后服務等方面的要求。
重要的技術條款和主要參數(shù)及偏差范圍應加注“*”號。
(四)評標原則、標準和方法，廢標條件和評估價的計算方法等。
(五)要求投標人提供的有關文件：包括投標人及主要制造廠商的營業(yè)執(zhí)照及資信證明文件。
(六)附件：包括開標一覽表；投標報價表；貨物說明一覽表；規(guī)格偏離表。
第十四條 招標人對己發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改、補充的，招標人最遲應在投標截止日期前十五日，以書面形式通知所有潛在投標人。該澄清或者修改、補充的內容為招標文件的組成部分。
第十五條 招標人應在發(fā)售招標文件十日前，按規(guī)定的管理權限將招標文件報交通主管部門備案，其中，國家投資的大中型基本建設項目及限額以上技術改造建設項目報交通部備案。
第十六條 招標人應當合理確定投標文件的編制時間。發(fā)布招標公告至招標文件發(fā)售截止時間，不得少于十日。自招標文件發(fā)售之日起至潛在投標人遞交投標文件截止時間，一般不得少于二十日，大型成套設備不得少于六十日。
第三章投標
第十七條 水運工程機電設備的投標人，是具備相應投標資格，響應招標文件要求、參加投標競爭的機電設備的制造商或者制造商授權的銷售商。
第十八條 投標人可以單獨投標，也可由兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。
聯(lián)合體中各制造商均應當具備承擔招標項目的相應能力，聯(lián)合體成員間須簽訂協(xié)議，明確牽頭人以及各方的責任、權利和義務，并將協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間的競爭。
第十九條 如果招標文件有要求的，投標人應按要求參加標前會。
第二十條 投標文件應按照招標文件規(guī)定的內容和要求編制，主要包括以下內容：
(一)投標函；
(二)總報價和分項報價；
(三)設備名稱和數(shù)量，設備的主要性能、參數(shù)指標；
(四)供貨方案：包括進度安排，安全、質量保證措施等內容；
(五)貨物說明一覽表，規(guī)格偏離表；
(六)招標文件要求的其他內容。
第二十一條 投標文件須經(jīng)投標人蓋章及其法定代表人(或者代理人)簽字(或者署印)，并按招標文件的規(guī)定密封。投標人應當在招標文件要求截止時間前，將投標文件送達指定地點。
第二十二條 投標人在招標文件要求的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已遞交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容應當使用與投標書相同的方式簽署、密封和送達，并作為投標文件的組成部分。
第二十三條 招標人在收到投標文件后，應當簽收保存。在投標截止時間后送達的任何函件，招標人不得接受。
第二十四條 招標文件要求提交投標保函或者投標保證金的，投標人應在遞交投標文件的同時，按要求提交投標保函或者投標保證金。
工程管理辦法4
第一章總則
第一條為加強城市工程渣土管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱工程渣土，是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或者拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。
第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內工程渣土的產(chǎn)生、清運、處置管理工作。
第四條工程渣土管理實行統(tǒng)一領導、分級負責、及時清運、合理處置的原則。
第五條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照本辦法規(guī)定，負責工程渣土管理工作。
公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護、規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關部門應在各自職責范圍內協(xié)同做好工程渣土管理工作。
第二章申報登記
第六條產(chǎn)生工程渣土的建設單位或個人，應在開工之日5個工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報產(chǎn)生工程渣土的種類、數(shù)量、處置方案。
第七條區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應根據(jù)申報單位提交的相關資料在3個工作日內核實產(chǎn)生工程渣土的種類、數(shù)量和處置方案，并與申報單位或個人簽訂工程渣土處置責任書。
第八條建設單位或個人在申報工程渣土處置方案時，應按價格行政主管部門核定的標準交納處置費。
第九條需要用工程渣土回填施工場地以外坑、洼地的，應當向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報登記，并報市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。
第三章清運管理
第十條建設單位或個人應及時將工程渣土清運至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地。不能及時清運的，應妥善堆置，并采取防風、防揚塵等防護措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
第十一條對產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運，也可以委托清運單位清運。
產(chǎn)生工程渣土的建設單位或個人，有自運能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審查，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標準的，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)自行清運工程渣土資格證。
第十二條建設單位或個人委托清運單位清運工程渣土的，應當與清運單位簽訂委托清運合同，明確雙方的權利、義務及違約責任，并對清運單位的清運行為進行監(jiān)督。
第十三條從事工程渣土清運業(yè)務的經(jīng)營單位或個人，應到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領環(huán)境衛(wèi)生服務資格證書，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。申領環(huán)境衛(wèi)生服務資格證書的單位或個人，應當擁有總載重噸位100噸以上的專用車輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標準。
第十四條環(huán)境衛(wèi)生服務資格證書由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門定期審驗。
第十五條清運工程渣土的.車輛，應當按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間、地點清運工程渣土。
第十六條工程渣土清運車輛應按規(guī)定采取密閉等措施，清運場地和消納場地應設置車輛除泥設施，防止遺撒和污染路面。
第十七條工程渣土清運實行雙向登記制度，清運工程渣土的車輛應隨車攜帶雙向登記卡。
清運工程渣土的車輛出場時，建設單位或施工單位的工程渣土清運管理人員應對出車時間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記，運輸?shù)街付ǖ南{場地后，由消納場地管理人員對裝載數(shù)量核實后，連同到場時間一并在雙向登記卡上登記。
第十八條工程渣土清運結束后，建設單位或施工單位應按有關規(guī)定將現(xiàn)場清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗收后，交回處置證。
第十九條工程渣土清運結束后，建設單位或個人憑雙向登記卡與清運單位結算清運費，清運量以消納場地實際消納量為準。
第四章監(jiān)督管理
第二十條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應加強對工程渣土的產(chǎn)生、清運、處置工作的監(jiān)督檢查。對亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應責令當事人立即清除，找不到當事人的，應及時組織清除。
第二十一條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可組織清運單位對工程渣土清運從業(yè)人員進行培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德。
第二十二條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應加強對其工作人員和工程渣土消納場地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
第五章罰則
第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：
（一）產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責令其停止施工，補辦手續(xù)，并按已清運數(shù)量處以每立方米50元罰款；
�。ǘ┦褂貌环弦�(guī)定標準的車輛清運工程渣土的，每輛車處以5000元罰款；
�。ㄈ┪唇�(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門批準，用工程渣土回填坑、洼地的，處以2000元以上10000元以下罰款；
�。ㄋ模┪慈〉铆h(huán)境衛(wèi)生服務資格證書從事工程渣土清運業(yè)務或者未取得自行清運工程渣土資格自行清運工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款；（五）不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的地點傾倒工程渣土或者運輸工程渣土車輛沿途遺撒、車輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定處以罰款。
有前款第（五）項行為的，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可責令所在清運單位停止工程渣土清運業(yè)務10天以上60天以下；情節(jié)嚴重的，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務資格證書。
第二十四條市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門對違反本規(guī)定的行為進行查處時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對從事違法活動的工具和物品先行登記保存。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。
第六章附則
第二十六條縣（市）人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理，可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運輸過程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項規(guī)定處罰。
第二十八條本辦法自20xx年3月1日起施行。
渣土是什么渣土只是建筑垃圾的一種。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
工程管理辦法5
第一章總則
第一條為了加強對建設工程質量的監(jiān)督管理，明確建設工程質量責任，保護建設工程各方的合法權益，維護建筑市場秩序，制定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內進行建設工程活動，必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱建設工程是指房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等工程。
本辦法所稱建設工程質量是指在國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條建設、勘察設計、施工、建筑材料、構配件生產(chǎn)及設備供應單位，依照本辦法的規(guī)定承擔工程質量責任。
第五條國家鼓勵推行科學的質量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業(yè)健全質量保證體系，積極采用優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準建造優(yōu)質工程。地方、部門和企業(yè)可獎勵對提高工程（產(chǎn)品）質量有貢獻的單位和人員。
第六條國務院建設行政主管部門負責全國建設工程質量的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建設工程質量監(jiān)督管理工作。
國務院工業(yè)、交通行政主管部門負責所屬的專業(yè)技術強的大中型建設項目的質量監(jiān)督管理工作。
第二章建設工程質量的監(jiān)督管理
第七條建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監(jiān)理、構配件生產(chǎn)單位的資格（質）等級、生產(chǎn)許可證和業(yè)務范圍的管理，監(jiān)督各單位在資格（質）等級和允許的業(yè)務范圍內從事活動。
加強對建設單位與發(fā)包工程項目相適應的技術、經(jīng)濟管理能力和編制招標文件及組織開標、評標、定標能力的審查。建設單位不具備上述能力的，應委托建設監(jiān)理或咨詢單位代理。
第八條實行建設工程質量監(jiān)督制度。凡新建、擴建、改建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程（含實施監(jiān)理的工程）及構配件生產(chǎn)，均應由建設行政主管部門或國務院工業(yè)、交通行政主管部門授權的城市或專業(yè)質量監(jiān)督機構實施質量監(jiān)督。
第九條建設工程質量監(jiān)督、檢測機構必須具備相應的監(jiān)督、檢測條件和能力、經(jīng)省級以上人民政府建設行政主管部門、國務院工業(yè)、交通行政主管部門或其授權的機構考核合格后，方可承擔建設工程質量監(jiān)督、檢測任務。
第十條國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查工作由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織。國務院工業(yè)、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設行政主管部門在本專業(yè)本行政區(qū)域內組織監(jiān)督抽查。建設工程質量抽查的結果應當公布。
第十一條建設工程實行按質論價。對質量達到優(yōu)良等級的工程實行優(yōu)價；對達不到國家標準規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應等級要求的工程，要扣除一定幅度的承包價。
第十二條根據(jù)國家有關規(guī)定，推行企業(yè)質量體系認證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務院建設行政主管部門或其授權的認證機構申請企業(yè)質量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構向該企業(yè)頒發(fā)企業(yè)質量體系認證書。
第十三條根據(jù)國家有關規(guī)定，對重要的建筑材料和設備，推行產(chǎn)品質量認證制度。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)質量認證證書，準許企業(yè)在產(chǎn)品或其包裝上使用質量認證標志。使用單位經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)認證的產(chǎn)品質量不合格的，有權向產(chǎn)品質量認證機構投拆。
對尚沒有經(jīng)過產(chǎn)品質量認證的建筑材料、設備等，省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門可以推薦使用。
第十四條建設工程質量應按現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的質量要求進行驗評，未經(jīng)驗評或驗評不合格的工程不得交付使用。
第十五條用戶有權就建設工程質量問題，向設計、施工單位查詢；向建設行政主管部門反映，有關單位或部門應負責處理。
第十六條保護用戶權益的社會組織可以就用戶反映的建設工程質量問題，建議有關單位或部門負責處理，支持用戶對因建設工程質量造成的損害向人民法院起訴。
第三章建設單位的質量責任和義務
第十七條建設單位應對其選擇的設計、施工單位和負責供應的設備等原因發(fā)生質量問題承擔相應責任。
第十八條建設單位應根據(jù)工程特點，配備相應的質量管理人員，或委托工程建設監(jiān)理單位進行管理。委托監(jiān)理單位的，建設單位應與工程建設監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責任、權利和義務。
第十九條建設單位必須根據(jù)工程特點和技術要求，按有關規(guī)定選擇相應資格（質）等級的勘察設計、施工單位，并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質量條款，明確質量責任。一個住宅單體工程應有一個施工企業(yè)負責總包。
第二十條建設單位在工程開工前，必須辦理有關工程質量監(jiān)督手續(xù)；組織設計和施工單位認真進行設計交底和圖紙會審，施工中應按照國家現(xiàn)行的有關工程建設法律法規(guī)、技術標準及合同規(guī)定，對工程質量進行檢查；工程竣工后，應及時組織有關部門進行竣工驗收。
第二十一條建設單位按照工程承包合同中規(guī)定供應的設備等產(chǎn)品的質量，必須符合國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和技術標準的要求。
第二十二條房屋建設開發(fā)公司除應遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定外，還應建立健全質量保證體系，加強對開發(fā)工程的質量管理。
第二十三條房屋建設開發(fā)公司開發(fā)經(jīng)營的工程，必須符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┕こ藤|量符合國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準和設計文件的要求；
�。ǘ┏鍪鄣姆课�，應符合使用要求，并提供有關使用、保養(yǎng)和維護的說明；
�。ㄈ⿲Τ鍪鄣姆课�，因其本身的質量問題，在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內負責組織保修。
第四章工程勘察設計單位的質量責任和義務
第二十四條勘察設計單位應對本單位編制的勘察設計文件的質量負責。
第二十五條勘察設計單位必須按資格等級承擔相應的勘察設計任務，不得擅自超越資格等級及業(yè)務范圍承接任務，應當接受工程質量監(jiān)督機構對其資格的監(jiān)督檢查。
第二十六條勘察設計單位應按照國家現(xiàn)行的有關規(guī)定、技術標準和合同進行勘察設計，建立健全質量保證體系，加強設計過程的質量控制，健全設計文件的審核會簽制度，參與圖紙會審和做好設計文件的技術交底工作。
第二十七條勘察設計文件，必須符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┰O計文件應符合國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、工程設計技術標準和合同的規(guī)定；
（二）工程勘察文件應反映工程地質、地形地貌、水文地質狀況，評價準確，數(shù)據(jù)可靠；
（三）設計文件的深度，應滿足相應設計階段的技術要求。施工圖應配套，細部節(jié)點應交待清楚，標注說明應清晰、完整；
（四）設計中選用的材料、設備等，應注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。
第二十八條對大中型建設工程、超高層建筑、以及采用新技術、新結構的`工程，應在合同中規(guī)定設計單位向施工現(xiàn)場派駐設計代表。
第五章施工單位的質量責任和義務
第二十九條施工單位應當對本單位施工的工程質量負責。
第三十條施工單位必須按資質等級承擔相應的工程任務，不得擅自超越資質等級及業(yè)務范圍承包工程；必須依據(jù)勘察設計文件和技術標準精心施工；應當接受工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。
第三十一條實行總包的工程，總包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負責。
實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責。
第三十二條施工單位應建立健全質量保證體系，落實質量責任制，加強施工現(xiàn)場的質量管理，加強計量、檢測等基礎工作，抓好職工培訓，提高企業(yè)技術素質，廣泛采用新技術和適用技術。
第三十三條竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求：
（一）完成工程設計和合同中規(guī)定的各項工作內容，達到國家規(guī)定的竣工條件；
�。ǘ┕こ藤|量應符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質量監(jiān)督機構核定為合格或優(yōu)良；
�。ㄈ┕こ趟玫脑O備和主要建筑材料、構件應具有產(chǎn)品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規(guī)定必要的進場試驗報告；
�。ㄋ模┚哂型暾墓こ碳夹g檔案和竣工圖，已辦理工程竣工交付使用的有關手續(xù)；
�。ㄎ澹┮押炇鸸こ瘫Ｐ拮C書。
第三十四條竣工交付使用的工程實行保修，并提供有關使用、保養(yǎng)、維護的說明。
第六章建筑材料、構配件生產(chǎn)及設備供應單位的質量責任和義務
第三十五條建筑材料、構配件生產(chǎn)及設備供應單位對其生產(chǎn)或供應的產(chǎn)品質量負責。
第三十六條建筑材料、構配件生產(chǎn)及設備的供需雙方均應簽訂購銷合同，并按合同條款進行質量驗收。
第三十七條建筑材料、構配件生產(chǎn)及設備供應單位必須具備相應的生產(chǎn)條件、技術裝備和質量保證體系，具備必要的檢測人員和設備，把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲存、運輸和核驗的質量關。
第三十八條建筑材料、構配件及設備質量應當符合下列要求：
�。ㄒ唬┓蠂一蛐袠I(yè)現(xiàn)行有關技術標準規(guī)定的合格標準和設計要求；
（二）符合在建筑材料、構配件及設備或其包裝上注明采用的標準，符合以建筑材料、構配件及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第三十九條建筑材料、構配件及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求：
�。ㄒ唬┯挟a(chǎn)品質量檢驗合格證明；
（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；
�。ㄈ┊a(chǎn)品包裝和商標樣式符合國家有關規(guī)定和標準要求；
�。ㄋ模┰O備應有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；
�。ㄎ澹⿲嵤┥a(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質量認證標志的產(chǎn)品，應有許可證或質量認證的編號、批準日期和有效期限。
第七章返修和損害賠償
第四十條建設工程自辦理交工驗收手續(xù)后，在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內，因勘察設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷，應當由施工單位負責維修。
本辦法所稱的質量缺陷是指工程不符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關技術標準、設計文件以及合同中對質量的要求。
第四十一條建設工程保修期限是指從竣工驗收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限：
�。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構筑物的土建工程為１年，其中屋面防水工程為３年；
�。ǘ┙ㄖ锏碾姎夤芫�、上下水管線安裝工程為６個月；
�。ㄈ┙ㄖ锏墓峒肮├錇椋眰�采暖期及供冷期；
�。ㄋ模┦彝獾纳舷滤托^(qū)道路等市政公用工程為１年；
�。ㄎ澹┢渌厥庖蟮墓こ�，其保修期限由建設單位和施工單位在合同中規(guī)定。
第四十二條施工單位依照本辦法第四十條規(guī)定對工程負責維修的，其維修的經(jīng)濟責任由責任方承擔。
�。ㄒ唬┦┕挝晃窗磭矣嘘P規(guī)范、標準和設計要求施工，造成的質量缺陷，由施工單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任；
�。ǘ┯捎谠O計方面的原因造成的質量缺陷，由設計單位承擔經(jīng)濟責任。由施工單位負責維修，其費用按有關規(guī)定通過建設單位向設計單位索賠；不足部分由建設單位負責；
（三）因建筑材料、構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷，屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由施工單位承擔經(jīng)濟責任；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔經(jīng)濟責任；
�。ㄋ模┮蚴褂脝挝皇褂貌划斣斐傻馁|量缺陷，由使用單位自行負責；
�。ㄎ澹┮虻卣�、洪水、臺風等不可抗力造成的質量問題，施工單位、設計單位不承擔經(jīng)濟責任。
第四十三條因建設工程質量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財產(chǎn)損害的，侵害人應按有關規(guī)定，給予受害人賠償。
第四十四條施工單位自接到保修通知書之日起，必須在２周內到達現(xiàn)場與建設單位共同明確責任方，商議返修內容。屬施工單位責任的，如施工單位未能按期到達現(xiàn)場，建設單位應再次通知施工單位；施工單位自接到再次通知書起的１周內仍不能到達時，建設單位有權自行返修，所發(fā)生的費用由原施工單位承擔。不屬施工單位責任的，建設單位應與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。
第四十五條因建設工程質量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期限為１年，自當事人知道或應當知道其權益受到損害時起計算。
第四十六條因建設工程質量責任發(fā)生民事糾紛，當事人可以通過協(xié)商或調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議，向仲裁機構申請仲裁；當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第四十七條仲裁機構或人民法院可以委托法定建設工程質量檢驗機構對有關建設工程質量進行檢驗。
第八章罰則
第四十八條建設單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門予以通報批評，并可處以５千元以上２萬元以下的罰款。
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定選擇相應的勘察設計、施工單位的；
�。ǘ┪崔k理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；
�。ㄈ┴撠煿⿷慕ㄖ牧稀嬇浼鹊馁|量不符合現(xiàn)行的技術標準要求；
（四）未經(jīng)竣工驗收，就使用工程的。
第四十九條房屋建設開發(fā)公司違反本辦法第二十三條規(guī)定開發(fā)經(jīng)營工程的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評，降低資質等級，吊銷資質證書，并可處以２萬元以上５萬元以下的罰款。
第五十條勘察設計、施工、構配件生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、沒收非法所得，并可處以２萬元以上５萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬o證的勘察設計、施工、構配件生產(chǎn)單位擅自承接任務的或超越資質等級承接任務的；
（二）勘察設計文件不符合本辦法第二十七條規(guī)定的；
（三）竣工交付使用的工程不符合本辦法第三十三條規(guī)定的；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定實行質量保修的；
�。ㄎ澹┯捎谠O計或施工原因造成重大工程質量事故的。
第五十一條生產(chǎn)和供應不符合本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定要求的建筑材料、構配件及設備的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》的有關規(guī)定進行處罰。
第五十二條檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結論的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令其更正，沒收其違法所得，并可處以所收檢驗費２倍以上５倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，提請工商行政主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第五十三條違反本辦法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內向作出處罰決定的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起１５日內向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起１５日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十五條從事工程質量監(jiān)督的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第五十六條對阻礙工程質量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第五十七條經(jīng)濟處罰的具體辦法，可以由省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關行政主管部門結合本地區(qū)、本部門的實際情況，會同有關單位制定。
第九章附則
第五十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門和國務院有關行政主管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細則，并報建設部備案。
第五十九條本辦法由建設部負責解釋。
第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部頒發(fā)的《建筑工程保修辦法（試行）》和《建筑工程質量責任暫行規(guī)定》同時廢止。
工程管理辦法6
第一章 總則
第一條 為促進我市工程技術研究中心健康有序發(fā)展，集聚創(chuàng)新資源，引導和服務產(chǎn)業(yè)技術進步，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，健全廈門科技創(chuàng)新體系，依據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術進步條例》、《國家工程技術研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國科發(fā)計字060號)和《關于深化科技體制改革 全面加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設的實施意見》(廈委發(fā)[20xx]5號)等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業(yè)或技術領域具有較強影響力和研發(fā)實力的骨干企業(yè)、高�；蚩蒲袡C構實體組建的財務獨立核算(專賬管理)的研發(fā)機構。
第三條 市科學技術局會同市財政局負責工程中心的確認和管理等工作。
鼓勵、引導企業(yè)、高校和科研機構組建工程中心，經(jīng)確認后給予相應的優(yōu)惠和扶持政策。
第四條 工程中心的主要職責和任務是：
(一)針對行業(yè)或領域發(fā)展中的關鍵技術和共性技術問題，組織攻關，帶動原始創(chuàng)新;積極轉化有應用前景的科研成果，組織技術集成和關聯(lián)配套，開發(fā)成熟配套的新技術、新工藝、新技術裝備和新產(chǎn)品;協(xié)助企業(yè)引進急需的國外技術，充分發(fā)揮產(chǎn)學研合作優(yōu)勢，開展消化、吸收和再創(chuàng)新活動;自主研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和裝備。
(二)積極為行業(yè)培訓急需的各類技術人員和技術管理人員;結合國內外智力引進工作，積極開展各種技術和管理培訓、行業(yè)或領域的新技術講座、國內外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動。
(三)實行開放服務，接受地方政府、行業(yè)或部門以及企業(yè)、高校和科研機構等單位委托的研究開發(fā)和檢測任務，創(chuàng)造條件爭取各種認證資格，積極為企業(yè)提供研發(fā)、檢測和技術咨詢等各項服務。
第二章 申請與確認程序
第五條 申請確認市級工程中心的單位，應具備以下條件：
(一)申請單位具有領先的研發(fā)能力、技術水平和設備條件，能引領本行業(yè)的技術進步。
(二)企業(yè)必須是已通過認定的高新技術企業(yè)，生產(chǎn)性企業(yè)年銷售收入在8000萬元以上，軟件類企業(yè)年銷售收入在3000萬元以上;高校必須依托專業(yè)院系，在編教師規(guī)模在50人以上;科研機構必須具有獨立法人地位，在編人員規(guī)模在100人以上。
(三)工程中心的建設期一般不超過5年。生產(chǎn)性企業(yè)、高校、科研機構的工程中心建設投入800萬元以上，擁有固定的場所，科研用房500平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發(fā)設備總價值500萬元以上。軟件類企業(yè)的工程中心建設投入300萬元以上;擁有固定的場所，科研用房200平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發(fā)設備總價值200萬元以上。工程中心具備工程技術開展所必需的檢測、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術服務，確保工程中心每年持續(xù)投入100萬元以上。
(四)企業(yè)持續(xù)進行研究開發(fā)活動，且近三年的研究開發(fā)費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：
1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;
2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%;
3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(五)組織體系完善，所從事技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動符合國家和我省的技術政策及產(chǎn)業(yè)政策。具有明確的研究開發(fā)方向和內容、未來發(fā)展目標和規(guī)劃、穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，必須提供培訓、咨詢、測試、分析等對外開放服務。
(六)近兩年內曾經(jīng)承擔至少1項國家項目，至少4項省市科技項目，獲得國家、省市科技獎勵，擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權，科技成果已經(jīng)獲得成功轉化并實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，積極制訂或參與制訂行業(yè)標準，創(chuàng)新績效顯著。
(七)負責人重視工程中心工作，具有較強的創(chuàng)新意識、公共服務意識和科學化管理能力，能為工程中心建設創(chuàng)造良好的條件。已成立技術委員會，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應超過總數(shù)的二分之一。技術委員會的主要職責是指導工程中心的建設，監(jiān)督檢查項目進展情況等。
(八)具有較強的研究開發(fā)能力，應有3名以上技術帶頭人，具有碩博士研究生以上學歷或中級以上技術職稱的科技人員占中心總人數(shù)的比例達40%以上，且研發(fā)人員數(shù)量超過30人;擁有3名以上技術水平較高、工程化實踐和項目管理經(jīng)驗豐富的技術帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術研究、產(chǎn)品開發(fā)和分析檢測技術人員。
第六條 申請工程中心確認程序如下：
(一)申請單位向市科學技術局提出書面確認申請，申報材料包括：
1、廈門市工程技術研究中心確認申請表;
2、廈門市工程技術研究中心建設情況報告;
3、相關證明材料。
經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三年研究開發(fā)費用情況表，并附研究開發(fā)活動說明材料。
(二)市科學技術局根據(jù)申請材料對申請單位進行調研核實后，組織專家進行評審。
(三)根據(jù)專家評審結果，由市科學技術局會同市財政局和相關部門進行審核，擇優(yōu)在廈門市科技信息網(wǎng)上公示10天，接受社會監(jiān)督。
(四)經(jīng)公示無異議的`工程中心，由市科學技術局、市財政局聯(lián)合行文批準，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書，享受有關優(yōu)惠政策和財政科技經(jīng)費資助。
第七條 對于多個同類企業(yè)申請確認同類工程中心通過專家評審后擇優(yōu)認定。
第三章 績效評估
第八條 對已確認的工程中心，實行動態(tài)管理，每兩年評估一次。評估程序如下：
(一)工程中心根據(jù)要求報送以下評估材料：
1、近兩年的工作報告;
2、經(jīng)具有資質的會計師事務所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開發(fā)費用情況;
3、其他有關證明材料。
(二)市科學技術局組織專家或委托符合條件的科技中介服務機構，對報送的評估材料及相關情況進行核實，按照《廈門市工程技術研究中心評價指標體系》分析評估，評估結果在廈門市科技信息網(wǎng)上公示。
第九條 工程中心評估結果分為以下等級：
(一)評估得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)評估得分75～84分為良好;
(三)評估得分70～74分為合格;
(四)有下列情況之一的，評估為不合格：
1、評估得分低于70分;
2、逾期不報送評價材料且未有正當理由的;
3、提供虛假評價材料。
第十條 通過評估的工程中心，可享受以下相關扶持政策：
通過績效評估的工程中心，優(yōu)先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目;評估優(yōu)秀的工程中心，參照科技計劃項目的形式申請滾動資助，經(jīng)專家評審后，市科學技術局將根據(jù)項目的創(chuàng)新性、前瞻性和行業(yè)帶動性，以無償資助的形式擇優(yōu)給予50～100萬元的滾動經(jīng)費資助;評估優(yōu)秀且符合國家、省工程中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程中心，并按有關規(guī)定給予配套支持。
第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術研究中心資格，兩年內不得重新申請：
(一)不參與評估或者連續(xù)兩次評估不合格;
(二)所依托單位自行要求取消;
(三)所依托單位被依法終止;
(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產(chǎn)權等嚴重違法行為，或由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故。
(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 工程中心實行主任負責制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務實行獨立核算，管理規(guī)范。
第十三條 工程中心次年2月向市科學技術局報送年度工作總結。
第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的指導下，發(fā)揮市場機制，面向全市相關行業(yè)、企業(yè)和科研單位，承接技術開發(fā)和工程化設計任務，實行有償服務，逐步實現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場-再開發(fā)的良性循環(huán)，取得的經(jīng)濟收益，主要用于其自身的事業(yè)發(fā)展。
第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業(yè)結構合理的優(yōu)秀工程技術人員隊伍。
第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權轉讓、更名等重大變更事項的，應在辦理相關手續(xù)后三個月內，向市科學技術局書面報告有關變更情況;
如屬國家、省認定工程中心的，需同時將有關變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學技術局根據(jù)實際情況決定原確認的工程中心資格是否保留。
第五章 資助經(jīng)費及使用
第十七條 工程中心建設經(jīng)費主要由依托單位自籌解決。對通過市科學技術局推薦或評審，批準建設的工程中心，市財政按廈委發(fā)〔20xx〕5號文件規(guī)定，參照科技計劃項目的形式給予無償資助，著重提高平臺能力建設。經(jīng)認定的市級工程中心，給予80萬元科技經(jīng)費資助;評估優(yōu)秀的工程中心滾動資助經(jīng)費另計。同一家單位建設的研發(fā)機構不重復資助。
第十八條 市科學技術局將根據(jù)資助資金年度預算安排，通知工程中心依托單位報送科技計劃項目，經(jīng)專家評審論證后，擇優(yōu)予以立項，會同市財政局下達項目資金。項目完成后，市科學技術局組織專家進行驗收。
第十九條 申請資助項目的自籌資金與專項資金比例不少于1：1，其中儀器設備總投入占項目總投入的50%以上。項目資助經(jīng)費必須專款專用，且專項資金中70%以上用于購置研究開發(fā)試驗所必需的儀器設備、實驗材料和必要的技術及軟件，不得用于基建支出。
第二十條 新添置的有關儀器、設備和高價值軟件等，按照有關固定資產(chǎn)管理辦法進行管理，經(jīng)費使用情況由依托單位編報年度決算表，報送市科學技術局、市財政局備案，并接受有關部門的審計與監(jiān)督。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由市科學技術局會同市財政局負責解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起一個月后施行，有效期五年�！稄B門市工程技術研究中心管理辦法》(廈科聯(lián)〔20xx〕1號)同時廢止。
工程管理辦法7
第一條 為規(guī)范建設工程質量保證金管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》和《基本建設財務管理規(guī)則》等相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設工程質量保證金(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：
(一)保證金預留、返還方式;
(二)保證金預留比例、期限;
(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;
(四)缺陷責任期的期限及計算方式;
(五)保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;
(六)缺陷責任期內出現(xiàn)缺陷的索賠方式;
(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。
第四條 缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內，如發(fā)包方被撤銷，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管。
第五條 推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。
第六條 在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。
采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。
第七條 發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。
第八條 缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因導致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。
第九條 缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的'損失賠償責任。
由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
第十條 缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應當在核實后14天內將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內不予答復，經(jīng)催告后14天內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。
第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條 建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定，參照本辦法關于發(fā)包人與承包人相應權利與義務的約定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部、財政部負責解釋。
第十五條 本辦法自20xx年7月1日起施行，原《建設工程質量保證金管理辦法》(建質[20xx]295號)同時廢止。
工程管理辦法8
一、設備管理基本要求及原則
1.不啟用沒有落實定人、定機、定崗位的施工機具、設備。
(1).單人單機一班作業(yè)的設備，實行專人、專機制。
(2).兩班以上或多人操作的設備(攪拌機)；實行機長（組長）負責制。
(3).每名施工機具、設備操作手最多只可定(操作)兩臺機具設備。
(4).嚴禁操作手操作非己定的施工機具、設備,將自己的設備交給他人操作。
(5).小型施工機具，閑置、待報廢、報廢、無定員的機械設備,全部交到材料組。集中起來實行庫存管理，以防止國有資產(chǎn)流失。
(6).設備操作手作必須認真執(zhí)行設備技術操作規(guī)程，按照“十字”作業(yè)要求，及時的對設備進行維護保養(yǎng)，搞好設備場地的衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)。
(7).設備操作手有權對違反操作規(guī)程的行為進行制止、批評、監(jiān)督；直至提出處罰意見。
2.設備操作手作必須認真按照設備巡回檢查要求，對設備巡回檢查部位進行每日檢查；保證設備做到安全運轉。并及時準確的填寫好運轉記錄，巡回檢查記錄。
3.設備操作手要堅持崗位練兵，做到“四懂、三會”不斷提高設備操作技能和水平。
4.機動車使用:須開“___油田集團公司運輸車輛行車路單”方可運行。
二、安全處懲
1.嚴禁交通運輸車輛、特種車輛超載上路行駛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對責任人處人民幣50~200元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從當月工資中扣除。
2.嚴禁非專職操作人員駕駛機動車輛與機械設備。非專職人員駕駛機動車輛、機械設備發(fā)生安全事故時，一切后果由當事人自負。并上報公司處理。非專職人員駕駛機動車輛、機械設備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對責任人處人民幣200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從當月工資中扣除。
3.嚴禁交通運輸車輛、特種車輛無剎車上路行駛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對責任人處人民幣200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從本人當月工資中扣除。
4．隸屬基層單位領導（隊長、班組長）,違反規(guī)定強令操作手駕駛超載機動車輛出勤運營，將對設備隸屬基層單位領導（隊長、班組長）分別處200~800元（視情節(jié)輕重）罰款。強令操作手駕駛無剎車機動車輛出勤運營，將對設備隸屬基層單位領導（隊長、班組長）分別處500~1500元罰款。罰金從本人當月工資中扣除。
5.對違反設備管理操作規(guī)程造成事故的班組與個人，將對相關責任人分別處500~1000元罰款。并賠償相關的經(jīng)濟損失。罰金從本人當月工資中扣除。
三、維修保養(yǎng)
1.外委修理程序
(1).現(xiàn)場報修：由設備操作手將施工機具、設備故障，以書面報告形式或口訴報告形式，向隸屬基層單位領導（隊長、班組長）提出�；鶎訂挝惶顖笤O備外委修理派送單，由基層單位領導核實填寫預定維修費簽字后，報分公司主管經(jīng)理審批后，設備管理員方予安排維修。
材料組庫管的施工機具、設備報修：由材料組將施工機具、設備故障、待修項目，以書面報告形式或口訴報告形式，向設備管理員提出并填報設備修理派送單，填寫預定維修費并簽字。報分公司設備主管經(jīng)理審批后，設備管理員方予安排維修。
(2).資金審批：設備管理員依據(jù)上報的設備修理派送單，填寫設備外委修理審批表，經(jīng)分公司主管經(jīng)理審批后報公司生產(chǎn)協(xié)調部、公司主管經(jīng)理審批。
(3).維修點：外委修理單位由公司生產(chǎn)協(xié)調部、主管經(jīng)理審批指定。
(4).驗收(備案)：由設備管理員或基層單位領導（隊長、班組長）監(jiān)督，設備操作手驗收。并由設備管理員將修理驗收結果登記備案。
2.外委維修結算
由設備管理員，本著為分公司千方百計地節(jié)約每一分錢的精神。嚴格認真地與承修單位核對委托修理項目及預（議）定維修費單據(jù)、材料費、維修工時費等相關結算清單。核對無誤后簽字報主管經(jīng)理、經(jīng)理審批。主管經(jīng)理、經(jīng)理批準后方可給承修單位辦理結算手續(xù)。
四、施工確認
現(xiàn)場施工技術人員在開工前，以書面報告形式提出施工設備使用計劃表，經(jīng)設備主管經(jīng)理審批。設備管理員填寫施工設備確認表，技術負責人員、設備管理員與設備操作手核實簽字后，設備方可進入現(xiàn)場使用。
五、運轉、保養(yǎng)獎懲
1.檢查內容
(1).現(xiàn)場運轉使用的'施工機具、設備，小型機具
a).設備:定員定機，維護保養(yǎng)（三濾、油質、清潔），外觀，油、水、氣，跑、冒、滴、漏，安全隱患，運轉狀況，運轉記錄填寫。
b).人:持證上崗,巡回檢查,保養(yǎng)常識,崗位職責“四懂、三會”,勞動保護。
(2).庫存保管、閑置的施工機具、設備,小型機具
a).設備:維護保養(yǎng)，保管，缺件、盤點，安全隱患。
b).人:維護保養(yǎng)常識，報修臺帳，進出庫管理臺帳。
2.檢查人員
由分公司設備主管經(jīng)理、設備管理員、基層單位領導（隊長）組成《設備管理檢查小組》。
3.檢查時間
施工淡季（十二月份至二月份）每月一次，施工緊張季節(jié)（三月份至十一月份）每半月一次。臨時檢查每周一次。
4.獎懲措施
除嚴格執(zhí)行公司的各項設備管理檢查、獎懲制度外，還需嚴格執(zhí)行分公司制定的如士下檢查、獎懲制度：
對嚴格執(zhí)行各項設備管理制度、規(guī)程，設備保養(yǎng)好,檢查合格的班組與個人，將按照分公司20__年設備管理獎懲制度，給以50~200元對現(xiàn)獎勵。
對不嚴格執(zhí)行各項設備管理制度、規(guī)程，設備保養(yǎng)不好,檢查不合格的班組與個人，將按照分公司20__年設備管理獎懲制度，給以50~200元（視情節(jié)輕重）處懲。對違反設備管理制度、規(guī)程造成事故的班組與個人，除對相關責任人分別處200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款外。相關責任人還需賠償相關的經(jīng)濟損失。罰金、賠償金從本人工資中扣除。
設備管理員要做好檢查結果記錄，并及時存檔備案。對檢查中查出的問題當場開據(jù)“限期
整改通知單”，勒令相關人等給予安排整改。
路橋工程公司建安分公司設備管理員
符天貴
20__年3月17日
工程管理辦法9
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內從事建設工程新建、擴建、改建、裝修及拆除等有關活動，以及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對建設工程安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內建設工程的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府交通、水利等有關主管部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在其職責范圍內對本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應當及時制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關部門報告。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設備租賃、檢測單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，應當依法承擔各自的安全生產(chǎn)責任，確保建設工程的安全生產(chǎn)。
建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員，應當對建設工程在設計文件注明的工程合理使用年限內發(fā)生的工程質量安全事故依法承擔相應責任。
第五條任何單位和個人不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得降低工程質量、安全標準。
禁止任何單位和個人掛靠有資質資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵推廣應用新材料、新工藝、新設備和新技術，不斷提高建設工程安全生產(chǎn)技術水平。
第七條對防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、提高建設工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績以及舉報重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個人，給予表彰獎勵。
第二章建設單位的安全責任
第八條建設工程開工前，建設單位應當依法申請領取施工許可證或者辦理開工報告批準手續(xù)。
建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供以下有關安全施工措施的資料：
(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;
(二)專項施工方案及相鄰建筑物和有關設施保護措施;
(三)施工現(xiàn)場安全防護設施搭設方案或者措施，臨時設施規(guī)劃建設方案及總平面布置圖;
(四)設計單位提出的保障施工安全和預防事故發(fā)生的措施建議和指導意見;
(五)建設工程安全生產(chǎn)措施費用預付憑證。
依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門備案;工程建設過程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應當及時對保證安全施工的措施進行調整，并報原備案機關。
第九條建設單位在編制工程概(預)算及招標文件時，應當將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定。
安全生產(chǎn)措施費用包括：
(一)施工現(xiàn)場臨時設施、環(huán)境保護、文明施工等維護建設工程安全作業(yè)環(huán)境所需費用;
(二)安全施工措施所需費用;
(三)施工現(xiàn)場防抗臺風、暴雨等自然災害所需費用。
第十條建設單位與施工單位簽訂建設工程施工合同時，應當提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。
建設工程施工合同中應明確約定安全生產(chǎn)措施費用的計取和支付辦法。
第十一條建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具備相應資質等級并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送工程所在地縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門備案：
(一)施工企業(yè)資質等級證明和安全生產(chǎn)許可證復印件;
(二)拆除工程施工合同副本;
(三)拆除活動可能危及毗鄰建筑物、構筑物及有關設施的.說明;
(四)拆除施工組織方案;
(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;
(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。
實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家和本省有關民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第十二條建設單位應當按照國家有關建設項目檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在工程竣工驗收后三個月內，向建設、交通、水利等有關主管部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計、工程監(jiān)理
及其他有關單位的安全責任第十三條勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察成果應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。
第十四條設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位對施工過程中遇到的設計技術問題應當派出項目相關設計人員到場指導。
第十五條工程監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實施監(jiān)理，并配備與建設工程項目相適應的監(jiān)理人員，明確工程項目監(jiān)理人員的安全責任。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理前應當制定包括安全監(jiān)理內容的工程項目監(jiān)理規(guī)劃，對大、中型建設項目和危險性較大的分部分項工程應當編制安全監(jiān)理詳細計劃。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中應當檢查建設工程安全生產(chǎn)措施落實情況，對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，并做好記錄。
第十六條工程監(jiān)理單位應當督促施工單位對安全事故隱患進行整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位;對拒不整改或者不停止施工的，應當及時報告縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門或者其依法委托的建設工程安全監(jiān)督管理機構。
第十七條檢驗檢測單位在檢驗檢測過程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施存在重大安全隱患的，應當及時告知委托檢驗檢測單位立即停止使用，并書面報告縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門。
第十八條出租施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的單位，應當在領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內向其工商登記所在地縣級以上人民政府建設主管部門辦理備案手續(xù)。
出租單位辦理備案手續(xù)時應當提交有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑機械設備清單及其檢測合格證、安全管理制度等資料。
第四章施工單位的安全責任
第十九條施工單位應當建立重大安全隱患排查及整改制度，對施工現(xiàn)場重大危險源實行登記建檔和報告制度，并在施工現(xiàn)場的重大危險源設立警示標志，采取相應措施進行監(jiān)控。
第二十條施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，按照國家、本省和施工合同有關規(guī)定配備企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員。項目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時負責兩個以上工程項目的安全生產(chǎn)管理工作。
第二十一條施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓或者教育培訓不合格的不得上崗作業(yè)。
施工現(xiàn)場特種設備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設、交通、水利等有關主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應崗位作業(yè)。
第二十二條建設工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務分包的，應當分包給具有相應資質的單位，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔連帶責任;總承包單位和專業(yè)承包單位對勞務分包單位不實施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔主要責任。
勞務分包單位應當向所承建項目委派管理人員，參與現(xiàn)場安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調和管理;勞務分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由勞務分包單位承擔主要責任。
第二十三條對國家規(guī)定的危險性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案，施工單位應當依法組織專家進行論證、審查。
專家論證、審查結束后應當出具書面論證、審查報告，施工單位應當根據(jù)論證、審查報告完善專項施工方案，并將專家書面論證、審查報告作為專項施工方案的附件。
專家人數(shù)應當不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設、交通、水利等有關主管部門所設立的建設工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定，必要時可邀請省外技術專家。
第二十四條施工單位對建設單位預付的安全施工措施費用應當專戶存儲，�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。
施工單位應當制定建設工程安全生產(chǎn)措施費用使用管理制度，按照國家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費用。遇到施工現(xiàn)場防抗臺風、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實際發(fā)生費用向建設單位申請支付。
施工單位應當按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應的安全生產(chǎn)防護用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
第二十五條施工作業(yè)人員應當遵守建設工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護用品、機械設備、防護設施。
第二十六條施工單位應當依法為職工辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并不得中途退保。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門應當按照各自職責建立安全生產(chǎn)目標管理責任制度、安全生產(chǎn)季度形勢分析制度、建設工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，加強本行政區(qū)域內建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十八條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門，應當加強層級監(jiān)督指導，對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。
第二十九條禁止使用國家和本省已淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料。本省淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料具體目錄由省人民政府建設行政主管部門會同其他有關部門制定并公布。
第三十條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。
第三十一條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門可以將行政處罰和建設工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構具體實施。
第三十二條縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門應當建立建設工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時受理檢舉、控告和投訴事項，組織調查核實，提出處理意見，并督促整改。
第三十三條建設工程生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第六章罰則
第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個人掛靠有資質資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理的，責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設單位在編制工程概(預)算及招標文件時，未將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定的，責令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營性的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營性的，處以1000元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實、不準確，設計單位因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)未實施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施存在重大安全隱患，未及時告知委托檢驗檢測單位停止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項目專職安全生產(chǎn)管理人員同時負責兩個以上工程項目安全生產(chǎn)管理工作的;
(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;
(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料的。
第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場中不遵守建設工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護用品、機械設備、防護設施的，責令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。
第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元罰款。
第四十二條負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或者建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構主管人員和直接責任人員有下列行為之一的，依法給予處分：
(一)接到建設工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時受理或者查處的;
(二)在建設工程安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用假冒偽劣安全防護設備、機具和用具，不及時取締的;
(四)發(fā)現(xiàn)建設單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費用列入招投標競價項目，仍為其辦理招投標手續(xù)的;
(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責的其他行為。
第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府建設、交通、水利等有關主管部門依照法定職權決定。
第七章附則
第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。
安全生產(chǎn)基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機的整體，兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn)，即使其他指標順利完成，仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
工程管理辦法10
第一章總則
第一條為了加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價咨詢工作質量，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。
第四條工程造價咨詢企業(yè)應當依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質，并在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。
第五條工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價咨詢活動。
第六條國務院建設主管部門負責全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關專業(yè)部門負責對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條工程造價咨詢行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章資質等級與標準
第八條工程造價咨詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級。
第九條甲級工程造價咨詢企業(yè)資質標準如下：
(一)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質證書滿3年;
(二)企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;
(三)技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作20xx年以上;
(四)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
(七)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;
(八)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;
(九)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(十)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(十一)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十二)在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條乙級工程造價咨詢企業(yè)資質標準如下：
(一)企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%;
(二)技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作20xx年以上;
(三)專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;
(六)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;
(七)具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(八)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(九)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;
(十)暫定期內工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元;
(十一)申請核定資質等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章資質許可
第十一條申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質的，應當向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或者國務院有關專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業(yè)部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門;國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。
第十二條申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審查決定。其中，申請有關專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門商同級有關專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。
第十三條申請工程造價咨詢企業(yè)資質，應當提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報：
(一)《工程造價咨詢企業(yè)資質等級申請書》;
(二)專職專業(yè)人員(含技術負責人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術職稱證書和身份證;
(三)專職專業(yè)人員(含技術負責人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;
(五)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務收入的，還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務審計報告;
(六)工程造價咨詢企業(yè)資質證書;
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權證明;
(九)有關企業(yè)技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。
第十四條新申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，其資質等級按照本辦法第十條第(一)項至第(九)項所列資質標準核定為乙級，設暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在暫定期屆滿30日前，向資質許可機關申請換發(fā)資質證書。符合乙級資質條件的，由資質許可機關換發(fā)資質證書。
第十五條準予資質許可的，資質許可機關應當向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質證書由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質許可機關申請補辦。
第十六條工程造價咨詢企業(yè)資質有效期為3年。
資質有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請。資質許可機關應當根據(jù)申請作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質有效期延續(xù)3年。
第十七條工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應當自變更確立之日起30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續(xù)。
第十八條工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質，但應當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質等級條件。
第四章工程造價咨詢管理
第十九條工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。
第二十條工程造價咨詢業(yè)務范圍包括：
(一)建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核;
(二)建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制;
(三)建設項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的.計算)及工程款支付，工程結算及竣工結(決)算報告的編制與審核等;
(四)工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價信息服務等。
工程造價咨詢企業(yè)可以對建設項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。
第二十一條工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務時，應當與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設工程造價咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
第二十二條工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務，應當按照有關規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案：
(一)分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質證書復印件;
(三)擬在分支機構執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件;
(四)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內，報國務院建設主管部門備案。
第二十四條分支機構從事工程造價咨詢業(yè)務，應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業(yè)負責承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務的，應當自承接業(yè)務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。
第二十六條工程造價咨詢收費應當按照有關規(guī)定，由當事人在建設工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(二)超越資質等級業(yè)務范圍承接工程造價咨詢業(yè)務;
(三)同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務;
(四)以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;
(五)轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料。
第二十九條縣級以上地方人民政府建設主管部門、有關專業(yè)部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條監(jiān)督檢查機關履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質證書、造價工程師注冊證書，有關工程造價咨詢業(yè)務的文檔，有關技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機關應當將監(jiān)督檢查的處理結果向社會公布。
第三十一條監(jiān)督檢查機關進行監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質：
(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(二)超越法定職權作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(三)違反法定程序作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，應當予以撤銷。
第三十三條工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質后，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以責令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質。
第三十四條有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質：
(一)工程造價咨詢企業(yè)資質有效期滿，未申請延續(xù)的;
(二)工程造價咨詢企業(yè)資質被撤銷、撤回的;
(三)工程造價咨詢企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質的其他情形。
第三十五條工程造價咨詢企業(yè)應當按照有關規(guī)定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應當包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章法律責任
第三十六條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質的，不予受理或者不予資質許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。
第三十七條以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質。
第三十八條未取得工程造價咨詢企業(yè)資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。
第四十條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設立分支機構不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。
第四十一條工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合法定條件的申請人準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可或者超越職權作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質許可或者不在法定期限內作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質許可決定的;
(三)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第四十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年1月25日建設部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設部令第74號)同時廢止。
本辦法施行前建設部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準。
第四十四條本辦法第九條第(二)項、第(六)項和第十條第(一)項、第(五)項的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質且尚未進行改制的單位。
工程管理辦法11
第一條
為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條
本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條
本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。
第四條
建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條
施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條
建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條
專項方案編制應當包括以下內容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。
�。ㄈ┦┕び媱潱喊ㄊ┕みM度計劃、材料與設備計劃。
（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
�。ㄎ澹┦┕ぐ踩ＷC措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
�。ㄆ撸┯嬎銜跋嚓P圖紙。
第八條
專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應當參加專家論證會：
�。ㄒ唬⿲＜医M成員；
�。ǘ┙ㄔO單位項目負責人或技術負責人；
（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；
（四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
�。ㄎ澹┛辈臁⒃O計單位項目技術負責人及相關人員。
第十條
專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條
專家論證的主要內容：
�。ㄒ唬⿲ｍ椃桨竷热菔欠裢暾⒖尚�；
（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的'指導意見。
第十二條
施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
第十三條
專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。
第十四條
施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。
如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。
第十五條
專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。
第十六條
施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條
對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。
第十八條
監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條
監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。
第二十條
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)�。專家�(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設置。
專家名單應當予以公示。
第二十一條
專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：
（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；
�。ǘ⿵氖聦I(yè)工作20xx年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；
（三）具有高級專業(yè)技術職稱。
第二十二條
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條
建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門可結合本地區(qū)實際，依照本辦法制定實施細則。
第二十五條
本辦法自頒布之日起實施。原《關于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質[20xx]213號）中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。
工程管理辦法12
摘要：在建筑工程施工的過程中，施工安全管理非常必要，有利于避免建筑施工出現(xiàn)安全事故，同時也可以保證建筑工程施工的經(jīng)濟效益乃至社會效益。建筑工程施工中的安全管理與施工人員的安全息息相關，鑒于此，本文主要結合建筑工程施工安全管理的基本情況，重點對建筑工程施工安全管理存在的問題及其解決措施進行了論述，以期提高建筑工程施工安全管理的水平，促使建筑工程施工的順利進行。
關鍵詞：建筑工程；施工；安全；管理
經(jīng)濟的發(fā)展和人口數(shù)量的增多，為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機，近幾年來我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的數(shù)量也隨之不斷增多，同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說是建筑工程質量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1．1建筑工程施工安全管理的內容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內容之一，體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平，對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國家建筑的標準和規(guī)范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問題，以達到相關的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內容:(1)安全技術管理，建筑工程施工的安全技術管理主要是施工單位通過施工現(xiàn)場的情況和施工材料設備，制定安全技術保護措施，提前對可能發(fā)生的安全事故進行預防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項目以后，施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國家規(guī)范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后，施工單位要嚴格管理，保證各項安全制度的落實，同時還要提高管理人員的綜合素質，充分發(fā)揮人員的積極作用。
1．2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來，國民經(jīng)濟和生產(chǎn)力水平有了顯著提高，國家的開放程度也有了很大的發(fā)展，這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。國外的建筑企業(yè)開始進入我國的市場，繼而提高了我國建筑企業(yè)的國家化視野和水平，并且在工程實施的過程中，也需要依據(jù)國際化的水準執(zhí)行;(2)有利于我國建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義市場的完善，既促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經(jīng)濟效益，建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進行競爭等，這些都降低了我國建筑行業(yè)的質量，暴露出了存在的問題，這也使相關建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn)，從而進一步規(guī)范我國建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進施工質量的提高。在建筑工程施工的過程中，進行安全管理有利于建筑工程施工質量的提高和完善，實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確，同時還可以保證施工人員規(guī)范施工，從而提高建筑工程施工的質量，滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2．1安全管理部門缺少獨立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內容，體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的，導致管理部門的獨立性較差，進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性，使他們不能充分行使管理職權，致使施工單位整個安全管理部門出現(xiàn)問題，工作效果和工作效率大大降低。
2．2安全管理比較松懈
建筑工程質量的高低與建筑工程管理的水平密切相關，而建筑工程安全管理與建筑工程的質量有很大的關聯(lián)。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏，施工單位過分注重施工的進步和工程成本，把工程的經(jīng)濟效益放在首位，忽略了施工的安全質量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，在管理人員在管理過程中也比較松懈，整體呈現(xiàn)出消極、不認真的態(tài)度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2．3安全管理的法規(guī)不夠完善
近些年來我國立法不斷健全，關于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多，但是整體來看建筑工程有關的安全管理和施工的法律法規(guī)和標準規(guī)范還需要進一步完善，安全管理質量體系也需要進一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步促進了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，這就需要建筑安全管理的相關標準和規(guī)范能做到與時俱進，使其適應建筑的需要。我國建筑行業(yè)安全管理相關法律和規(guī)范與發(fā)達國家相比，還存在一定的差距，并且隨著實際情況的變化法律法規(guī)解決問題的能力也在減弱，所以需要進一步完善我國安全管理的相關法律。
2．4施工人員的素質較低
建筑工程施工的工作人員素質與安全管理具有重要的關系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者，但是我國施工人員的素質普遍較低，同時專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質不高，相關制度和標準的制定經(jīng)常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強建筑工程安全管理的措施
3．1強化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對安全管理的順利實施具有重要的作用，所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現(xiàn)有的員工進行安全教育的培訓，定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關制度，廣泛采納施工人員的'意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進行技術和專業(yè)知識的教育，還需要增強管理人員的施工經(jīng)驗。
3．2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經(jīng)濟效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應該合理調整建筑工程施工投入的結構，保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備，保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進行設備的購置和相關計劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。
3．3嚴格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中，還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度，以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中，需要根據(jù)相關的考核標準和考核規(guī)范來評價建筑工程的質量管理是否符合要求，并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質的獎勵，對于工作出現(xiàn)的疏忽立即進行處理和解決。
3．4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中，即使做好了相關的安全管理工作，仍然還會發(fā)生意外事故，所以，應該制定安全事故的緊密處理措施，準備救援物資和相關的藥品、設備等，以防事故發(fā)生缺少應急機制。
4結語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內容，與建筑工程的質量息息相關，所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中，要充分發(fā)揮國家、社會和企業(yè)的力量，國家應加強安全管理的立法工作，社會應對建筑工程的安全管理進行監(jiān)督，施工單位則要加強自身安全管理的執(zhí)行，推進建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
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工程管理辦法13
一、總則
第一條為加強和規(guī)范建設工程價款結算，維護建設市場正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預算法實施條例》等有關法律、行政法規(guī)制訂本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內的建設工程價款結算活動，均適用本辦法。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱建設工程價款結算(以下簡稱“工程價款結算”)，是指對建設工程的發(fā)承包合同價款進行約定和依據(jù)合同約定進行工程預付款、工程進度款、工程竣工價款結算的活動。
第四條國務院財政部門、各級地方財政部門和國務院建設行政主管部門、各級地方政府建設行政主管部門在各自職責范圍內負責工程價款結算的監(jiān)督管理。
第五條從事工程價款結算活動，應當遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家有關法律、法規(guī)和政策。約定調整
第六條招標工程的合同價款應當在規(guī)定時間內，依據(jù)招標文件、中標人的投標文件，由發(fā)包人與承包人(以下簡稱“發(fā)、承包人”)訂立書面合同約定。非招標工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(概)算書由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。
第七條發(fā)包人、承包人應當在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定：
(一)預付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;
(二)工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限;
(三)工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;
(四)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;
(五)約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法;
(六)工程竣工價款的結算與支付方式、數(shù)額及時限;
(七)工程質量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時限;
(八)安全措施和意外傷害保險費用;
(九)工期提前或延后的獎懲辦法;
(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項。
第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：
(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。
(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的綜合單價調整方法，應當在合同中約定。
(三)可調價格�？烧{價格包括可調綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調整方法，調整因素包括：
1、法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款;
2、工程造價管理機構的'價格調整;
3、經(jīng)批準的設計變更;
4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的的施工組織設計(修正錯誤除外)造成費用增加;
5、雙方約定的其他因素。
第九條承包人應當在合同規(guī)定的調整情況發(fā)生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認調整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調整。當合同規(guī)定的調整合同價款的調整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內提出調整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關資料，決定是否調整和調整的金額，并書面通知承包人。
二、工程設計變更價款調整
(一)施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認可的變更設計文件，進行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。
(二)在工程設計變更確定后14天內，設計變更涉及工程價款調整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調整合同價款。變更合同價款按下列方法進行：
1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款;
2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款;
3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
工程管理辦法14
廣東省建設工程造價管理規(guī)定全文
第一條
第二條在本省行政區(qū)域內國有或集體資產(chǎn)投資建設的工程項目，在編制和確定投資估算、概算、預算、標底、結算時，應遵守本規(guī)定。
第三條省、市、縣建設行政主管部門負責本轄區(qū)工程造價管理工作，具體業(yè)務由各級工程造價主管機構（以下簡稱造價機構）負責。
省建設行政主管部門會同省計劃、財政行政主管部門，編制工程造價管理的投資估算辦法、竣工財務決算辦法。
第四條各級造價機構應建立資料積累制度和工程造價數(shù)據(jù)庫，為工程造價的計價和管理提供依據(jù)。
第五條工程造價計劃依據(jù)由工程估算指標、概算指標，工程概算定額、預算定額、費用定額，工程單位估價表，人工單價、工程材料、設備預算和結算價格及各項稅費等構成。
本省工程造價計價依據(jù)分為省統(tǒng)一計價依據(jù)、行業(yè)計價依據(jù)和市、縣一次性補充計價依據(jù)。
第六條省統(tǒng)一計價依據(jù)由省造價機構負責編制。
市、縣一次性補充計價依據(jù)由市、縣造價機構負責編制，報省造價機構備案。
第七條市、縣造價機構根據(jù)省造價機構編制的人工單價、工程材料、設備預算和結算價格（以下統(tǒng)稱價格），確定和公布當?shù)貎r格或調整系數(shù)。
第八條行業(yè)計價依據(jù)中的指標、定額、估價表按國家行業(yè)造價部門制定的標準執(zhí)行，人工單價、工程材料、設備預算、結算價格及有關費用按工程所在地的標準執(zhí)行。
第九條建設工程投資估算，由有編制資格的單位根據(jù)估算指標及工程所在地的價格或調整系數(shù)進行編制。
第十條建設工程概算，由有編制資格的單位根據(jù)概算指標，概算定額，費用定額，工程單位估價表及工程所在地的價格或調整系數(shù)進行編制。
第十一條建設工程預算，由有編制資格的單位根據(jù)預算定額，費用定額，工程單位估價表，工程所在地的價格或調整系數(shù)，工程類別以及施工圖、施工組織設計方案、會審記錄等進行編制。
第十二條建設工程招標標底，由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設工程招標投標管理條例》第十四條和預算定額，費用定額，工程單位估價表，工程所在地的價格或調整系數(shù)，工程類別以及招標文件、施工圖、施工組織設計方案、會審記錄等進行編制。
第十三條建設工程結算，由有編制資格的單位按預算定額，費用定額，工程單位估價表，工程所在地的價格或調整系數(shù)，工程類別以及招標文件、承發(fā)包合同、施工圖、施工組織設計方案、會審記錄、開工報告、隱蔽驗收記錄、工程進度表、子目換算和抽料（筋）表、設計變更資料、現(xiàn)場簽證和竣工圖等進行編制。
第十四條工程類別按工程項目的管理隸屬關系由省、市、縣造價機構核定。
第十五條建設單位要求施工企業(yè)按國家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質量超過國家和省規(guī)定的標準，增加的工程造價應計入工程概、預算或招標標底，并在工程承發(fā)包合同中明確。
第十六條凡有財政性資金投入的'建設項目，其竣工工程結算由建設項目同級財政部門審核；其他建設項目竣工工程按下列規(guī)定審核：
�。ㄒ唬┲醒胛惺」艿慕ㄔO工程和省屬建設工程，由省造價機構或其委托市造價機構審核；
�。ǘ┦袑俳ㄔO工程，由市造價機構或其委托縣造價機構審核；
�。ㄈ┛h屬建設工程，由縣造價機構審核；
�。ㄋ模┥鲜鼋ㄔO工程中的專業(yè)工程可委托相應的行政主管部門的造價機構進行審核；
�。ㄎ澹┏鲜鲆�(guī)定外的建設工程的竣工工程結算審核，由投資者自行決定。
第十七條建設單位應在工程竣工驗收合格后60日內（大、中型工程結算經(jīng)造價機構同意可適當延長）按前條規(guī)定報送竣工工程結算；造價機構應在收到建設單位竣工工程結算文件之日起60日內給予審核完畢。
第十八條按第十六條規(guī)定審核的工程結算可作為調節(jié)處理工程造價糾紛的依據(jù)。
未按第十六條規(guī)定報經(jīng)審核的工程結算文件，不得作為工程決算的依據(jù)。
第十九條報送審核的竣工工程結算論文件應經(jīng)建設單位和施工單位共同認定，并有編制、復核、批準人的簽名（三者不得為同一人），編制、復核人員必須同時簽署其造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書號碼。未能共同認定的竣工工程結算文件，可向造價機構申請調解。
第二十條工程造價咨詢單位是受委托從事編制工程造價和提供與工程造價有關的業(yè)務服務的社會中介服務單位。
第二十一條組建工程造價咨詢單位，應具備國家規(guī)定的條件并向省建設行政主管部門申辦《工程造價咨詢單位資質證書》，向工商、稅務機關辦理工商、稅務登記后，方可開業(yè)。
第二十二條省外工程造價咨詢單位進入我省從事工程造價咨詢業(yè)務的，應到省造價機構辦理備案手續(xù)并到工程項目所在地的市造價機構辦理登記。
第二十三條當事人對工程造價咨詢單位提交的工程造價文件有異議的，應出具意見書，工程造價咨詢單位應組織復查，并在收到意見書之日起10日內給予書面答復。當事人對書面答復不服的，可在收到書面答復之日起10日內向造價機構申請復核。
第二十四條凡從事工程造價編制、審核、咨詢的人員，應持有國家有關部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書方可從業(yè)。
第二十五條對不按第十七條規(guī)定報送竣工工程結算的，由造價機構責令建設單位限期補報，逾期不報者，由建設行政主管部門處5000元以上3萬元以下罰款，并向同級監(jiān)察部門通報情況。
第二十六條造價機構在抽查或審核竣工工程結算文件中，發(fā)現(xiàn)建設單位和施工單位勾結故意虛報工程造價的，責令其退回虛報數(shù)額工程款，并由建設行政主管部門各處2萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。對具體負責編制、復核工程造價的專業(yè)人員，不予辦理造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書年審，對重犯者取消其造價執(zhí)業(yè)資格。
第二十七條工程造價咨詢單位有下列行為之一的，由建設行政主管部門給予警告或并處2000元以上3萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┏劫Y質證書規(guī)定的業(yè)務范圍從事工程造價編制和咨詢活動的；
�。ǘ┕室馍偎恪⒏吖烂八愎こ淘靸r的；
�。ㄈ┐ㄌ搱蠊こ淘靸r的；
�。ㄋ模┩扛�、出租、轉讓資質證書的；
（五）編制工程結算文件，其工程造價高于或低于按規(guī)范編制價格5%以上的。
對重犯者降低其資質等級。
第二十八條未取得執(zhí)業(yè)資格證書而從事編制工程造價和咨詢業(yè)務的人員，由建設行政主管部門給予警告，并可處以非法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元。其編制和審核的工程造價文件不得作為工程撥付款和工程結算的依據(jù)。
第二十九條本規(guī)定自1998年7月1日起施行。
工程結算方式中國采用的工程結算方式主要有以下幾種：
�。�1）按月結算
實行旬末或月中預支，月終結算，竣工后清算的方法�？缒甓瓤⒐さ墓こ蹋谀杲K進行工程盤點，辦理年度結算。
�。�2）竣工后一次結算
建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內，或者工程承包價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結算。
（3）分段結算
即當年開工，當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結算。
�。�4）目標結算方式
即在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說，將合同中的工程內容分解成不同的驗收單元，當施工單位完成單元工程內容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗收后，業(yè)主支付構成單元工程內容的工程價款。
在目標結算方式下，施工單位要想獲得工程價款，必須按照合同約定的質量標準完成界面內的工程內容，要想盡早獲得工程價款，施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實施能力，在保證質量的前提下，加快施工進度。
�。�5）結算雙方約定的其他結算方式
實行預收備料款的工程項目，在承包合同或協(xié)議中應明確發(fā)包單位（甲方）在開工前撥付給承包單位（乙方）工程備料款的預付數(shù)額、預付時間，開工后扣還備料款的起扣點、逐次扣還的比例，以及辦理的手續(xù)和方法。
按照中國有關規(guī)定，備料款的預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包方不按約定預付的，承包方在約定預付時間7天后發(fā)包方發(fā)出要求預付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預付，承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包方應從約定應付之日起向承包方支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。
工程管理辦法15
為加強工程建設項目招標代理市場的信用管理，規(guī)范工程建設項目招標代理機構的市場行為，維護市場主體的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標管理條例》和《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
一、在杭州市行政區(qū)域內進行工程建設項目招標代理活動，實施對工程建設項目招標代理活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
二、杭州市建設行政主管部門對全市工程招標代理活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門對區(qū)域內工程招標代理活動進行分級監(jiān)督管理。
各專業(yè)招標投標管理部門受行政主管部門委托，按照職責分工對區(qū)域內相關專業(yè)的工程招標代理活動進行日常監(jiān)督管理。
各級造價管理部門對招標代理機構編制的工程預算、工程量清單或標底進行監(jiān)督管理。
三、工程招標代理活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
四、對在杭州市行政區(qū)域內開展招標代理市場活動的招標代理機構及其專職人員實行IC（身份認證）卡管理制度。市級建設行政主管部門負責招標代理機構及其專職人員的IC卡印發(fā)及卡內信息日常管理工作，建立招標代理機構及其專職人員的基本信息及信用信息動態(tài)管理信息庫；各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門、各專業(yè)招標投標管理部門負責管轄范圍內的招標代理機構及其專職人員市場活動信用信息的日常維護工作。
五、依法必須進行招標的工程，招標人自行辦理招標事宜的，應當具備以下條件：
�。ㄒ唬┦且婪ǔ闪⒌姆ㄈ嘶蛘咂渌M織；
（二）具有與招標項目規(guī)模和復雜程序相適應的工程技術、造價、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量。其中：工程投資額在3000萬元以上的，應當具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于6人，且至少包括2名在本單位注冊的造價工程師；工程投資額在3000萬（不含3000萬）以下的，應當具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不少于4名，且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師；
�。ㄈ┦煜ず驼莆諊矣嘘P招標投標的法律、法規(guī)和其他規(guī)定；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
六、依法必須進行招標的工程，招標人自行辦理招標事宜的，應當在招標公告發(fā)布或者投標邀請書發(fā)出的5個工作日前，到市建設行政主管部門備案。備案報送下列書面材料：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（二）內設招標機構的文件；
�。ㄈ┱袠藰I(yè)務人員中的專業(yè)技術經(jīng)濟人員、注冊造價工程師的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
七、招標人具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員2人以上，且工程預算、工程量清單或標底已委托具有相應資格的招標代理機構或工程造價咨詢企業(yè)編制完成，招標人可以自行辦理招標事宜，但應當在招標公告發(fā)布或者投標邀請書發(fā)出的5個工作日前，到招標投標管理部門備案。備案報送下列書面材料：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┱袠藰I(yè)務人員中的專業(yè)技術經(jīng)濟人員或執(zhí)業(yè)注冊人員的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；
�。ㄈ┖戏ǖ奈凶稍兒贤�；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
八、招標人不具備自行招標條件的，應當將招標事宜委托給具有相應資格的招標代理機構。
九、招標代理機構應當依法取得建設行政主管部門頒發(fā)的招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內承接業(yè)務。受招標人的委托，招標代理機構可以提供咨詢服務，經(jīng)市建設行政主管部門備案，招標代理機構可以提供相關的項目管理服務。
十、取得乙級和暫定級資格的招標代理機構只能承擔工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務。除經(jīng)有關行政監(jiān)督管理部門核準可分期實施的項目外，上述規(guī)定中的工程投資額是指整個工程項目投資總額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費），而不是標段的工程投資額。
十一、杭州市行政區(qū)域內各級行政主管部門不得限制或設置不合理的條件，排斥不在本地注冊的有資格的招標代理機構進入本地承接業(yè)務。
十二、注冊地在外地的招標代理機構進入本市市場，必須辦理備案手續(xù)，同時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門申領招標代理機構及其專職人員IC卡，接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門的監(jiān)督。外地招標代理機構需在本市承接招標代理業(yè)務的，應具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員不得少于5名，其中注冊造價師1名（含）以上，且必須是注冊在本單位的專職人員。注冊地在杭州市區(qū)的招標代理機構進入杭州地區(qū)各縣（市）或注冊地在杭州地區(qū)各縣（市）的招標代理機構進入杭州市區(qū)承接工程招標代理業(yè)務，必須辦理備案手續(xù)；一般應當在當?shù)赜泄潭ǖ霓k公場地，接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門的監(jiān)督，但各級行政主管部門不得強制要求其在當?shù)卦O立分支機構
十三、招標代理機構應當按照物價部門的規(guī)定向招標人收取招標代理服務費，代理合同中必須明確收費標準。招標代理服務費用由招標人支付。
十四、招標文件及相關資料費用只能按成本收取，超過200元應說明成本組成情況；不能合理說明的，不得收取。代理合同中應明確約定費用由代理機構還是由招標人收取。各級招標投標管理機構在辦理招標代理合同備案時，應當核查招標代理機構收費情況。
十五、招標代理機構收取施工圖圖紙成本押金的，施工圖歸還時施工圖押金應全額退還；施工圖損壞或缺頁，招標代理機構只能扣除損壞或缺頁部分成本。
十六、兩個以上的招標代理機構組成一個聯(lián)合體，共同承接同一工程的招標代理業(yè)務的，按照資格等級較低的一方確定資格等級。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂書面代理合同，就工程招標代理活動向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合代理協(xié)議是代理合同的組成部分。
十七、招標代理機構有關事項需要變更的，應當按照《浙江省工程建設項目招標代理管理暫行辦法》（浙建法〔20xx〕13號）規(guī)定，及時辦理變更手續(xù)。同時及時將變更信息通過杭州建設信用網(wǎng)錄入招標代理機構及其專職人員的IC卡。自行變更而未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，各級管理機構不予認可。
十八、招標代理機構專職人員應按規(guī)定申領IC卡，專職人員不得同時在兩個以上招標代理機構任職。招標代理機構專職人員應具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┚哂泄こ探ㄔO類執(zhí)業(yè)資格，或有工程建設類技術經(jīng)濟職稱，或有工程建設類相關專業(yè)學歷證明；
�。ǘ┦煜�、省、市有關招標投標的法律法規(guī)和其他規(guī)定，按規(guī)定完成招標投標相關業(yè)務知識的培訓；
�。ㄈ┰谟匈Y格的招標代理機構服務，與招標代理機構簽訂了規(guī)范的勞動合同，并由招標代理機構繳納養(yǎng)老保險及失業(yè)保險；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
十九、招標代理機構應當與招標人簽訂具有法律效力的書面委托代理合同，在合同約定的權限范圍內依法實施招標代理活動。合同應采用建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《建設工程招標代理合同示范文本》。
二十、招標人應當按照合同約定提供真實、準確、齊全的原始資料。
二十一、依法必須進行招標的工程，招標代理機構在向招標投標監(jiān)督管理部門辦理招標申請時除提交工程招標所需材料外，還應附以下材料：
（一）招標代理機構資格證書；
�。ǘ┪写砗贤�；
�。ㄈ┱袠舜頇C構IC卡及從事本工程代理項目的項目組人員IC卡，項目組負責人及項目組人員名單、每人代理事項的`說明；
（四）其他有關材料。
二十二、工程招標代理項目組應當由本企業(yè)專職人員組成，且不得少于3人，其中項目組的負責人必須具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，工程量清單或標底編制人員一般應具有注冊造價師執(zhí)業(yè)資格。由造價員編制的工程量清單或標底，必須經(jīng)注冊造價師審核。
二十三、招標代理機構開展招標代理業(yè)務，其代理項目的招標公告、資格預審合格通知書、資格預審結果通知書、招標文件和招標文件的澄清或修改、招標投標情況的書面報告等文件，應當由招標代理機構法人或項目組的負責人簽字，并加蓋招標代理機構的法人公章。
按照國家有關規(guī)定，屬于注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內的，應當由招標代理機構本企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章；由造價員編制工程量清單或標底的，除審核的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章外，造價員必須簽字并加蓋全國建設工程造價員專用章。
未按規(guī)定簽字、蓋章的，招標投標監(jiān)督管理機構不予辦理備案等有關事項。
二十四、中標通知書應當由招標人簽發(fā)，招標代理機構項目負責人簽字并加蓋招標代理機構法人公章及招標投標管理機構的備案章。
二十五、外地進杭機構在杭從事招標代理業(yè)務，其代理項目的招標公告、招標文件和中標通知書應當由項目組的負責人簽字，并加蓋招標代理機構的法人公章；其余相關資料經(jīng)項目組負責人簽字后，可加蓋招標代理機構杭州分支機構公章。
二十六、招標代理機構應當接受有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施的監(jiān)督。應報送有關部門審核、備案的資料必須按規(guī)定報送。不得將按規(guī)定必須招標投標的工程項目在政府設立的交易場所之外進行招標投標活動。
二十七、招標代理機構在接受招標人委托后，應當首先對工程項目情況進行全面的了解，不得對已施工或已簽合同的工程再組織招標，不得對違法、違規(guī)的委托事項進行代理。招標代理機構開展招標代理業(yè)務，對代理事項應當保密的內容必須保守秘密。
二十八、乙級和暫定級資格的招標代理機構對招標人提供的工程項目投資額，按照省建設行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行計價依據(jù)和計價辦法以及省、市造價管理部門最近發(fā)布的杭州市建筑市場信息價格等為依據(jù)編制清單，進行初步核實，如超過3000萬元，不得承接。乙級和暫定級資格的招標代理機構代理的工程項目簽訂的施工單項合同價（即中標價）超過3300萬元，即認定為越級承接招標代理業(yè)務，按有關規(guī)定進行處罰；若簽訂的施工單項合同價（即中標價）超過3000萬元未超過3300萬元，則對招標代理機構進行信用扣分，記入招標代理機構IC卡，并予以警示。
二十九、招標代理機構應完整保存招標投標過程中所有的記錄，內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件（包括工程量清單）、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見，并按照規(guī)定進行存檔。保存期自中標通知書發(fā)出之日起不得少于3年，有關行政監(jiān)督部門查閱時應予提供。工程招標文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關行政監(jiān)督部門、招標人、投標人、中標人要求招標代理機構解釋的，招標代理機構應當解釋。
三十、招標代理機構有下列行為之一的，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴肅查處，同時作為不良行為錄入招標代理機構及其專職人員的IC卡，并在杭州建設信用網(wǎng)上公示，作為對代理機構實行分級管理的依據(jù)：
（一）無證或者以其他招標代理機構的名義承接工程招標代理業(yè)務；
（二）出借、轉讓資格證書，或者允許其他單位或者個人以本機構的名義承接工程招標代理業(yè)務；
（三）代理與本機構有利益關系的機構（單位）參與投標的項目；
�。ㄋ模┺D讓招標代理業(yè)務，或者轉讓其中的工程量清單編制、標底編制業(yè)務；
�。ㄎ澹┎捎眯匈V、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競爭，或者向投標人收取回扣；
�。橥徽袠舜砉こ烫峁┩稑俗稍兎⻊栈蛘咄稑舜�；
�。ㄆ撸┡c招標人或者投標人串通，在招標中弄虛作假、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當利益；
�。ò耍╇[瞞或者歪曲招標投標真實情況，泄露應當保密的與招標投標活動相關的情況和資料；
�。ň牛┪窗凑宅F(xiàn)行的工程造價計價規(guī)則編制工程預算或者工程量清單，擴大或者縮小工程量，降低或者抬高工程造價；
�。ㄊ⿲τ嘘P行政監(jiān)督部門依法責令改正的文件內容拒不改正；
�。ㄊ唬┥米孕薷囊呀�(jīng)生效的招標代理文件；
（十二）招標代理工作失誤，嚴重影響代理工程公平競爭；
（十三）未按規(guī)定進相應的交易場所進行招標代理活動；
（十四）其他違法、違規(guī)行為。
三十一、招標人有下列行為之一，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴肅查處，同時作為不良行為在杭州建設信用網(wǎng)上公示：
�。ㄒ唬┮允帐苜V賂、索取回扣或者其他不當利益等手段選擇招標代理機構；
（二）與招標代理機構串通，在招標中弄虛作假、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、明招暗定等手段損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；
�。ㄈ┎痪邆渥孕姓袠藯l件而自行組織招標；
�。ㄋ模┥米孕薷幕蛘邚娏钫袠舜頇C構修改已經(jīng)生效的招標代理文件；
�。ㄎ澹┢渌`法、違規(guī)行為。
三十二、招標代理企業(yè)必須嚴格按照招標投標有關政策法規(guī)編制招標文件，對粗制濫造、不符合要求的招標文件，各地招標投標管理機構一律不予備案。
三十三、招標代理機構執(zhí)業(yè)成果差錯率超出市造價管理部門公布的杭州市建筑業(yè)中介機構執(zhí)業(yè)成果差錯率允許范圍的，或者工程量有明顯按比例擴大或者縮小情形的，可以判定為執(zhí)業(yè)成果誤差超出正常范圍，將按規(guī)定對招標代理機構及相關專職人員進行信用扣分，記入招標代理機構及相關專職人員IC卡，并在杭州建設信用網(wǎng)上公示。對招標人或投標人造成巨額經(jīng)濟損失的，按有關規(guī)定追究其經(jīng)濟責任。
三十四、工程招標代理專職人員應遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。對不按規(guī)定履行職責的專職人員，視情節(jié)輕重，給予通報、警告直至暫停其從業(yè)資格，記入招標代理機構及其專職人員IC卡，并在杭州建設信用網(wǎng)上公示。
三十五、各級建設行政主管部門、招標投標管理部門、造價管理部門應嚴格按照各自的管轄范圍，對招標代理機構的市場活動進行監(jiān)督管理。對允許無證或者越級承攬業(yè)務，不認真履行監(jiān)管職責的部門和個人要嚴肅查處并通報批評。
三十六、市建委《關于進一步加強杭州市建設工程招標代理機構管理工作的通知》（杭建市發(fā)〔20xx〕945號）規(guī)定的內容與本辦法有抵觸的，執(zhí)行本辦法。
三十七、本辦法自20xx年1月1日起施行。
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