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“全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作實施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編為大家收集的“全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作實施方案，希望對大家有所幫助。
為全面提升我市旅游業(yè)總體發(fā)展水平，提高旅游的知名度和美譽度，科學(xué)實施旅游資源整合開發(fā)，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，不斷提高旅游業(yè)整體服務(wù)水平，切實增強市場競爭力和外界知名度，盡快將打造成為全國知名的旅游目的地，帶動全市轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展，經(jīng)市政府研究，決定20xx年開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作。具體創(chuàng)建工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革的若干意見》，根據(jù)省旅游局《關(guān)于開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合實際，按照“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”目標(biāo)，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施、改善旅游服務(wù)環(huán)境、提高接待服務(wù)水平，建立政府主導(dǎo)、市場運作、公眾參與機(jī)制，發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，實現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，確立旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，把建成省全域旅游示范縣。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建要求，通過一年的努力，到20xx年底，旅游業(yè)增加值占本地GDP比重達(dá)到12%以上；就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達(dá)到15%以上；年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量6倍以上；境內(nèi)綠化覆蓋率35％以上；地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838要求，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)86%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)96%以上，集中式飲用水源水質(zhì)應(yīng)達(dá)到GB5749要求，主要功能區(qū)噪聲應(yīng)達(dá)到GB3096要求；旅游吸引物與產(chǎn)品指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)指標(biāo)、管理服務(wù)指標(biāo)均全部達(dá)到省全域旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過驗收。
三、創(chuàng)建時間
“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作從20xx年1月份開始至20xx年12月底結(jié)束。第一季度為宣傳動員，摸底階段；第二季度為對標(biāo)創(chuàng)建階段；第三季度為整改提升階段；第四季度為迎檢階段，積極鞏固成果，進(jìn)一步強化“省全域旅游示范縣”的后續(xù)工作，落實有關(guān)配套設(shè)施、制度建設(shè)，確立示范縣的長效保障機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強對20xx開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府專門成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段：組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，及時召開動員大會，進(jìn)行專題動員部署，對各項工作進(jìn)行安排和落實；充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展形式多樣的宣傳動員，大力宣傳創(chuàng)建“省全域旅游示范縣”的目的和意義，大力營造“全民共同創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
�。ǘ┙M織實施階段：市政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照創(chuàng)建工作要求，制定切實可行的創(chuàng)建實施方案，并對各項考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，將具體工作落實到人；認(rèn)真組織開展自查、自檢工作，在每季度末以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報所承擔(dān)任務(wù)完成情況及存在問題；創(chuàng)建辦適時召開專題會議，研究解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題，并定期對各部門、各單位創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行抽查。
�。ㄈz查整改階段：創(chuàng)建辦按照“省全域旅游示范縣”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，對全域創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查，責(zé)令沒有完成或完成效果不佳的任務(wù)單位加快進(jìn)度、限期整改，保質(zhì)保量保時完成既定的創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄋ模┯域炇针A段：全市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，確保高標(biāo)通過驗收。
五、工作重點
（一）科學(xué)規(guī)劃全域旅游示范縣建設(shè)。根據(jù)省旅游局關(guān)于“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作要求，嚴(yán)格對照《市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、著手編制《市全域旅游示范縣規(guī)劃》，科學(xué)謀劃景區(qū)發(fā)展總體空間布局、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通組織、業(yè)態(tài)布局、標(biāo)識系統(tǒng)、管線系統(tǒng)等內(nèi)容，確�？茖W(xué)規(guī)劃、高效設(shè)施。
（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照旅游業(yè)吃、住、行、游、娛、購六大要素需求，相關(guān)部門和景區(qū)必須因地制宜，妥善配置，以項目建設(shè)為重點，協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。全市所有A級景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車場基本滿足需要。在加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，繼續(xù)強化景區(qū)規(guī)劃提升、全域餐飲住宿、通信郵電服務(wù)等各項配套工作，做到旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
�。ㄈ┨嵘糜萎a(chǎn)業(yè)惠民富民能力。堅持科學(xué)的旅游發(fā)展觀，大力推進(jìn)旅游富民惠民產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，尤其發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)富民惠民的能力，認(rèn)真改善民生功能，調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕娕d辦旅游的積極性和主動性。積極引導(dǎo)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推動旅游與一產(chǎn)、二產(chǎn)及其他服務(wù)行業(yè)的融合發(fā)展，不斷提高旅游的就業(yè)吸納能力和增收致富能力。
�。ㄋ模┨岣咝袠I(yè)管理水平，加大營銷力度。強化行業(yè)管理，加強對全域及中心城區(qū)旅游飯店、購物商店、旅行社、旅游車輛等行業(yè)監(jiān)管工作，確保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作體系，加強對重點時段、重點路段的安全監(jiān)管工作，確保游客游覽安全；加強對導(dǎo)游的管理與培訓(xùn)，規(guī)范提升導(dǎo)游服務(wù)水平，塑造導(dǎo)游服務(wù)品牌形象；不斷提高導(dǎo)游講解服務(wù)水平，全面優(yōu)化導(dǎo)游隊伍結(jié)構(gòu)。不斷探索聯(lián)合營銷、捆綁營銷的市場宣傳推介運作機(jī)制，充分借力省、市和周邊大景區(qū)旅游宣傳及營銷活動，針對不同客源市場策劃包裝新產(chǎn)品、新線路，加大對旅游產(chǎn)品市場的推廣力度。
�。ㄎ澹┴S富旅游產(chǎn)品體系。進(jìn)一步挖掘利用的物產(chǎn)和特色資源，積極推進(jìn)旅游購物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高旅游商品設(shè)計和生產(chǎn)能力，開發(fā)具有特色的便于攜帶，集觀賞性、實用性與紀(jì)念性于一體的紀(jì)念品和旅游配套用品體系。充分挖掘開發(fā)市的農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品，以綠色食品和養(yǎng)生保健品為拳頭產(chǎn)品，大力營銷，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，帶動相關(guān)旅游工藝品、紀(jì)念品、音像制品的開發(fā)和發(fā)展。
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