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科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（精選6篇）
在我們平凡的日常里，很多地方都會(huì)使用到制度，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編整理的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，希望能夠幫助到大家。
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 1
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱973計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]56號(hào))和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條973計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))來源于中央財(cái)政撥款，主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校開展面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計(jì)劃。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國(guó)家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)依托單位承擔(dān)973計(jì)劃任務(wù)。
第三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則：
(一)集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國(guó)家確定的、由973計(jì)劃承接的重點(diǎn)研究任務(wù)，保障其經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。
(二)科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。
(三)單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保�？顚Ｓ茫⒔ｍ�(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。
第四條973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算由課題預(yù)算組成。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和973計(jì)劃特點(diǎn)，課題年度預(yù)算納入科技部部門預(yù)算管理。
第五條科技部建立科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息公開公示制度。將項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排情況、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，對(duì)非保密信息及時(shí)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章課題經(jīng)費(fèi)開支范圍
第六條課題經(jīng)費(fèi)是指在課題組織實(shí)施過程中與研究活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
第七條課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。
(一)設(shè)備費(fèi)：是在指課題研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi)：是指在課題研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi)：是指在課題研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
(七)國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究過程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)首席科學(xué)家審核同意。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十) 專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與973計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān)的工作人員。
以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十一)管理費(fèi)：是指在課題研究過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：
課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;
超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;
超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;
超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。
管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由課題承擔(dān)單位管理和使用。
第八條課題研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第三章預(yù)算的編制與審批
第九條項(xiàng)目申報(bào)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。結(jié)合重大項(xiàng)目的綜合評(píng)審和研究專項(xiàng)的復(fù)評(píng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議。咨詢?cè)u(píng)議結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)，并報(bào)財(cái)政部備案。
第十條項(xiàng)目確定立項(xiàng)后，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同首席科學(xué)家組織課題承擔(dān)單位編制前兩年課題預(yù)算。
第十一條課題預(yù)算編制要求：
(一)課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。
(二)課題預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。
來源預(yù)算除申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。
支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。
(三)有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
(四)課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門共同編制。
(五)編制課題預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)，并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。
第十二條課題預(yù)算由首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部。
第十三條科技部、財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行課題預(yù)算評(píng)審或評(píng)估�？萍疾拷㈩A(yù)算評(píng)審專家?guī)�，完善評(píng)審專家的.遴選、回避、信用和問責(zé)制度。
第十四條科技部對(duì)預(yù)算評(píng)審或評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審核，并按程序公示。對(duì)于課題預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。
第十五條科技部提出項(xiàng)目(課題)前兩年預(yù)算安排建議報(bào)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目(課題)前兩年預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項(xiàng)目(課題)應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，分年度滾動(dòng)安排。
第十六條科技部根據(jù)預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位簽訂前兩年項(xiàng)目(課題)預(yù)算書，作為預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的依據(jù)。其余年度的項(xiàng)目(課題)預(yù)算，結(jié)合中期評(píng)審評(píng)估的結(jié)果，按照以上程序進(jìn)行編制、評(píng)審評(píng)估、審核批復(fù)和簽訂預(yù)算書。
第十七條項(xiàng)目(課題)年度預(yù)算由科技部按照部門預(yù)算編制的要求報(bào)送財(cái)政部。
第十八條科技部根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目第一承擔(dān)單位。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第十九條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
(一)項(xiàng)目(課題)預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)科技部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)。
(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目專家組民主決策，并由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，報(bào)科技部核批。
(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核同意后報(bào)科技部核批。
第二十一條項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。
第二十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十三條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費(fèi)年度決算。課題經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算中反映。課題決算由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后，于每年的4月20日前報(bào)送科技部。
第二十四條在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，由項(xiàng)目首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位審核匯總后報(bào)送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、首席科學(xué)家變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目或課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)科技部批準(zhǔn)。
第二十六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國(guó)家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。
第五章監(jiān)督檢查
第二十七條財(cái)政部、科技部對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十八條973計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估時(shí)，科技部會(huì)同財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或評(píng)估的結(jié)果，作為調(diào)整項(xiàng)目(課題)預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十九條項(xiàng)目完成后，首席科學(xué)家協(xié)助項(xiàng)目第一承擔(dān)單位及時(shí)向科技部提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行項(xiàng)目和課題驗(yàn)收的前提�？萍疾控�(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目和課題進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第三十條存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收：
(一)編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金;
(二)未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算;
(三)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五) 提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位;
(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第三十一條項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第三十三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制�？萍疾繉�(duì)項(xiàng)目首席科學(xué)家、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)審評(píng)議專家在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。
第三十五條對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的課題承擔(dān)單位，科技部將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。對(duì)于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，以及不按照規(guī)定及時(shí)上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，科技部、財(cái)政部可以取消有關(guān)單位或個(gè)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門給予單位和個(gè)人紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行�！秶�(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[1998]508號(hào))和《〈國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[1999]280號(hào))同時(shí)廢止。
科研經(jīng)費(fèi)的原則
縱向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門批復(fù)的預(yù)算范圍和開支比例規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)。
橫向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同管理，必須按照項(xiàng)目合同書中約定的經(jīng)費(fèi)使用用途、范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校相關(guān)辦法，合理、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)�？蒲薪�(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后一般不作調(diào)整。
支出預(yù)算中的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整，其他支出科目在不超過該科目核定預(yù)算10%或超過10%但調(diào)整金額不超過5萬元的，經(jīng)科研財(cái)務(wù)管理科審核確認(rèn)，可以根據(jù)項(xiàng)目研究需要調(diào)整執(zhí)行。
確因項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)或主要研究?jī)?nèi)容調(diào)整而必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，超過上述控制范圍的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整意見，經(jīng)科研財(cái)務(wù)管理科審核后，按程序報(bào)主管部門批準(zhǔn)。
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 2
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理，保證科研任務(wù)完成，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱國(guó)防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱科研經(jīng)費(fèi)），是指由國(guó)防科工委歸口管理，并與國(guó)防科技工業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費(fèi)，包括中央財(cái)政撥款和項(xiàng)目研制單位配套自籌兩部分。
第三條本辦法適用于科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科研項(xiàng)目的管理。
第四條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算、決算管理。
第五條科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┌醇�(jí)負(fù)責(zé)，分工管理�？蒲薪�(jīng)費(fèi)各責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同，有效行使管理職責(zé)，履行管理義務(wù)，確保各項(xiàng)科研任務(wù)取得實(shí)效。
�。ǘ┘胸�(cái)力，突出重點(diǎn)�？蒲薪�(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于支持由國(guó)家確定，提升國(guó)防科技工業(yè)科技水平、促進(jìn)自主創(chuàng)新、加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用任務(wù)，避免分散使用。
�。ㄈ┛茖W(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目核算，專款專用�？蒲薪�(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，按項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算，確保�？顚Ｓ茫⒉�(shí)施經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。
第六條國(guó)防科技工業(yè)科研項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱科研項(xiàng)目）應(yīng)按級(jí)次建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)。管理內(nèi)容包括項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容概要、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目研究人員、研制周期、項(xiàng)目總投資及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源等情況。
項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進(jìn)行合理排序，并實(shí)行滾動(dòng)管理。
第二章管理職責(zé)分工
第七條財(cái)政部負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：
�。ㄒ唬⿲徟�、下達(dá)年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況；
�。ǘ⿹芨吨醒胴�(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)；
�。ㄈ⿲徟蒲薪�(jīng)費(fèi)決算；
�。ㄋ模z查、監(jiān)督、指導(dǎo)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用；
�。ㄎ澹┛蒲薪�(jīng)費(fèi)管理的其他工作。
第八條國(guó)防科工委負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：
�。ㄒ唬┨岢瞿甓雀黜�(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的安排意見；
（二）提出科研經(jīng)費(fèi)中中央財(cái)政撥款的建議；
（三）檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況；
（四）組織科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和審計(jì)；
�。ㄎ澹┛蒲薪�(jīng)費(fèi)管理的其他工作。
第九條歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位），負(fù)責(zé)本部門（單位）科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：
�。ㄒ唬┚巿�(bào)和執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
�。ǘ┒酱偎鶎賳挝豢蒲许�(xiàng)目配套自籌資金到位；
�。ㄈz查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費(fèi)管理工作；
�。ㄋ模┚巿�(bào)科研項(xiàng)目決算，報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條項(xiàng)目研制單位對(duì)本單位的科研經(jīng)費(fèi)管理，負(fù)責(zé)下列工作：
�。ㄒ唬┚巿�(bào)和執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算；
�。ǘ┐_保配套自籌資金與中央財(cái)政撥款同比例到位；
�。ㄈ⿲�(duì)實(shí)行總承包的科研項(xiàng)目，總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費(fèi)；
�。ㄋ模﹪�(yán)格核定科研項(xiàng)目成本開支范圍，進(jìn)行成本核算和成本控制；
�。ㄎ澹┚巿�(bào)科研項(xiàng)目決算，報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第三章科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)價(jià)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十一條科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)構(gòu)成包括項(xiàng)目成本、項(xiàng)目收益。
第十二條本辦法所稱項(xiàng)目成本，是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為開展國(guó)防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)。
第十三條設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動(dòng)需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。
第十四條專用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購(gòu)買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機(jī)、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費(fèi)用。
購(gòu)買、自制或租賃專用工藝裝備發(fā)生的費(fèi)用，是指為項(xiàng)目研制進(jìn)行工藝組織而發(fā)生的費(fèi)用�？蒲挟a(chǎn)品設(shè)計(jì)定型前的工藝裝備費(fèi)直接列入項(xiàng)目成本，科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費(fèi)在項(xiàng)目成本和生產(chǎn)成本中各負(fù)擔(dān)50%。
采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費(fèi)用，是指為完成研制任務(wù)必須對(duì)現(xiàn)有設(shè)施條件進(jìn)行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項(xiàng)價(jià)值在10萬元以下的費(fèi)用。
第十五條材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購(gòu)成品、元器件和其他低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用，以及專用新材料和專用電子元器件的.研制、試驗(yàn)費(fèi)。
第十六條外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測(cè)、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。
第十七條燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
第十八條固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費(fèi)，按照項(xiàng)目使用的科研設(shè)備儀器原值的5%和廠房建筑物原值的2%之和計(jì)算，并按照項(xiàng)目所占的全年工時(shí)比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費(fèi)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中有關(guān)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的規(guī)定計(jì)提。
第十九條工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出，包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用，以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)費(fèi)用。
沒有事業(yè)費(fèi)撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項(xiàng)目研制的"人員工作量（人年）"和"年人均計(jì)劃工資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)"計(jì)列工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
有事業(yè)費(fèi)撥款的科研事業(yè)單位，可以對(duì)沒有工資性收入的參與人員、臨時(shí)聘用人員，按人數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列勞務(wù)費(fèi)，但不得列支工資費(fèi)。
工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)均按參與項(xiàng)目研究的人員數(shù)量、工作量和實(shí)際工資水平確定。
第二十條差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國(guó)內(nèi)外差旅費(fèi)。差旅費(fèi)的開支按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評(píng)審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
第二十二條事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費(fèi)、資料購(gòu)置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)費(fèi)、取證申請(qǐng)費(fèi)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。
第二十三條專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
以會(huì)議形式組織的咨詢，國(guó)內(nèi)專家咨詢費(fèi)的開支一般按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（500～800元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（300～500元）/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（300～400元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～300元）/人天執(zhí)行。國(guó)外專家咨詢費(fèi)根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)實(shí)際情況，按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（800～1200美元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～800美元）/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（400～800美元）/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員（200～400美元）/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，國(guó)內(nèi)專家咨詢費(fèi)的開支一般按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（60～100元）/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員（40～80元）/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)外專家咨詢費(fèi)根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)實(shí)際情況，按高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（100～300美元）/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員（50～100美元）/人次執(zhí)行。
第二十四條管理費(fèi)是指科研項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟难兄茊挝坏墓芾碣M(fèi)用，包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
管理費(fèi)按不超過項(xiàng)目成本總額的8%計(jì)列，并實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位掌握和使用。
歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）不得從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中計(jì)提管理費(fèi)。
第二十五條不可預(yù)見費(fèi)是指對(duì)技術(shù)復(fù)雜、研制周期長(zhǎng)、難度大的科研項(xiàng)目，在核定經(jīng)費(fèi)時(shí)針對(duì)項(xiàng)目研究開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。
不可預(yù)見費(fèi)根據(jù)科研項(xiàng)目的大小、研制周期的長(zhǎng)短和技術(shù)難易程度等具體情況確定適當(dāng)比例，一般不超過本辦法第十三條至第二十四條規(guī)定費(fèi)用之和的5%。
第二十六條項(xiàng)目收益是指從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除有關(guān)成本費(fèi)用后的余額，按除不可預(yù)見費(fèi)以外的項(xiàng)目成本總和扣除外購(gòu)成品附件費(fèi)、樣品樣機(jī)費(fèi)、專用設(shè)備儀器費(fèi)后的5%計(jì)列。
對(duì)研制周期兩年以上的項(xiàng)目，按年度進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核。通過考核的項(xiàng)目，可預(yù)提不超過該年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額3%的項(xiàng)目收益；未通過考核的項(xiàng)目，不得預(yù)提項(xiàng)目收益。項(xiàng)目完成且經(jīng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后，按規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算項(xiàng)目總收益。
第二十七條重大科研項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政部和國(guó)防科工委商定后，可計(jì)列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費(fèi)。
第二十八條下列費(fèi)用不得在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)在基本建設(shè)資金、其他專項(xiàng)資金（含撥款）中開支的費(fèi)用，以及基本建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)貸款利息；
�。ǘ┌匆�(guī)定應(yīng)在自有資金中開支的各項(xiàng)費(fèi)用；
�。ㄈ└鞣N賠償費(fèi)、違約金、滯納金和罰款等；
（四）研制單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的費(fèi)用，對(duì)外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費(fèi)；
（五）未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)防科工委批準(zhǔn)的其他費(fèi)用。
第四章預(yù)算和撥款
第二十九條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。
第三十條科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時(shí)間、承擔(dān)單位、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來源、年度預(yù)算安排及其資金來源。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)批復(fù)后，方可列編年度預(yù)算。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)，按照國(guó)防科工委有關(guān)科研項(xiàng)目管理的規(guī)定辦理。
第三十一條科研項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照下列程序編制：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目研制單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出建議，上報(bào)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）。
�。ǘw口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）匯總后，按部門預(yù)算規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部提出下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議（"一上"），并抄送國(guó)防科工委。
�。ㄈ﹪�(guó)防科工委審查和綜合平衡后，按財(cái)政部預(yù)算規(guī)定時(shí)間向財(cái)政部提出下一年各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排意見。財(cái)政部綜合平衡后向國(guó)防科工委下達(dá)下一年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)。
�。ㄋ模﹪�(guó)防科工委在年度科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況或合同執(zhí)行情況，提出分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排意見送財(cái)政部。
�。ㄎ澹┴�(cái)政部審核后向各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）下達(dá)分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)（"一下"）。各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）據(jù)此編制本部門（單位）預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批（"二上"），并抄送國(guó)防科工委。
�。┴�(cái)政部在全國(guó)人大批準(zhǔn)中央預(yù)算（草案）后30日內(nèi)，將部門預(yù)算批復(fù)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）（"二下"）。
�。ㄆ撸w口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）自財(cái)政部批復(fù)年度項(xiàng)目預(yù)算后15日內(nèi)，將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)到研制單位。
第三十二條實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）和項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度投資計(jì)劃執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源中，由中央財(cái)政安排的資金，按照國(guó)庫(kù)集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施政府采購(gòu)的，按照國(guó)家政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章決算編輯
第三十五條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制度�？蒲薪�(jīng)費(fèi)決算分為年度決算和項(xiàng)目決算。
第三十六條科研經(jīng)費(fèi)的年度決算按財(cái)政部部門決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）上報(bào)年度部門決算時(shí)，投入超過5000萬元的科研項(xiàng)目，應(yīng)說明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。
第三十七條財(cái)政部對(duì)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）上報(bào)的年度決算進(jìn)行審核，并在全國(guó)人大會(huì)正式批準(zhǔn)中央決算后20日內(nèi)，將部門決算批復(fù)有關(guān)部門（單位）。
歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部批復(fù)本部門年度決算之日起15日內(nèi)向所屬單位批復(fù)年度決算。
第三十八條科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制項(xiàng)目決算，報(bào)告研制計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
項(xiàng)目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。
第六章監(jiān)督檢查
第三十九條財(cái)政部、國(guó)防科工委組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評(píng)估或檢查。評(píng)估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第四十條歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律制度，嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬項(xiàng)目研制單位的監(jiān)管，督促項(xiàng)目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。
第四十一條項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。
第四十二條對(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條科研項(xiàng)目完成后，國(guó)防科工委或其委托的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)軍工科研事業(yè)財(cái)務(wù)制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收，并做出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第四十四條有下列行為之一的，不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收：
�。ㄒ唬┚巿�(bào)虛假預(yù)算，騙取國(guó)家財(cái)政資金的；
�。ǘ┪磳�(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算的；
�。ㄈ┙亓�、擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi)的；
�。ㄋ模┻`反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)的；
�。ㄎ澹┨峁┨摷儇�(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的；
（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的；
（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位的；
（八）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第四十五條項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處置按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
第四十七條科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立承諾機(jī)制和信用管理機(jī)制。項(xiàng)目研制單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。國(guó)防科工委應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)等在科研經(jīng)費(fèi)管理方面的誠(chéng)信度進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄。
第四十八條違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費(fèi)，不及時(shí)編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)決算，不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，視情況予以停撥經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。
科研項(xiàng)目申請(qǐng)單位或個(gè)人在項(xiàng)目申請(qǐng)過程中有弄虛作假行為的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定追究責(zé)任以外，暫停審批其科研項(xiàng)目申請(qǐng)，責(zé)令改正；情節(jié)較重或者拒不改正的，不得批準(zhǔn)其項(xiàng)目申請(qǐng)。
第七章附則
第四十九條本辦法所稱歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門（單位），包括教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程物理研究院、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)防科工委（辦）、有關(guān)中央管理企業(yè)。項(xiàng)目研制單位是指承擔(dān)研制任務(wù)的中央和地方科研及試驗(yàn)單位、研究院（所）、大專院校、企業(yè)等。
第五十條通過補(bǔ)助、貼息方式支持的科研項(xiàng)目的財(cái)政資金支出管理辦法另行制定。
第五十一條本辦法由財(cái)政部、國(guó)防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家體育總局健身氣功管理中心科研經(jīng)費(fèi)的管理，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)國(guó)家體育總局下發(fā)的（體科字[20xx]164號(hào)）《國(guó)家體育總局科學(xué)研究與科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法使用范圍
�。ㄒ唬﹪�(guó)家體育總局健身氣功管理中心立項(xiàng)資助的科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)；
�。ǘ┙�(jīng)國(guó)家體育總局健身氣功管理中心申報(bào)，獲得國(guó)家體育總局或其他單位資助的科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)（資助單位有明確的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定除外）。
第三條科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第二章科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的管理
第四條申報(bào)國(guó)家體育總局健身氣功管理中心科研項(xiàng)目，應(yīng)提出詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并說明計(jì)算依據(jù)和理由。立項(xiàng)后，研究經(jīng)費(fèi)采用一次核定、分期撥款的方式，由健身氣功管理中心核撥到科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
第五條科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的使用范圍
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的各種直接費(fèi)用，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。主要包括：
1、科研業(yè)務(wù)費(fèi)：包括差旅費(fèi)，業(yè)務(wù)資料、檢索、查詢費(fèi)，論文打印、發(fā)表、出版費(fèi)等；
2、實(shí)驗(yàn)、材料費(fèi)：包括測(cè)試、計(jì)算、分析費(fèi)，材料、試劑、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購(gòu)置、養(yǎng)殖費(fèi)；
2、設(shè)備費(fèi)：包括儀器設(shè)備研制和租用費(fèi)，小型專用儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（預(yù)算中要寫明設(shè)備名稱、數(shù)量和單價(jià)）；
3、協(xié)作費(fèi)：指外單位承擔(dān)研究、試驗(yàn)、加工等經(jīng)費(fèi)，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)說明協(xié)作內(nèi)容、預(yù)算依據(jù)和經(jīng)費(fèi)撥付方式。
�。ǘ┤藛T費(fèi)：指項(xiàng)目組人員的津貼。按下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的10%分兩次提取，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)艿轿缓笫状翁崛?%，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再提取5%。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目組成員實(shí)際貢獻(xiàn)大小提出分配方案，經(jīng)本單位科研管理部門審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。
�。ㄈ┕芾碣M(fèi)：指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織、支持項(xiàng)目研究而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員費(fèi)用，儀器設(shè)備的維修、損耗費(fèi)和水、電、供暖、通訊等費(fèi)用。管理費(fèi)的比例為科研項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際撥款額的10%，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。如項(xiàng)目?jī)?nèi)含外單位承擔(dān)的子項(xiàng)目，其子項(xiàng)目管理費(fèi)由子項(xiàng)目承擔(dān)單位提取，不得超前、重復(fù)提取。
第六條科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門按國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。支出時(shí)，應(yīng)由課題組按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)提出使用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本單位科研管理部門審核，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)該項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核，做出詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，與其他驗(yàn)收材料一起報(bào)送國(guó)家體育總局健身氣功管理中心。健身氣功管理中心組織驗(yàn)收。對(duì)通過驗(yàn)收的.項(xiàng)目，其研究經(jīng)費(fèi)如有節(jié)余，節(jié)余部分歸項(xiàng)目承擔(dān)單位。對(duì)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，追回所余經(jīng)費(fèi)。
第三章檢查監(jiān)督
第八條各科研項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)科研與服務(wù)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算建立帳頁，并詳細(xì)登記科研活動(dòng)中的每項(xiàng)開支。每年年底提交經(jīng)費(fèi)使用決算報(bào)告，加蓋財(cái)務(wù)專用章后，與有關(guān)撥款憑證復(fù)印件等一同報(bào)送國(guó)家體育總局健身氣功管理中心。
第九條國(guó)家體育總局健身氣功管理中心分年度對(duì)科研項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的經(jīng)費(fèi)使用決算報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)檢查情況不符合要求的科研項(xiàng)目將緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)未按要求開展科學(xué)研究工作以及將核撥科研經(jīng)費(fèi)超范圍支出的單位，將從下年度核撥經(jīng)費(fèi)中核減。
第十條獲得健身氣功管理中心科研經(jīng)費(fèi)資助的其他單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定和本辦法。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和本辦法要求的單位，追究有關(guān)人員的責(zé)任。凡以不正當(dāng)手段、藏匿科研經(jīng)費(fèi)、逃避管理的，一經(jīng)查實(shí)，追繳經(jīng)費(fèi)，在三年內(nèi)取消其科研項(xiàng)目的申報(bào)權(quán)，并追究其當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四章附則
第十一條由科研經(jīng)費(fèi)形成的成果屬國(guó)家體育總局健身氣功管理中心所有，設(shè)備儀器等資產(chǎn)留歸科研項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，納入單位固定資產(chǎn)管理。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十三條本辦法的解釋權(quán)歸國(guó)家體育總局健身氣功管理中心
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確�？蒲许�(xiàng)目資金的安全、合理使用，充分調(diào)動(dòng)廣大教師和科研人員開展科學(xué)研究的積極性，促進(jìn)學(xué)�？蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家科研及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本辦法。
第二章科研經(jīng)費(fèi)來源
第二條科研經(jīng)費(fèi)來源：
�。ㄒ唬┬Ｍ飧骷�(jí)各類縱向和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ⿲W(xué)校及各學(xué)院（所、中心等）劃撥的科研經(jīng)費(fèi)。
�。ㄈ┛蒲谐晒D(zhuǎn)化收入。
�。ㄋ模┢渌问降目蒲薪�(jīng)費(fèi)來源。
第三章科研經(jīng)費(fèi)支出范圍
第三條科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍：
�。ㄒ唬┰O(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。
�。ǘ┎牧腺M(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
�。ㄈy(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
�。ㄋ模┤剂蟿�(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
�。ㄎ澹┎盥觅M(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。⿻�(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而召開會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
（七）國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國(guó)際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。
�。ò耍┵Y料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書和專用軟件購(gòu)置費(fèi)等。
�。ň牛⿺�(shù)據(jù)采集費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。
�。ㄊ┯∷①M(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。
�。ㄊ唬┏霭�/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
�。ㄊ﹦趧�(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
�。ㄊ⿲＜易稍冑M(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與計(jì)劃項(xiàng)目和課題管理相關(guān)的工作人員。
�。ㄊ模┕芾碣M(fèi)：是指從事科研管理活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
�。ㄊ澹┱n題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第四章科研經(jīng)費(fèi)管理
第四條學(xué)校所有科研經(jīng)費(fèi)必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的.通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]56號(hào)）文件和《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（教財(cái)[20xx]11號(hào)）以及地方各級(jí)部門有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的文件規(guī)定。
第五條學(xué)校年度科研經(jīng)費(fèi)收支由科研管理部門提出預(yù)算方案，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，納入學(xué)�？傮w財(cái)務(wù)預(yù)算。
第六條各類科研項(xiàng)目必須以學(xué)校名義簽訂科研項(xiàng)目合同，其經(jīng)費(fèi)必須全額劃入學(xué)校銀行賬戶，按項(xiàng)目管理。
第七條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行責(zé)任制管理�？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)部門做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算，按規(guī)定審批、使用經(jīng)費(fèi)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，接受學(xué)�？蒲泄芾怼⒇�(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、檢查。
第八條縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目來源單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行；橫向項(xiàng)目在保證按合同（協(xié)議）完成任務(wù)的前提下，可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取不超過35%的科研勞務(wù)費(fèi)（有明文規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
第九條向校外合作單位轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)學(xué)校科研管理部門負(fù)責(zé)人審批。申請(qǐng)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W校科研管理部門提供科研項(xiàng)目批復(fù)、轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目合同和其它相關(guān)資料。
第十條除經(jīng)費(fèi)劃撥單位有明文規(guī)定外，管理費(fèi)按實(shí)際到校經(jīng)費(fèi)的5%提取（學(xué)校立項(xiàng)資助的科研經(jīng)費(fèi)不提取管理費(fèi)），管理費(fèi)的分配比例及其用途為：學(xué)校提取10%，用于補(bǔ)充學(xué)�？蒲谢�；科研管理部門提取業(yè)務(wù)費(fèi)40%，主要用于辦公用品、差旅費(fèi)、科研項(xiàng)目申報(bào)、檢查評(píng)審、結(jié)題驗(yàn)收、成果申報(bào)鑒定、宣傳、贊助、扶貧等支出；有關(guān)管理部門提取事業(yè)基金50%，主要用于接待費(fèi)、對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)以及管理人員值班加班、獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
第十一條科研項(xiàng)目結(jié)題和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理：
（一）科研項(xiàng)目結(jié)束或通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬編制項(xiàng)目決算表，到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)題手續(xù)。
�。ǘ⿲�(duì)已結(jié)題縱向項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，按科技部國(guó)科發(fā)字[20xx]462號(hào)文件、重慶市科委渝科委發(fā)[20xx]1號(hào)文件、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室財(cái)教[20xx]30號(hào)文件、教育部社科[20xx]2號(hào)文件以及相關(guān)部門的文件執(zhí)行，結(jié)余經(jīng)費(fèi)超過相關(guān)部門的規(guī)定額度，超額部分將按原渠道上繳。對(duì)結(jié)題不結(jié)賬的橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)科研管理部門提供的項(xiàng)目清單將其經(jīng)費(fèi)余額劃轉(zhuǎn)學(xué)校并注銷其項(xiàng)目。
第十二條科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的分配：
�。ㄒ唬┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓的科研經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目單獨(dú)管理，其經(jīng)費(fèi)在扣除中介費(fèi)后，分配按表1執(zhí)行（管理費(fèi)的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行）。
�。ǘ┤绻麑W(xué)校成果以技術(shù)入股形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，或技術(shù)效益分紅，其經(jīng)費(fèi)分配按表2執(zhí)行（管理費(fèi)的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行）。
�。ㄈ┮怨煞莘峙浞绞竭M(jìn)行的成果轉(zhuǎn)化收益，項(xiàng)目組必須與學(xué)校簽訂書面協(xié)議，明確學(xué)校與科研人員各自的權(quán)利和職責(zé)，以保證轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)業(yè)化的有效實(shí)施。
（四）學(xué)校無形資產(chǎn)的使用費(fèi)：以"先收費(fèi)后使用"的原則，按每年0.5～5萬元/項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)收取使用方費(fèi)用。
第十三條凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第五章附則
第十四條本辦法自之日起執(zhí)行，未盡事宜執(zhí)行國(guó)家及學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定。
第十五條本辦法由財(cái)務(wù)、科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 5
一、總則
為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，保證科研工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況，特制定本辦法。
本辦法所指科研經(jīng)費(fèi)是用于開展科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)和單位自籌科研經(jīng)費(fèi)。
二、經(jīng)費(fèi)來源
縱向科研經(jīng)費(fèi)是指承擔(dān)國(guó)家、省、市等有關(guān)政府部門科研項(xiàng)目所獲得的經(jīng)費(fèi)。
橫向科研經(jīng)費(fèi)是指與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等簽訂技術(shù)合同或協(xié)議所獲得的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
單位自籌科研經(jīng)費(fèi)是指本單位為開展科研活動(dòng)自行安排的經(jīng)費(fèi)。
三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)的需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)及其他支出等。間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)項(xiàng)目主管部門或委托方批準(zhǔn)。
四、經(jīng)費(fèi)到賬與分配
各類科研經(jīng)費(fèi)到賬后，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，并通知科研管理部門。
縱向科研經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配和使用；橫向科研經(jīng)費(fèi)依據(jù)合同約定進(jìn)行分配和使用。
五、經(jīng)費(fèi)支出管理
科研經(jīng)費(fèi)支出必須符合項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，�？顚Ｓ�，不得截留、挪用或擠占。
設(shè)備費(fèi)：購(gòu)置設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家和單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，納入政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。購(gòu)置的設(shè)備應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理。
材料費(fèi)：應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和科研任務(wù)的需要，合理采購(gòu)和使用材料，并建立材料出入庫(kù)登記制度。
測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：應(yīng)簽訂委托合同，并按照合同約定支付費(fèi)用。
燃料動(dòng)力費(fèi)：應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況合理列支。
差旅費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家和單位有關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)議費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家和單位有關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)際合作與交流費(fèi)：應(yīng)按照國(guó)家和單位有關(guān)國(guó)際合作與交流管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、出訪國(guó)家和地區(qū)、出訪時(shí)間和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi)：應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的.勞務(wù)費(fèi)用，不得支付給本單位在職在編人員。個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。
專家咨詢費(fèi)：應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的相關(guān)人員。個(gè)人專家咨詢費(fèi)應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。
間接費(fèi)用：間接費(fèi)用按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定提取，由單位統(tǒng)籌安排使用，主要用于補(bǔ)償單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等�？�(jī)效支出應(yīng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，合理安排。
六、經(jīng)費(fèi)決算與審計(jì)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，按照項(xiàng)目主管部門或委托方的要求，如實(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表，并提交科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核。
財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家和單位的有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
對(duì)于存在截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違規(guī)行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
七、附則
本辦法由科研管理部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 6
一、總則
為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，保證科研工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。
本辦法適用于本單位承擔(dān)的各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。
科研經(jīng)費(fèi)管理的基本原則是：�？顚Ｓ谩⒑侠戆才�、嚴(yán)格管理、注重效益。
二、科研經(jīng)費(fèi)的來源
縱向科研經(jīng)費(fèi)：指從國(guó)家、地方政府有關(guān)部門獲得的科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。
橫向科研經(jīng)費(fèi)：指從企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等獲得的科研項(xiàng)目合作經(jīng)費(fèi)。
單位自籌科研經(jīng)費(fèi)：指本單位為開展科研工作自行安排的經(jīng)費(fèi)。
三、科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍
設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
材料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
燃料動(dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的'水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。
會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。
國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。
出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。
專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。
其他支出：指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
四、科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照科研項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目研究任務(wù)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，明確支出的內(nèi)容、用途、金額、測(cè)算依據(jù)等。
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)單位審核后，按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目主管部門或委托方審批。
五、科研經(jīng)費(fèi)的使用管理
科研經(jīng)費(fèi)到賬后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合法性和相關(guān)性。
科研經(jīng)費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，各項(xiàng)支出需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，單位相關(guān)管理部門審核后，方可報(bào)銷。
重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)建立定期報(bào)告制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向單位報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。
六、科研經(jīng)費(fèi)的決算與審計(jì)
項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)清理賬目，編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表，并提交財(cái)務(wù)部門審核。
財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表進(jìn)行審核后，報(bào)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
對(duì)于重大科研項(xiàng)目，應(yīng)接受上級(jí)主管部門或委托方組織的審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
七、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)
單位建立健全科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研業(yè)績(jī)考核和后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)。
對(duì)于在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、附則
本辦法由管理部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
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