公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告
在日常生活和工作中，報告與我們的生活緊密相連，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告1
根據(jù)《湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程的通知》,我中心對20xx年度專項資金績效評價如下：
一、專項基本情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：沅江市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心內(nèi)設(shè)專項的工作部門有公路建設(shè)股、公路養(yǎng)護(hù)股2個股室。
2、人員情況：目前實有在職人員20人。
3、主要工作：一是具體組織實施國省干線公路及縣道的日常養(yǎng)護(hù)、危橋改造、安保工程、水毀處置、應(yīng)急搶險、公路戰(zhàn)備等工作；二是負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)；
二、專項績效評價指標(biāo)分析情況
1、專項資金管理情況
我中心財務(wù)制度健全，管理規(guī)范,賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。專項資金嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用，確保資金的專款專用；項目資金嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項目資金管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定使用。
2、專項資金到位情況分析
20xx年，沅江市財政撥專項資金1271.56萬元。
3、專項績效目標(biāo)
按照市人民政府常務(wù)會議要求,按先難后易、先重后輕的原則逐年實施改造。
迅速掀起安防工程、危橋改造、大中修等建設(shè)項目，繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系。
4、專項組織實施情況：
農(nóng)村公路橋涵改造工程。根據(jù)政府常務(wù)會議交辦工作清單要求，我中心針對清單中提及的48座農(nóng)村公路橋梁、涵洞積極對接各鎮(zhèn)、村單位，組織工程隊伍，即刻投入實體工程施工。現(xiàn)已改造完工46座，正在施工2座，力爭在20xx年春節(jié)完成建設(shè)任務(wù)。
小河咀村旅游公路路面大修工程。完成由市委市政府安排的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)配套項目，小河咀村旅游公路路面白改黑工程1.5公里。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。完成20xx年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程包括安全生命防護(hù)工程和危橋改造工程，其中安防工程（隱患里程74.637公里）、危橋改造項目（其中干線公路1座，農(nóng)村公路6座）。
三、專項績效情況分析
總的來說，我中心財務(wù)管理較為嚴(yán)格，嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù)，做到了無計劃安排不報賬，無領(lǐng)導(dǎo)審批不報賬，無經(jīng)手人簽字不報賬，不符合財務(wù)規(guī)定的.發(fā)票、票據(jù)不報賬。經(jīng)費的開支管理及費用報銷均嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，確保資金的規(guī)范使用與安全。對項目資金的實施、資金投向及調(diào)度安排、固定資產(chǎn)購置及交付使用進(jìn)行跟蹤管理，確保項目資金�？顚Ｓ�。對于批量及單價在規(guī)定金額以上的物品采購，均實行政府采購制度。年度計劃、重大支出等重大事項均經(jīng)過黨組會議集體討論決定。
根據(jù)沅江市財政局要求，我中心以績效評估為契機(jī)，認(rèn)真對照評估指標(biāo)，按照年度工作計劃扎實推進(jìn)20xx年度財政專項支出績效自評工作。總的來說，20xx年我中心干部職工積極履職、扎實工作，較好完成了全年工作目標(biāo)。
四、存在的問題
公路工作一直以來得到市委、市政府的關(guān)心和厚愛，我們?nèi)指刹柯毠な冀K團(tuán)結(jié)一心、盡責(zé)履職，完成好各項工作任務(wù)，同時我們也看到公路工作中還不可避免的面臨不少困難和問題。
1、項目建設(shè)進(jìn)度有待加快。部分項目建設(shè)進(jìn)度較為滯后，公路項目前期工作涉及多個行業(yè)主管部門，相關(guān)專題研究審批點多面廣、時間長、協(xié)調(diào)辦理難度大。導(dǎo)致項目從立項到開工的前期工作程序多，手續(xù)復(fù)雜，落地難。
2、安全應(yīng)急形勢嚴(yán)峻。公路工作形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)村公路交通安全監(jiān)管壓力較大，尤其是在應(yīng)對重大突發(fā)事件時行業(yè)如何完善條塊結(jié)合、協(xié)同高效工作機(jī)制的問題急需深入思考、系統(tǒng)研究。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
交通系統(tǒng)的發(fā)展必須統(tǒng)籌數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益，從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。為此，沅江市公路局在機(jī)構(gòu)改革后把握機(jī)遇，乘勢而上，在高質(zhì)量工程、高水平養(yǎng)護(hù)、高效率執(zhí)法、高品質(zhì)服務(wù)等重點方面創(chuàng)新發(fā)展，努力當(dāng)好發(fā)展先行官、實現(xiàn)公路現(xiàn)代化。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告2
一、基本情況
�。ㄒ唬┰葡獏^(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、道路大中修、水毀公路搶修、危舊橋梁改造、安全保障工程等及路政管理工作。
�。ǘ┪覇挝粌�(nèi)設(shè)辦公室、統(tǒng)計股、工程建設(shè)股、養(yǎng)護(hù)股、人事股、財務(wù)股等6個機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有人員35人，實名制上崗人員19人，離、退休人員16人。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一）基本支出情況
人員支出347.65萬元，其中基本工資福利支出273.59萬元，五險一金支出65.26萬元，伙食補助費8.7萬元。
公用支出72.35萬元，其中辦公費2.9萬元，維護(hù)費29.9萬元，差旅費0.5萬元，培訓(xùn)費0.3萬元，勞務(wù)費7.7萬元，公務(wù)用車費1.5萬元，工會經(jīng)費5.6萬元，水電費1.5萬元，固定資產(chǎn)折舊費12.7萬元，其它費用9.75萬元。
�。ǘ�)項目支出情況
20xx年區(qū)財政預(yù)算我區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)資金171萬元，實際到位資金171萬元，全年完成投入182萬元，具體資金使用情況如下：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費使用情況
1、全區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理投入維護(hù)資金182萬元
�、虐胃陡鞴ぐ嗉叭粘９芾眇B(yǎng)護(hù)費用、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備購置、工班維修改造等費用157萬元，其中云溪工班43.3萬元，長嶺工班32萬元，基隆工班35.2萬元，文橋工班1.5萬元，S301線白荊至汾水線道路維修45萬元。
⑵針對農(nóng)村村公路病害小修、山體滑坡、安全隱患整治等完成25萬資金投入，有效緩解各鎮(zhèn)、辦（中心）農(nóng)村村公路維修的鎮(zhèn)辦財政壓力。
2、安保工程項目支出21.2萬元，治超支出22.3萬元，團(tuán)結(jié)橋危橋改造工程8萬元，農(nóng)村公路大中修240萬元，道仁磯檢測站建設(shè)20萬元，頑瘴痼疾整治經(jīng)費34萬元，X086五尖山森林公園提質(zhì)改造工程212萬元。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
S301、X053、X086線農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)工程支出18.4萬元。
四、綜合評價情況
�。ㄒ唬┌凑諈^(qū)財政局績效考核工作要求，20xx年度公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心項目支出納入評價范圍，涉及資金171萬元，具體評價內(nèi)容及要求見《養(yǎng)護(hù)中心項目支出績效評價指標(biāo)體系》。
�。ǘB(yǎng)護(hù)中心組成績效自評工作小組，依照績效自評相關(guān)工作流程迅速部署相關(guān)工作，按《養(yǎng)護(hù)中心項目支出績效評價指標(biāo)體系》工作要求認(rèn)真完成績效評價工作。
�。ㄈ┛冃ё栽u工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我中心20xx年度項目支出情況進(jìn)行核查并開展現(xiàn)場評價工作。
按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費計劃資金使用規(guī)定，養(yǎng)護(hù)中心切實加強(qiáng)了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金管理，安排的養(yǎng)護(hù)資金全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)，做到了專款專用。盡管我區(qū)農(nóng)村公路路狀差、標(biāo)準(zhǔn)低、線路長、管養(yǎng)難度大、經(jīng)費明顯不足，但養(yǎng)護(hù)中心在20xx年全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中想盡辦法克服重重困難，做到縣、鄉(xiāng)、村道全面兼顧，路、橋管養(yǎng)一體，在有限的資金安排下，全面完成了全年公路管養(yǎng)計劃任務(wù)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾好評，充分發(fā)揮了公路的'服務(wù)作用。
五、存在的問題和建議
按照《岳陽市深化公路管理體制改革實施方案》（岳政辦發(fā)〔20xx〕22號），鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)資金按鄉(xiāng)道每公里5000元、村道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)籌措，省、市、縣按照2：2：6的分?jǐn)偙壤{入三級公共財政預(yù)算。由于區(qū)財力緊張，在鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)工作上沒有安排預(yù)算，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費完全由鎮(zhèn)（街道）解決。各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)年內(nèi)的道路養(yǎng)護(hù)，主要是進(jìn)行日常保潔，對道路維護(hù)保養(yǎng)方面幾乎沒有投入，只是在考核時組織臨時管護(hù)，平常沒有進(jìn)展常規(guī)性的日常維護(hù)，導(dǎo)致路面維護(hù)不準(zhǔn)時，損毀較為普遍。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，不僅使鄉(xiāng)村道路達(dá)不到“暢、潔、綠、美、安”，還會縮短農(nóng)村大路的使用壽命，造成安全隱患。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告3
1、項目概況
（1）養(yǎng)護(hù)管理全縣干線公路統(tǒng)計口徑內(nèi)公路390.805公里，其中國道34.821公里，省道200.347公里，縣道133.028公里，鄉(xiāng)道8.981公里，村道13.628公里，養(yǎng)護(hù)管理橋梁78座。根據(jù)湖南省公路管理局《關(guān)于落實國省干線路面小修保養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)的方案》（湘路養(yǎng)機(jī)[20xx]80號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年普通干線公路路面小修工程目標(biāo)任務(wù)的通知》（湘路養(yǎng)機(jī)[20xx]91號）；郴州市公路管理局《關(guān)于下達(dá)20xx年普通國省干線公路路面小修及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)任務(wù)的通知》（郴路干發(fā)[20xx]67號）；桂陽縣財政局《關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（桂財預(yù)[20xx]84號）。按限額規(guī)定采取自行采購或公開招投標(biāo)等方式運作。
（2）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)：全局保持路況優(yōu)良率綜合評分89%；其中干線公路路況優(yōu)良率93%；省養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路況優(yōu)良率85%。養(yǎng)護(hù)工程資金使用范圍：包括公路技術(shù)狀況檢測與評定、養(yǎng)護(hù)決策咨詢、養(yǎng)護(hù)設(shè)計、養(yǎng)護(hù)施工、工程管理及質(zhì)量控制、工程驗收、項目后評估、監(jiān)理咨詢等。
2、項目資金使用及管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算525.38萬元。上年指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)226.27萬元；當(dāng)年指標(biāo)下達(dá)525.38萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年指標(biāo)389.92萬元，使用財政專項資金361.73萬元。20xx年干線公路日常養(yǎng)護(hù)實際費用發(fā)生404.89萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路管理局財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《桂陽縣公路管理局差旅費管理辦法》的通知（桂路字［20xx］29號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的'通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行帳務(wù)核算。由于行業(yè)的特殊性質(zhì)也決定了我們對公路日常養(yǎng)護(hù)項目完工結(jié)算上的特殊性。
3、項目組織實施情況
（1）項目組織情況：全年來，我局認(rèn)真開展“交通杯”競賽工作，以競賽活動為依托，認(rèn)真抓好公路日常養(yǎng)護(hù)管理。先后完成了如下工作：
�、瘛⒖贡鶕岆U成立了三個應(yīng)急中隊（約50余人），制作標(biāo)識標(biāo)牌300余塊，組織應(yīng)急車輛及機(jī)械配合人工全線撒鹽除冰，合計金額約10萬元，確保了所有路段安全通行。
�、�、生命安全防護(hù)設(shè)施增設(shè)、損毀修復(fù)，增設(shè)雙波波形護(hù)欄約660m，波形護(hù)欄損毀約508m，合計金額約23.5萬元。
Ⅲ、邊坡治理3處，合計金額約16.2萬元。
�、簟㈨椖吭O(shè)計、預(yù)算，合計金額約6.5萬元。
�、酢蛄憾ㄆ跈z驗，合計金額約4.8萬元。
�、觥㈦p流服務(wù)區(qū)改造，合計金額約19.6萬元。
�、�、G357線花池整治10.502m3，合計金額約1.6萬元。
�、⒙访娌『μ幹危簽r青路面病害處治16666m2，砼路面病害處治1819m2，合計金額約71.9萬元。
Ⅸ、日常養(yǎng)護(hù)及路面保潔，合計金額約72萬元。
Ⅹ、平交道口處治5處，合計金額約8.9萬元。
�、�、上半年全面養(yǎng)護(hù)、下半年全面養(yǎng)護(hù)，合計金額約158萬元。
�、�、水溝、路肩、涵洞整治，合計金額約2.3萬元。
�。�2）項目管理情況：制定了相應(yīng)的管理辦法，工作制度，明確了相關(guān)部門及人員職責(zé)，具體措施如下：
a、以“交通杯”競賽為依托，開展好日常公路養(yǎng)護(hù)。
b、以開展“日常養(yǎng)護(hù)專項月”活動為契機(jī)，抓好養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理。
c、以經(jīng)常性檢查為抓手，推動橋梁的規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理。
d、以質(zhì)量管理為重點，切實抓好養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)
e、以公路服務(wù)能力建設(shè)為要點，切實提高人民群眾對公路服務(wù)的滿意度。
f、抓好養(yǎng)護(hù)中心站建設(shè)。
g、以規(guī)范管理為關(guān)鍵，抓好公路安全工作。
H、嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范招投標(biāo)。
4、項目績效情況
（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
全局保持優(yōu)良路390.805km，優(yōu)良路率89%；其中國省道干線保持優(yōu)良路235.168km，優(yōu)良路率93%；縣鄉(xiāng)村道保持優(yōu)良路155.637km，優(yōu)良路率85%，圓滿完成市局下達(dá)的路況指標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┠繕�(biāo)質(zhì)量完成情況。
本項目完成質(zhì)量較好，在全市的干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核及年終全市干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核中均表現(xiàn)優(yōu)異。
�。ㄈ┠繕�(biāo)進(jìn)度完成情況。
本項目于20xx年12月31日全部完工，未超計劃工期，達(dá)到年初進(jìn)度目標(biāo)。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
本項目實施后，全縣國省道、重要縣道及部分鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理得到加強(qiáng)，日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范，小修工程得到及時實施，公路病害及時得到修復(fù)，確保了全縣普通干線公路安全暢通，為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的公路交通環(huán)境。
5、其他需要說明的問題
�。�1）后續(xù)工作計劃：a加強(qiáng)路域環(huán)境的整治，b重點路段的路肩硬化，c破損的橋梁伸縮裝置更換，d生命安全防護(hù)工程增補或修復(fù)，e瀝青路面、砼路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，f危橋改造，g水毀修復(fù)，h應(yīng)急搶險等項目。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議：
建議：a、加大投入，提高養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化程度，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度，減小養(yǎng)護(hù)職工勞動強(qiáng)度，b、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，實行養(yǎng)護(hù)市場化外包，提高養(yǎng)護(hù)績效，c、改善養(yǎng)護(hù)工人工作條件
（3）其他。
6、項目評價工作情況
在縣委、縣政府以及上級主管部門的大力支持下，我局較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、現(xiàn)場勘察的準(zhǔn)確性，處治方案的可行性。同時要求現(xiàn)場人員采集相關(guān)圖片信息，待工程完工后組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗收，出具工程驗收單，最后進(jìn)行竣工結(jié)算。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告4
“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理，提高項目效益，我們根據(jù)市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》要求，對我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是：實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)里程3公里，實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，上述項目均已完工。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況
根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標(biāo)是：
1、20xx年，全區(qū)實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里；
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實施里程3公里，到20xx年底，農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達(dá)到80%，縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達(dá)到7%。
3、農(nóng)村公路路長制工程：到20xx年底，完善區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系和各項規(guī)章制度健全，全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度，確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》的要求，20xx年我區(qū)在明確年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，逐級分解，層層落實，確保項目的順利實施。財政部門及時下?lián)軐ｍ椯Y金，確保了專項資金足額到位。在項目實施過程中，加強(qiáng)項目的監(jiān)督管理，及時掌握項目進(jìn)展情況，嚴(yán)控項目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時積極解決項目過程中存在的困難和問題。截止目前，總體目標(biāo)任務(wù)完成較好，并取得了較好的`社會效益和生態(tài)效益。
二、績效評價結(jié)論
我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價，按評價辦法規(guī)定，分建、管、護(hù)、運四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據(jù)評價指標(biāo)綜合分析，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜評得分為98.3分，評價等級為優(yōu)秀。
三、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金、項目管理中存在的問題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目專項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》，結(jié)合我區(qū)實際情況，由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評工作，各項目實施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ┛冃ё栽u工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《績效評價工作實施方案》。按照《實施方案》，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價工作分三個階段，第一階段為項目實施單位自評階段：要求各項目實施單位對照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)框架，填寫《項目評價情況表》，撰寫自評報告并附佐證材料于12月15日前報區(qū)交通局。第二階段為查驗核實階段：區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財政局采取資料審查和實地抽查相結(jié)合的方式，對各項目實施單位的自評報告進(jìn)行查驗核實，確保評價結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。第三階段為撰寫評價報告階段：在查驗核實并修正后，逐條對照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評價指標(biāo)》，形成全區(qū)績效評價情況匯總表，撰寫績效評價自評報告。
四、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
1、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程：我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項目庫，申報程序為從下而上的公議、復(fù)核及審批的決策機(jī)制，施工圖設(shè)計文件由項目法人報禹會區(qū)住建交通局審批，區(qū)交通運輸局按規(guī)定組織專家評審，并出具施工圖設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)立了績效目標(biāo)，并按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行了合理分解，設(shè)立的項目績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃，與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng)，符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程：我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項目實施內(nèi)容，主要實施內(nèi)容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復(fù)，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護(hù)欄等。市交通運輸主管部門下達(dá)的年度計劃內(nèi)容已全部實施。
3、農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程：區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》，部署大力實施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度；區(qū)住建交通局《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》，區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實施方案》，編制了《禹會區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實施方案》。
（二）資金落實
1、根據(jù)安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃的通知》，我區(qū)20xx年農(nóng)村擴(kuò)面延伸工程共計劃投入資金17000萬元，計劃：中央和省級20xx萬元（待績效考核后撥付），市級級配套1000萬元。截止評價日，已到位資金8272萬元，其中市級實際到位643萬元，區(qū)級配套實際到位8272萬元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程。
2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程項目計劃投資330萬元，其中省補資金76.5萬元，市補資金16萬元，區(qū)級配套237.5萬元（含日常養(yǎng)護(hù)）。截止評價日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程和日常養(yǎng)護(hù)。
3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程，區(qū)財政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費納入20xx年禹會區(qū)交通局預(yù)算安排。
�。ㄈ╉椖抗芾�
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好“四好農(nóng)村路”民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
2、明確責(zé)任，全力保障資金投入。
區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》，實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》、《禹會區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實施方案》；實施意見中明確區(qū)財政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
3、健全制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行有效性
為確保“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目順利進(jìn)行，我區(qū)制定了項目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；項目實施過程中，區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項督查，質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，使項目管理制度得到有效執(zhí)行。
4、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時，我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主（項目法人）與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實行“旁站式”管理，施工單位實行24小時駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實做好安全巡查排查工作，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
�。ㄋ模┵Y金管理
為確保專項資金專款專用，區(qū)住建交通局、區(qū)財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項目實施過程中得到有效執(zhí)行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄎ澹╉椖靠冃繕�(biāo)實現(xiàn)情況
截止目前，我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)均已完工并完成，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
�。╉椖啃б�
“四好農(nóng)村路”屬安徽省實施的33項民生工程之一，建好、管好、護(hù)好、運營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目的實施，在改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間，降低運輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力，改善農(nóng)民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護(hù)社會發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面取得了顯著的社會效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告5
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目單位基本情況：沅陵縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心（以下簡稱縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心）為正科級公益一類事業(yè)單位。全中心共有在職干部職工人員204名，編外長期合同工1名。內(nèi)設(shè)部門12個（包括辦公室、人事教育部、財務(wù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部、機(jī)料部（應(yīng)急保障辦公室）、計劃統(tǒng)計部、工程建設(shè)部、干線公路事務(wù)部、農(nóng)村公路事務(wù)部、橋隧事務(wù)部、路產(chǎn)事務(wù)部、路網(wǎng)運行監(jiān)測部）。下屬二級機(jī)構(gòu)3個（包括公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心苦藤鋪養(yǎng)護(hù)站、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心馬家坪養(yǎng)護(hù)站、沅陵苦藤鋪交通流量觀測站）。
我中心管轄國省縣道里程983.582公里，其中由我中心直接養(yǎng)護(hù)國道254.923公里，省道299.236公里，縣道429.423公里；管理鄉(xiāng)村公路2445.027公里，其中鄉(xiāng)道984.104公里，村道1432.186公里，專用道路28.737公里。
2.項目的實施依據(jù)：根據(jù)省市交通主管部門計劃下達(dá)文件實施。
3.項目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容和涉及范圍：主要用于本單位所管轄內(nèi)的公路、橋梁日常管理及養(yǎng)護(hù)維修，國省干線公路的大中修，農(nóng)村公路的安防工程，危橋改造工程等。確保所管轄區(qū)干線公路路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo)，做好質(zhì)量缺陷路段的路況修復(fù)工作，及時消除安全隱患，全面提升管理規(guī)范，保障安全暢通。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)：保質(zhì)保量完成本年度項目實施計劃。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益：保證公路暢通，解決了安全隱患，增加公路路基的使用壽命。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程：一是要調(diào)查我中心管養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀，全面做好路況提升工作，消滅次、差等路，提升中等路，確保路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo)。二是要做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作；統(tǒng)籌組織實施好路面大中修工程，安保工程及危橋改造工程。確保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任務(wù)、安保工程及危橋改造工程。實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正常在養(yǎng)國省干線公路和農(nóng)村公路無次、差等路。三是要全力修復(fù)水毀路段，確保在20xx年內(nèi)全部恢復(fù)路況，及時消除公路交通安全隱患，全面穩(wěn)定國省干線公路、農(nóng)村公路路況。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
（一）項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析：本年度財政撥付項目資金9968.66萬元。
2.項目資金使用情況分析：按時、按量足額撥付給項目施工單位，無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。
3.項目資金管理情況分析：一切支出按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及專項資金管理辦法的規(guī)定辦理，財務(wù)人員認(rèn)真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。
（二）項目實施情況分析
1.項目組織情況分析：包括項目決策、調(diào)整情況、完成驗收等。我單位從項目入庫到項目實施，從程序上全部按上級規(guī)定要求形成。工程驗收情況，我單位以縣審計部門、質(zhì)檢部門、和單位各相關(guān)部門聯(lián)合組成驗收。全部完工項目都已完成驗收并開具驗收資料。
2.項目管理情況分析：包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督、工作計劃、實施方案、合同管理、招投標(biāo)管理、施工監(jiān)理等。
本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法，且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備；項目合同書、驗收報告、技術(shù)審定等資料齊全并基本能夠及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設(shè)備，信息支撐等基本落實到位；具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟(jì)性分析
�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況：根據(jù)項目的完成進(jìn)度結(jié)合財政撥付的款項支付。
（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：無滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。
2.項目的效率性分析
�。�1）項目的實施進(jìn)度：已完成全年項目計劃。
�。�2）項目完成質(zhì)量：合格。
3.項目的'效益性分析
�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度：本年度項目已全部完成。
（2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響：保證公路暢通，解決了安全隱患，增加公路路基的使用壽命。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
自20xx年我單位對全部項目實施社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查，基本情況是社會對項目實施滿意度達(dá)95分（附相關(guān)評分表）。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）：
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議：
公路養(yǎng)護(hù)資金沒有得到及時有效的保障，專項資金計劃下達(dá)滯后，影響年度工作計劃的實施。建議按上級下達(dá)專項資金計劃預(yù)付的方式，分季度和進(jìn)度預(yù)付給項目實施單位。
七、其他需要說明的問題：
無
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告6
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個，計劃建設(shè)總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個，64.069公里；老村道加寬工程項目32個，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工，完工率100%。縣交通運輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號文件，縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔(dān)任項目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項目業(yè)主。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)
20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標(biāo)任務(wù)，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達(dá)通暢問題，提升完善涉及村組的.交通安全服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結(jié)論
�。ㄒ唬┰u價得分情況
經(jīng)評價，涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分，績效評價等次優(yōu)秀。
�。ǘ┰u價結(jié)論
績效評價表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：
（一）提前謀劃，促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目，項目確定后，立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標(biāo)等前期工作。
（二）精細(xì)管理，抓質(zhì)量。一是確定了局領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導(dǎo)。二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時要求整改。三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出，對好的經(jīng)驗做法進(jìn)行推廣。四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強(qiáng)度進(jìn)行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化調(diào)度，抓進(jìn)度。一是利用微信群每天通報進(jìn)度，營造你追我趕的氛圍。二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度，三是啟動進(jìn)度約談機(jī)制，對進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，促施工進(jìn)度。
�。ㄋ模﹪�(yán)格驗收，抓附屬。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗收工作，根據(jù)生命防護(hù)工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗收的要求，同步驗收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復(fù)錯車道6個，實際完成5個；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實地查看，實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復(fù)582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實施施工時，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實施，但設(shè)計工程量已全部完成。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告7
根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實做好民生工程績效評價自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績效評價自評工作�，F(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前，各項目已全面完工。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬元，已到位資金12595萬元，其中省級交通專項資金2816.6萬元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補助資金1338萬元，縣級配套資金3814萬元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。
（三）績效目標(biāo)
20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計定案，達(dá)到年度績效目標(biāo)要求，并符合專項資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。
二、績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬⒖冃ё栽u工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)中央車購稅專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高中央車購稅專項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開展了自評工作，各項目實施單位提交相關(guān)資料，為評價提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
�。ǘ�、績效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評工作，專門成立了績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展績效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績效自評考核表》，查找存在的問題，總結(jié)資金項目管理經(jīng)驗，確保“四好農(nóng)村路”自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。
�。ㄈ�、績效自評情況分析
1、項目決策及審批情況
20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的項目法人；具體負(fù)責(zé)項目的組織實施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實施工作，施工圖設(shè)計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。
20xx年農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程，我縣出臺了《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級公路路長制管理體系。制定路長制各項規(guī)章制度，落實縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級農(nóng)村公路路長制辦公室已成立，且路長制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級路長辦公室會議并形成會議紀(jì)要，著力解決路長制在實施過程中存在的問題和困難。
我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線路共計46條，運營車輛143臺。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個建制村和20個社區(qū)均已按照交通運輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。
2、項目管理及實施情況
�。�1）、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好該項民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長，常務(wù)分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。
中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》，實施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長制工程實施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實施方案》及《霍山縣農(nóng)村運輸通達(dá)工程實施方案》，實施意見中明確縣財政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。
為規(guī)范項目工程實施程序，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項督查，召開了4次調(diào)度會議壓實了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。
(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。
在實施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
一是嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。通過公開邀請招標(biāo)確定設(shè)計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專家組評審后，方能組織實施；
二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；
三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的.源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實行“旁站式”管理，施工單位實行24小時駐地服務(wù)。
三、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實行�？顚Ｓ�，實行財務(wù)公開，分級負(fù)責(zé)，分級監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級資金已到位2816.6萬元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級補助資金已到位1338萬元，均全額用于工程直接費，沒有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。
為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長度和寬度驗收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。
四、項目建成效益
“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運營好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅。
綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評得分100分。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告8
為加強(qiáng)財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx] 34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā) [20xx] 10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對 20xx 年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77 號)等文件精神，湖南誠悅達(dá)會計師事務(wù)所(普通合伙)接受祁東縣財政局的委托，本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則，于20xx年6-8月對祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目實施績效評價。根據(jù)財政支出績效評價的有關(guān)規(guī)定，形成本績效評價報告。
一、項目基本情況
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公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金為長期延續(xù)項目。按照國家、省、市、縣的相關(guān)規(guī)定，為保障全縣公路的安全暢通和設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的拉動和保障作用，確保普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項目順利實施，縣級財政每年安排資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理。20xx年下達(dá)祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目資金共660萬元，養(yǎng)護(hù)范圍包括路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設(shè)施、管理服務(wù)設(shè)施。其中路基工程包括土溝整修或增設(shè)、盲溝整修或增設(shè)、泄水孔整修或增設(shè)、預(yù)應(yīng)力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設(shè)、擋土墻、護(hù)面墻修復(fù)、錐坡、護(hù)坡修復(fù)、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護(hù)；路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層；橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設(shè)施維修、防落網(wǎng)、防拋網(wǎng)維修、注漿加固；涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊；交通安全設(shè)施包括標(biāo)志、標(biāo)牌更換或增設(shè)、路面標(biāo)線劃設(shè)、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設(shè)、波形梁鋼護(hù)欄、纜索護(hù)欄更換或增設(shè)、混凝土護(hù)欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設(shè)、立柱更換或增設(shè)、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)更換或增設(shè)、防眩設(shè)施更換或增設(shè)、金屬框架聲屏障更換或增設(shè)、螺栓、防阻塊更換或增設(shè)；管理服務(wù)設(shè)施包括房屋維修、設(shè)施設(shè)備維修等。
�。ǘ╉椖磕繕�(biāo)
1、總體項目目標(biāo)
20xx年預(yù)算安排總體原則以構(gòu)建“暢、安、舒、美”公路通行環(huán)境為目標(biāo)，樹立精細(xì)化管理理念，努力提高干線公路路況水平。及時對產(chǎn)生損壞的路產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)，有效的提升了路容路貌水平、保障了公路的安全暢通。對管養(yǎng)公路和沿線設(shè)施實施經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，以及修補其輕微損壞部分的作業(yè)，維護(hù)公路沿線設(shè)施處于完好狀態(tài)，橋涵等構(gòu)造物安全運行，保障公路安全暢通運行，改善祁東縣域內(nèi)的交通環(huán)境，更好地為干線公路經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
2、具體項目目標(biāo)
完成全縣干線公路321.786公里的養(yǎng)護(hù)工作，包括路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設(shè)施，其中國道144.218公里，省、縣道152.974公里，鄉(xiāng)、村道24.594公里；按合同規(guī)定的工期要求完成養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)及時率達(dá)到100%；道路路面嚴(yán)重失養(yǎng)率達(dá)到1%以下，養(yǎng)護(hù)修復(fù)驗收合格率達(dá)到100%；成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，無資金浪費行為；道路養(yǎng)護(hù)推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)有明顯增長，養(yǎng)護(hù)成本較上年降低；公路路況優(yōu)良率常年穩(wěn)定，安全事故發(fā)生率較上年降低；祁東縣域內(nèi)的交通環(huán)境得到明顯改善；長期保障縣域公路安全暢通，中心養(yǎng)護(hù)站+養(yǎng)護(hù)班管理運行模式持續(xù)運行，管理規(guī)范；社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效益的滿意程度達(dá)到95%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
績效評價的目的在于通過對祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目660萬元進(jìn)行績效評價，強(qiáng)化財政資金管理和財政支出績效理念，提高祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目專項資金的`使用效益，保證祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目順利實施。同時探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。
�。ǘ┛冃гu價過程
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南誠悅達(dá)會計師事務(wù)所（普通合伙）負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6月，湖南誠悅達(dá)會計師事務(wù)所（普通合伙）組織項目組進(jìn)行現(xiàn)場評價工作�？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進(jìn)行溝通、詢問，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細(xì)賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進(jìn)行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實、總支出等情況
1、祁東縣財政局批準(zhǔn)祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)經(jīng)費660萬元，實際已到位資金660萬元,到位率100%。
2、項目資金執(zhí)行情況分析：祁東縣公路養(yǎng)護(hù)項目20xx年資金支出660萬元，執(zhí)行率100%。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況
項目實施單位印發(fā)了《20xx年祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心公路養(yǎng)護(hù)巡查考核辦法》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)制度》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備管理辦法》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理制度》、《祁東縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心日常養(yǎng)護(hù)巡查制度》等相關(guān)制度，項目實施單位未建立專項資金管理辦法，項目資金在使用管理中部分資金未�？顚Ｓ�，項目管理未按相關(guān)制度執(zhí)行到位。
�。ㄈ╉椖拷M織實施情況
在項目實施過程中，建立了比較健全的管養(yǎng)模式，由祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)陳華負(fù)責(zé)全中心公路養(yǎng)護(hù)管理、生產(chǎn)等工作，下設(shè)養(yǎng)護(hù)股，由股長陳清凡，養(yǎng)護(hù)股人員11人組成養(yǎng)護(hù)小組。負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)計劃、規(guī)章制度，檢查人員、機(jī)械、物資管理等工作。下設(shè)七個養(yǎng)護(hù)站，即：白地養(yǎng)護(hù)站、雙橋養(yǎng)護(hù)站、歸陽養(yǎng)護(hù)站、過水坪養(yǎng)護(hù)站、金橋養(yǎng)護(hù)站、石亭子養(yǎng)護(hù)站、蔣家橋養(yǎng)護(hù)站分段負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)工作。主要養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括：路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設(shè)施、管理服務(wù)設(shè)施。其中路基工程包括土溝整修或增設(shè)、盲溝整修或增設(shè)、泄水孔整修或增設(shè)、預(yù)應(yīng)力錨桿、錨索加固、排水溝、邊溝、急流槽、跌水整修或增設(shè)、擋土墻、護(hù)面墻修復(fù)、錐坡、護(hù)坡修復(fù)、整修路肩、道路綠化清潔、行道樹修枝、刷白、邊坡錨噴防護(hù)；路面工程包括水泥泥凝土路面換板、坑洞、坑槽修補、裂縫修補、清灌縫、新鋪或加鋪水泥混凝土面層、新鋪或加鋪瀝青混凝土面層；橋梁工程包括橋面鋪裝維修、伸縮裝置更換、排水設(shè)施維修、防落網(wǎng)、防拋網(wǎng)維修、注漿加固；涵洞工程包括涵洞修補、涵洞臺身、涵管、拱涵增大截面加固、涵洞蓋板更換、圓管涵更換、一字墻、八字墻局部更換砌塊；交通安全設(shè)施包括標(biāo)志、標(biāo)牌更換或增設(shè)、路面標(biāo)線劃設(shè)、里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設(shè)、波形梁鋼護(hù)欄、纜索護(hù)欄更換或增設(shè)、混凝土護(hù)欄、隔離增墩、防撞墻更換或增設(shè)、立柱更換或增設(shè)、突起路標(biāo)、輪廓標(biāo)更換或增設(shè)、防眩設(shè)施更換或增設(shè)、金屬框架聲屏障更換或增設(shè)、螺栓、防阻塊更換或增設(shè)；管理服務(wù)設(shè)施包括房屋維修、設(shè)施設(shè)備維修等。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1、項目完成數(shù)量
�。�1）路基工程項目支出安排項目4個，具體情況如下：
①土溝整修10.0千米，其中G322線土溝整修1.24千米，G234線土溝整修1.86千米，G356線土溝整修3.64千米，S240線土溝整修1.24千米，縣鄉(xiāng)道土溝整修2.02千米。
�、谂潘疁稀⑦厹�、急流槽、跌水整修600立方米。
�、壅蘼芳�67000米。
�、艿缆肪G化清潔321.529公里。
�、菪械罉湫拗�、刷白13.00公里。
�、迵跬翂�、護(hù)面墻、錐坡、護(hù)坡修復(fù)620立方米。
�。�2）路面工程項目支出安排項目3個，具體情況如下：
①水泥混凝土路面換板4000平方米。
②坑洞、坑槽修補1.26萬平方米。
�、矍骞嗫p85.2公里。
�。�3）橋梁工程項目支出安排項目3個，具體情況如下：
�、贅蛎驿佈b維修200平方米。
②伸縮裝置更換72米。
�、叟潘O(shè)施維修120米。
�。�4）交通安全設(shè)施項目支出安排項目3個，具體情況如下：
�、贅�(biāo)志、標(biāo)牌更換或增設(shè)158套。
�、诼访鏄�(biāo)線劃設(shè)36074.8平方米。
�、叟潘O(shè)施維修620米。
④里程碑、界碑、百米樁、道口樁等更換或增設(shè)1245塊
�、莶ㄐ瘟轰撟o(hù)欄、纜索護(hù)欄更換或增設(shè)2812米
2、項目完成質(zhì)量及進(jìn)度
祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)為道路路面嚴(yán)重失養(yǎng)率達(dá)到1%以下，養(yǎng)護(hù)修復(fù)驗收合格率達(dá)到100%。經(jīng)現(xiàn)場勘查，部分公路標(biāo)線存在模糊不清或無標(biāo)線現(xiàn)象。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析
1、項目實施經(jīng)濟(jì)效益分析
祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目的實施，方便了群眾生產(chǎn)生活出行，推動了全縣集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步及運輸業(yè)的需求，還可以擴(kuò)大對外招商引資的程度。公路養(yǎng)護(hù)項目實施還可以改善農(nóng)村道路條件,改善農(nóng)村地區(qū)的機(jī)動性、可達(dá)性和服務(wù)水平,使得農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件得到改觀,促進(jìn)農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)村公路的使用效益及效用,推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析
項目完工后，公路技術(shù)狀況和公路服務(wù)水平得到了改善，解決了周邊群眾多年的訴求，改善了道路通行能力與服務(wù)水平，為沿線社區(qū)群眾出行提供了良好條件，有效的消除了全縣普通國省干線公路安全隱患，保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，提升了道路通行能力和服務(wù)水平，為祁東縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用及良好的社會效益。
五、評價結(jié)論
我們對本項目的總體評價是：祁東縣20xx年公路養(yǎng)護(hù)中心小修保養(yǎng)項目只有年初預(yù)算總數(shù)，無預(yù)算明細(xì)�？冃繕�(biāo)設(shè)立不健全，僅設(shè)置了一個數(shù)量指標(biāo)和一個未量化的預(yù)期效益指標(biāo)，未全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，未將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。業(yè)務(wù)管理未按項目管理制度執(zhí)行到位，項目管理無相應(yīng)的項目質(zhì)量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。未建立專項資金管理制度，資金使用欠合規(guī)，未建立有效的財務(wù)監(jiān)控機(jī)制，經(jīng)實地查看，養(yǎng)護(hù)工作也有待加強(qiáng)。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分，得分68.2分，評價等級為“中”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定。總分為100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號），劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
六、存在的問題
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)設(shè)立不夠健全
祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心的公路養(yǎng)護(hù)項目績效目標(biāo)設(shè)立不健全。僅設(shè)置了一個數(shù)量指標(biāo)和一個未量化的預(yù)期效益指標(biāo)，未全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，未將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。
�。ǘ╉椖窟^程管理不太規(guī)范
1、自評工作有待加強(qiáng)。祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心的績效自評工作有待加強(qiáng)�？冃е笜�(biāo)未細(xì)化量化，績效自評反映的問題不夠具體，意見可行性不高。未全面、及時、準(zhǔn)確地按有關(guān)規(guī)定予以公開。
2、項目委托欠規(guī)范，政府采購程序不規(guī)范。部分合同未走政府采購程序或政府采購程序不完整。
3、公路養(yǎng)護(hù)線路臺賬管理欠規(guī)范。祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心只登記了線路匯總表，包括路線編號、路線名稱、起止點名稱、起止點樁號、里程、重復(fù)里程、實際總里程。未登記每條路線年度內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、規(guī)模以及養(yǎng)護(hù)支出金額來清晰地反映每條道路的年度投入情況。未按橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理制度建立橋梁檢查臺賬，填寫《橋梁日常巡查記錄表》。
4、公路養(yǎng)護(hù)項目管理欠規(guī)范
祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心對于公路養(yǎng)護(hù)項目的管理有待加強(qiáng)，道路養(yǎng)護(hù)站管理不太規(guī)范，養(yǎng)護(hù)工作不太到位。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金未專款專用
祁東縣公路養(yǎng)護(hù)中心未制訂公路養(yǎng)護(hù)項目的專項資金管理制度以規(guī)范專項資金的管理和使用，專款資金未嚴(yán)格�？顚Ｓ�。
�。ㄋ模┴攧�(wù)管理不太規(guī)范
部分資金支付依據(jù)不充分，資金使用監(jiān)管不到位。部分資金支付程序不規(guī)范，報賬憑證欠規(guī)范。個別合同簽訂不規(guī)范。財務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)，資金支出存在風(fēng)險。會計核算欠規(guī)范。
七、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┙⒔∪冃繕�(biāo)
績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。如：按日常養(yǎng)護(hù)、防撞墻刷漆、清灌縫、道路標(biāo)線、補埋里程碑、破碎修復(fù)、安裝防護(hù)欄等能達(dá)到的產(chǎn)出成果和效益分別設(shè)立相對應(yīng)的績效目標(biāo)。
建議財政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，對審核不通過的，不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機(jī)制，確�？冃繕�(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴(yán)重問題的政策、項目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時整改落實，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，科學(xué)調(diào)度資金，切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(二）范項目過程管理
一是認(rèn)真開展項目績效自評工作。注重結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)成本效益，將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理，對效益低下的項目及時調(diào)整。
二是規(guī)范項目委托管理。重要項目應(yīng)委托給有資質(zhì)的公司承包，避免委托給無資質(zhì)的個人承包。規(guī)范政府采購程序，達(dá)到政府采購要求的采購業(yè)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。
三是建立健全公路養(yǎng)護(hù)線路管理臺賬。要補充登記每條路線年度內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、規(guī)模以及養(yǎng)護(hù)支出金額、產(chǎn)生的效益來清晰地反映每條道路的年度投入情況。建立健全公路養(yǎng)護(hù)管理制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
四是規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)項目管理。道路養(yǎng)護(hù)前中后應(yīng)拍攝對比照片并保留存檔。道路養(yǎng)護(hù)站應(yīng)定期計劃養(yǎng)護(hù)工作并做好每次養(yǎng)護(hù)工作的記錄。養(yǎng)護(hù)工作組應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督落實養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，制訂養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量考核獎懲制度，嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量關(guān)。
�。ㄈ┮�(guī)范財務(wù)管理
一是規(guī)范專項資金管理。建立專項資金管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定專款專用。不得挪用、擠占專項資金。
二是加強(qiáng)財務(wù)工作管理。應(yīng)切實提高財務(wù)人員工作能力和責(zé)任心，如認(rèn)為自身實力不夠，可參加外部相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)或聘請外部專家輔導(dǎo)等方式逐步提升專業(yè)能力。
三是加強(qiáng)財務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員的銜接工作。財務(wù)人員應(yīng)了解業(yè)務(wù)部門工作流程，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管職能，督促業(yè)務(wù)部門按規(guī)章制度完善項目管理。
四是加強(qiáng)報賬資料的審核，嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險。對資料不完整，不合規(guī)的的堅決不予報賬，保證貨物或勞務(wù)流、資金流、發(fā)票流三流一致。項目未驗收或驗收不合格的，堅決不予付款。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告9
為規(guī)范財政項目資金管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽高新區(qū)財政局關(guān)于開展謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價工作的通知》（益財高績〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金開展了績效評價�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位基本情況
謝林港鎮(zhèn)地處益陽市西郊，是益陽高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謝林港鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治活動。
�。ǘ╉椖炕厩闆r
1、項目背景
近年來，隨著謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一批鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)項目的實施，落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施已適應(yīng)不了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，成為了制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。高新區(qū)管委會為了更好地落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，于20xx年4月在謝林港鎮(zhèn)主持召開了由社會事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)推進(jìn)會，會議對謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。通過鎮(zhèn)村兩級反復(fù)討論，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統(tǒng)籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。
2、項目基本情況
截至評價日，謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設(shè)的基本情況如下：
（1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統(tǒng)籌溝渠等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額639.88萬元，于20xx年2月2日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。
�。�2）畫南公路提質(zhì)改造項目，公路總長4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3364m（新建長460m，提質(zhì)改造長2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長673m。含拓寬、新建道路、管線、統(tǒng)籌溝渠、擋土墻等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額524.16萬元，20xx年5月5日開工建設(shè)，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額978.99萬元，于20xx年10月5日開工，20xx年6月10日竣工驗收。
�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設(shè)。其中路基工程施工合同中標(biāo)金額561.38萬元，于20xx年4月24日開工建設(shè)，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額709.08萬元，于20xx年8月2日開工，12月13日竣工驗收。
�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長60m；③新增2m寬綠化帶，長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內(nèi)容。其中路基工程施工中標(biāo)合同金額804.28萬元，于20xx年5月8日開工建設(shè)，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標(biāo)合同金額817.23萬元。路面工程于20xx年10月18日開工建設(shè)，20xx年6月10日竣工驗收。
二、項目評價情況
根據(jù)謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目的特點，評價小組采取到建設(shè)單位查看項目立項、項目招標(biāo)、合同簽訂及執(zhí)行、監(jiān)督等資料，與項目負(fù)責(zé)人座談，了解項目施工過程質(zhì)量控制監(jiān)管相關(guān)情況，進(jìn)行現(xiàn)場查看工程建設(shè)質(zhì)量情況；到財務(wù)部門查看明細(xì)賬、原始憑證等方式進(jìn)行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設(shè)資料進(jìn)行了全面查閱。
�。ㄒ唬┙M織評價小組
依據(jù)益財高績〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績效評價工作小組，并做好績效前期工作準(zhǔn)備和實施，主要包括：擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式，設(shè)立績效評價指標(biāo)體系、出具績效評價工作報告等。
�。ǘ┰u價程序
績效評價工作分為前期準(zhǔn)備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。
1、前期準(zhǔn)備。擬定評價工作方案，包括：評價依據(jù)、工作計劃、評價要求、擬采用的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及有關(guān)工作條件。
2、評價實施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規(guī)性；深入項目實施單位及工作現(xiàn)場，通過采取聽取情況介紹、實地進(jìn)行考察、查證復(fù)核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析。
3、情況反饋。評價組對于評價實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向財政部門反映，并督促責(zé)任單位落實整改。
4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據(jù)進(jìn)行整理，實事求是、客觀公正地評價指標(biāo)扣分因素、發(fā)現(xiàn)的問題、成績的總結(jié)等，撰寫績效評價報告。
5、資料歸檔。評價工作結(jié)束后，評價組對績效評價工作進(jìn)行總結(jié)，妥善保管佐證材料、績效評價報告和結(jié)果反饋落實情況等
有關(guān)材料，建立績效評價檔案。
三、項目資金使用及管理情況
該項目施工合同中標(biāo)總額為6461.23萬元，實際結(jié)算審計金額為6203.9033萬元，資金來源為益陽高新區(qū)財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬元，占審計結(jié)算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬元；路面工程支付2541.03萬元。
資金管理方面，由工程施工承包單位根據(jù)合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、財務(wù)部門初審、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規(guī)及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時，資金管理基本規(guī)范。
四、項目組織實施情況
�。ㄒ唬┳龊庙椖壳捌跍�(zhǔn)備，啟動項目建設(shè)。20xx年4月，益陽高新區(qū)召開謝林港鎮(zhèn)村級道路建設(shè)專題會議，確定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工程中城市規(guī)劃區(qū)外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱鎮(zhèn)政府）委托湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設(shè)計，并組織專家對工程初步設(shè)計進(jìn)行審查，修改完善工程設(shè)計。8月，鎮(zhèn)政府委托湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計、財評中介機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行現(xiàn)場察看，提出了道路設(shè)計優(yōu)化意見，根據(jù)優(yōu)化方案，鎮(zhèn)政府再次委托設(shè)計單位優(yōu)化施工設(shè)計，降低工程造價，并報請高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫南）進(jìn)行工程建設(shè)公開招投標(biāo)和工程施工監(jiān)理競爭性談判，確定工程施工中標(biāo)單位和監(jiān)理單位并簽訂合同。
�。ǘ┏闪㈨椖抗芾頇C(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。謝林港鎮(zhèn)政府印發(fā)了《謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目人員職責(zé)》文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長，各職能主管部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)項目指揮部，負(fù)責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、技術(shù)指導(dǎo)、施工質(zhì)量檢查和督導(dǎo)。每條道路建設(shè)均設(shè)項目部，實行項目部負(fù)責(zé)制，項目負(fù)責(zé)人對所在項目負(fù)總責(zé)。施工環(huán)境負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的施工環(huán)境，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責(zé)分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監(jiān)督、工程量確認(rèn)簽證及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全監(jiān)管和施工質(zhì)量過程控制。各項目部負(fù)責(zé)人堅持至少每三天到施工現(xiàn)場一次，了解項目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位提出問題的整改落實情況；施工環(huán)境負(fù)責(zé)人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)，消除安全隱患；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人每天在施工現(xiàn)場全過程跟蹤檢查，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位督促施工單位按施工組織設(shè)計方案施工，對存在的安全問題和質(zhì)量問題提出整改意見并限期整改。
（四）組織竣工驗收。鎮(zhèn)政府成立道路工程驗收小組，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管單位（村委會）對道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。
�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬元。
五、績效評價結(jié)果和主要績效
根據(jù)該項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得79分，被評為“中”等級（詳見附件：謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路提質(zhì)改造項目資金績效評價指標(biāo)評分表），主要績效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）改善了道路沿線居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)重點工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴(kuò)寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設(shè)施齊全，首先是改變了過去“雨天一地泥，晴天滿天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車、會車難現(xiàn)象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時間；第三，改變了鄉(xiāng)村面貌，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。該項目建成后，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
（二）完善了交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復(fù)興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與234國道、536國道互通，實現(xiàn)農(nóng)村與城市道路的'“無縫連接”，使得道路沿線住戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、種植養(yǎng)殖戶和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農(nóng)村擴(kuò)散，一方面緩解了城區(qū)的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農(nóng)村發(fā)展帶來了活力。
（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。該項目建成后，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉(xiāng)風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉(xiāng)村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷提高居民經(jīng)濟(jì)收入和村集體經(jīng)濟(jì)效益，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義現(xiàn)代新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、存在的主要問題
（一）前期個別項目招投標(biāo)流于形式。施工圖設(shè)計及建設(shè)工程勘察，招標(biāo)之前已經(jīng)確定了設(shè)計、勘察單位，并出具了正式設(shè)計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道）通過招投標(biāo)程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設(shè)計合同，設(shè)計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設(shè)計后招標(biāo)。通過招投標(biāo)程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標(biāo)。
�。ǘ┖贤芾聿灰�(guī)范。一是未按時簽訂施工合同。湖湘路、畫南路提質(zhì)改造路面工程開標(biāo)時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時間為20xx年5月21日，存在未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂施工合同的現(xiàn)象。此行為不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過公開招投標(biāo)程序于20xx年4月17日發(fā)布中標(biāo)通知書，中標(biāo)單位為益陽新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實際開始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。
�。ㄈ┞坊┕べM用超出預(yù)算金額。石嶺路路基工程實際結(jié)算金額為710.1萬元，超中標(biāo)合同金額26.49%，謝清路路基實際結(jié)算金額為742.13萬元，超中標(biāo)合同金額15.98%，均超過中標(biāo)價10%以上。主要原因為施工設(shè)計前期論證不足，設(shè)計變更較大：石嶺路變更內(nèi)容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內(nèi)容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。
�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�(guī)。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時間順序倒置，不符合規(guī)定。二是路面施工程序不合規(guī)。施工合同中載明的路面建設(shè)合同工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起，建設(shè)合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天�！睂嶋H上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設(shè)開工時間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。
�。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴(yán)重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個月。
（六）工程質(zhì)量指標(biāo)檢測部分指標(biāo)未達(dá)規(guī)范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達(dá)測厚度（㎝）、上層壓實度（%）、下層壓實度（%）、道路面積等項目進(jìn)行了檢測，部分檢測項目的檢測數(shù)據(jù)未達(dá)規(guī)范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結(jié)果為不合格（上層、下層壓實度合格標(biāo)準(zhǔn)值均為92%）；謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%，兩項指標(biāo)不合格；畫南路的雷達(dá)測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結(jié)果分別為8.9㎝（標(biāo)準(zhǔn)值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標(biāo)不合格；湖湘路的雷達(dá)測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標(biāo)不合格。
（七）綠化管護(hù)不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，湖湘路全線有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線有一外側(cè)路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應(yīng)有33株，實際只有6-7株成活）；畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生，影響了灌木的正常生長。
七、建議
�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)。項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行項目招投標(biāo)，確定中標(biāo)人，以法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，規(guī)范項目運行，防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。
�。ǘ┮�(guī)范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標(biāo)時間與簽訂合同時間相差分別為56天、43天，中標(biāo)單位應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定的時間內(nèi)及時與招標(biāo)人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同，應(yīng)向招標(biāo)人說明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標(biāo)人同意后方可延期，同時招標(biāo)人應(yīng)督促中標(biāo)單位及時簽訂合同，避免先施工后簽合同現(xiàn)象再次發(fā)生。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計審核，科學(xué)編制工程預(yù)算。建設(shè)單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，在實施工程建設(shè)中，高度重視工程項目規(guī)劃設(shè)計工作，加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)研論證和勘察，多方征求意見和建議，綜合考慮配套設(shè)施，以滿足道路使用條件和當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規(guī)劃施工設(shè)計方案，合理編制項目預(yù)算，確保投資預(yù)算編制科學(xué)、合理、規(guī)范、可控。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)規(guī)定，規(guī)范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設(shè)中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規(guī)范工程施工管理，推進(jìn)工程規(guī)范建設(shè)。
�。ㄎ澹┖侠碛媱澒て冢鰪�(qiáng)施工工期的可操作性。在計劃施工工期時，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應(yīng)結(jié)合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿足施工設(shè)計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴(yán)格履行合同的權(quán)利和責(zé)任，從而保證合同履行落到實處。除了合理計劃工期外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴(yán)格按合同約定工期施工，保證項目工程建設(shè)按期完成。
�。┩晟剖┕し桨�，健全現(xiàn)場管理制度。施工單位要結(jié)合實際，按照施工規(guī)范制定路基開倉補強(qiáng)施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設(shè)單位要合理配置項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，進(jìn)行專人專崗管理，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管和控制，督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)以及施工單位執(zhí)行施工規(guī)范情況進(jìn)行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題并責(zé)令限期整改，對施工規(guī)范執(zhí)行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設(shè)計規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，實行暫扣工程款形式預(yù)留處罰工程款，返還視工程整改及現(xiàn)階段工程質(zhì)量情況而定。
（七）做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內(nèi)未盡到管護(hù)責(zé)任，致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側(cè)少部分綠化苗木未成活，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調(diào)查，對未成活的苗木按設(shè)計要求的規(guī)格、種類進(jìn)行補種，并加強(qiáng)管護(hù)，確保綠化苗木成活率達(dá)95%以上。
（八）建立健全村級道路管護(hù)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護(hù)機(jī)制，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正�；�、規(guī)范化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護(hù)主體，成立道路管護(hù)機(jī)構(gòu)，成立管護(hù)隊伍，籌集專門經(jīng)費，保障道路管理養(yǎng)護(hù)正�；�、規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)將農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)納入目標(biāo)管理，把完成情況作為年終一項考核指標(biāo)。對于完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，成績突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p壞，影響惡劣的要追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、立項背景
本項目主要依據(jù)《縣政府20xx年下達(dá)關(guān)于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算的通知》，由縣交通局下達(dá)實施，項目資金主要用于開展每年的縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)工作。
2、立項目的
為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實施期限
項目建設(shè)主要用于全縣縣、鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置，保證公路的暢、安、舒、美。實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金使用情況
20xx年度財政預(yù)算安排資金240萬元，縣財政局于20xx年度全部下達(dá)，項目經(jīng)費已全部支出。
5、項目組織管理情況
每年按時組織進(jìn)行項目申報和組織實施工作，加強(qiáng)對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)。深入貫徹落實《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的理念。
2、項目年度績效目標(biāo)。及時制定建設(shè)方案，完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護(hù)工作。
3、項目預(yù)期目標(biāo)完成情況。完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標(biāo)體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的`責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價結(jié)果和整改落實情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標(biāo)，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價。
�。ǘ┛冃гu價工作過程
為了做好績效評價工作，規(guī)范和加強(qiáng)專項資金管理，切實提高專項資金的使用績效和管理水平，我局成立了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項目單位自評和主管部門評價相結(jié)合的方式，對全局20xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認(rèn)真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項準(zhǔn)備工作。
2、有序開展績效評價
為確�？冃гu價工作落到實處，取得成效，我局組織召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對各縣單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，形成了其他項目支出績效評價報告，自評報告分?jǐn)?shù)為96分。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
（一）項目投入指標(biāo)
1、項目立項規(guī)范性指標(biāo)得分情況
我局嚴(yán)格按照項目管理辦法，列入本次績效評價的項目，根據(jù)不同的內(nèi)容，適用不同的`采購方式，如養(yǎng)護(hù)機(jī)具購置、橋梁檢測按政府采購流程嚴(yán)格辦理；交通量調(diào)查結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作一并開展。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況
20xx年度，縣財政預(yù)算安排公路養(yǎng)護(hù)資金240萬元，20xx年度資金全部下達(dá)，并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。
�。ǘ╉椖窟^程指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排、時間節(jié)點，有序推進(jìn)各項工作的開展，嚴(yán)格實行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
2、財務(wù)管理指標(biāo)得分情況
在資金使用上有完整的報賬程度和手續(xù)，在財務(wù)核算上做到了專項核算、�？顚Ｓ�，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況
年度資金項目均統(tǒng)籌用于縣道195.631公里，鄉(xiāng)道346.541公里，村道1003.6公里。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)得分情況
20xx年度財政專項資金項目均在規(guī)定時間按時完成項目的實施。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況
20xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實際成本支出沒有超出預(yù)算安排。
（四）項目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況
為保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，提升道路的強(qiáng)度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節(jié)約運輸時間，減少汽車損耗，降低企業(yè)運輸成本。
2、社會效益指標(biāo)得分情況
為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，交通的便利，促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通，提高商品銷量，激勵消費，帶動地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè)，保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況
為促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計年限大于8年。
�。ㄎ澹╉椖啃Ч笜�(biāo)
項目滿意度指標(biāo)得分情況
通過對群眾滿意度調(diào)查，我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會群眾（B）30份，部門內(nèi)部員工（C）30份，問卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分96分；社會群眾（B）95分；部門內(nèi)部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即96分。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
我局對績效評價情況進(jìn)行了評定，認(rèn)為我局公路養(yǎng)護(hù)資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯，成效顯著，按照打平均的方法，得出20xx年度財政公路養(yǎng)護(hù)專項資金綜合評價自評分?jǐn)?shù)為96分，績效評價等次為“優(yōu)秀”。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
評價結(jié)果表明，公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進(jìn)措施
�。ㄒ唬╉椖繉嵤┙�(jīng)驗、做法
扎實而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃切合實際，適用可行。
�。ǘ╉椖繉嵤┐嬖诘膯栴}
在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
�。ㄈ└倪M(jìn)措施
合理安排養(yǎng)護(hù)計劃，應(yīng)對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo)，努力完成各項項目指標(biāo)，執(zhí)行上級對公路病害修復(fù)時限的強(qiáng)制性規(guī)定。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告11
一、基本情況
（一）項目總體情況
根據(jù)省市下達(dá)的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項目類型為老村道加寬，我縣實行三年計劃二年完成，分別于20xx、20xx年度提前實施完成。項目主管部門為南陵縣交通運輸局，項目實施單位為項目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項目進(jìn)展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項目數(shù)10個、完工里程19.744公里、完工率100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
我縣除交通預(yù)算安排的補助資金外，剩余項目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無補助資金結(jié)存情況。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
20xx年度目標(biāo)為19.744公里，目前已完成，切實改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。
二、績效評價結(jié)論
績效評價表明，南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)健全�？h政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法》等管理制度，以加強(qiáng)項目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項目考核和過程管理，實行項目考核。同時健全質(zhì)量保證體系，實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)理相結(jié)合，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責(zé)任安全事故；四是項目效益明顯，社會群眾對項目實施的滿意度較高。隨著項目整體推進(jìn)，項目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評得100分。
三、指標(biāo)分析
1、投入
�。�1）項目決策
南陵縣項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達(dá)，項目績效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。
�。�2）資金落實
截至評價基準(zhǔn)日，中央、省、市級補助資金由縣財政全部撥付至各鎮(zhèn)財政所，項目地方自籌資金也根據(jù)實施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時。
2、過程
（1）項目管理
南陵縣項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度，項目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項目開工審批程序執(zhí)行到位，實施過程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項目質(zhì)量巡查，項目交竣工驗收及時、符合相關(guān)規(guī)定，資料提供及時、齊全、真實、準(zhǔn)確，項目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內(nèi)容完整。
�。�2）財務(wù)管理
南陵縣重視項目財務(wù)制度建設(shè)，專項資金和內(nèi)部財務(wù)管理等管理制度比較健全，會計核算比較規(guī)范，項目法人單位項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定。
3、產(chǎn)出-項目產(chǎn)出
�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成情況
基本完成各項批復(fù)內(nèi)容。
�。�2）項目完成及時性
南陵縣項目開工率100%、完工率100%，完工項目竣（交）工驗收辦結(jié)率100%，中央、省、市級補助資金使用率100%。
�。�3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況
項目全部完成，質(zhì)量驗收全部合格，現(xiàn)場踏勘，觀感較好，工程實體質(zhì)量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時整改處理。
�。�4）技術(shù)規(guī)范符合程度
技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個方面，通過隨機(jī)抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度，現(xiàn)場抽查未發(fā)現(xiàn)項目實際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。
�。�5）中央、省、市級補助資金使用率
中央、省、市級補助資金使用率100%。
4、效果－項目效益
（1）社會效益
改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時間；降低運輸成本；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。通過近年來的`交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運行，已顯著的拉動了上述道路沿線的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。
�。�2）生態(tài)效益
項目建成后減少車輛揚塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側(cè)綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經(jīng)過長期地、持續(xù)地建設(shè)努力，促進(jìn)項目實施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
�。�3）可持續(xù)影響
建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，及時更新項目基礎(chǔ)臺賬信息，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，落實農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金，明確養(yǎng)護(hù)人員，項目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級政府目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮好民生工程的長期效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。
�。�4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度
績效評價通過問卷對項目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會公眾對項目建設(shè)滿意度高，項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于周邊群眾出行，使農(nóng)村群眾切實感受到黨和政府的惠民政策。
四、主要經(jīng)驗及做法
結(jié)合本地實際做法，總結(jié)如下：
1、前期工作
自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來，我縣高度重視，積極主動提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實際情況制定了暢通工程實施方案，縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財政、住建、國土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，辦公室對全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，同時成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農(nóng)村道路暢通工程縣級項目由南陵縣交通運輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項目法人，鄉(xiāng)級、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項目法人。農(nóng)村公路暢通工程項目的征地拆遷、桿管線遷移等費用均由項目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費用，按工程項目中標(biāo)價，除省、市補助資金外，不足部分由縣財政兜底。
2、各項文件精神落實及相關(guān)做法情況
（1）縣委縣政府高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長定期調(diào)度一月一次，副組長定期調(diào)度半月一次，辦公室定期調(diào)度每周一次，會議調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度相結(jié)合。
�。�2）縣交通運輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項目各階段工作。如在項目設(shè)計階段，要求項目無論規(guī)模大小，里程長短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計評審；在清單和控制價編制過程中，根據(jù)現(xiàn)場情況、項目特點進(jìn)行合理的審核，同時聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項目實施過程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問題；在項目實施過程中，巡查和監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場解答和解決相關(guān)技術(shù)問題并配合各項工作等。
�。�3）各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，提前組織項目所在村進(jìn)行動員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在項目實施過程中，各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視，不定期到現(xiàn)場了解工程進(jìn)展，同時按照要求進(jìn)行項目七公開、聘請“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測機(jī)構(gòu)獨立抽檢等，以確保工程質(zhì)量；利用有效時間，搶抓晴好天氣，以確保工程進(jìn)展。
（4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對農(nóng)村道路暢通工程實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為嚴(yán)格實施此項民生工程，
�。�5）項目實施期間，在社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測之外，縣局對各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測，以確保工程質(zhì)量，并利用調(diào)度會間隙或會后時間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到“一路一檔”，同時為及時了解工程進(jìn)展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入，方便及時上報工程進(jìn)展。
五、存在的主要問題
1、項目管理水平有待提高，技術(shù)力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。
2、基層資金力量不足，財政吃力。
六、意見、建議
結(jié)合本地實際情況，針對項目管理提出意見或建議
1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量，應(yīng)多次培訓(xùn)。
2、建議加大資金補助力度。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告12
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業(yè)單位，直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護(hù)處三個全額撥款的正科級事業(yè)單位，一個差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險保障中心（正科級）。編制數(shù)497人，年末實有人數(shù)764人，其中：在職人員410人，編外長期合同工1人，離退休人員353人。
主要工作職責(zé)是：
�。�1）.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）.負(fù)責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程計劃編制事務(wù)性工作；參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)工程（公路大中修、橋隧維護(hù)、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護(hù)工程）計劃編制等事務(wù)性工作。
�。�3）.指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國省干線公路建設(shè)工程的實施；組織實施全市國省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護(hù)工程；指導(dǎo)縣市區(qū)實施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護(hù)工程等；承擔(dān)普通國省干線工程項目設(shè)計評審、技術(shù)審查、工程交（竣）工驗收及決算管理的事務(wù)性工作。
�。�4）.參與擬定并下達(dá)縣市區(qū)國省干線公路年度養(yǎng)護(hù)任務(wù)，對縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作；對市級財政配套的公路養(yǎng)護(hù)工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
�。�5）.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
（6）.承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。
（7）.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。
�。�8）.承擔(dān)市本級路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作，為公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供服務(wù)保障。
�。�9）.參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。
（10）.承辦市交通運輸局交辦的其他工作。
2、項目的實施依據(jù)
根據(jù)單位“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護(hù)管理制度（試行）》等規(guī)定要求，《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國省道交通標(biāo)志調(diào)整有關(guān)事項的通知》（湘交計統(tǒng)〔20xx〕211號）、《湖南省交通運輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號）、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項目基本性質(zhì)為行政工作專項支出。用途和主要內(nèi)容為對國省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測；制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修，處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件；設(shè)立普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌，構(gòu)建一個統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標(biāo)識體系，形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)，營造一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境；建立全市國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源整合及信息共享。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項目績效總目標(biāo)為保障公路安全暢通，階段性目標(biāo)為保障公路安全暢通。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益
確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達(dá)到要求，突發(fā)事件及時得到處置，保障公路運輸安全暢通。以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程：做好前期資料準(zhǔn)備、根據(jù)資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標(biāo)和財務(wù)決算做好分析評價。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況:
�。�1）、公路應(yīng)急保暢經(jīng)費28萬元（年初預(yù)算）；
�。�2）、公路路面、橋梁、隧道等檢測費232.04萬元，其中：20xx年度檢測費150萬元，20xx年檢測費未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬元；
�。�3）、普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元；
（4）、治超信息平臺建設(shè)及運行費上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元，合計來源1,768.13萬元。
2、項目資金使用情況,主要包括:
�。�1）.普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程支出546.15萬元（支付三個施工標(biāo)段工程款486.88萬元，支付工程監(jiān)理費57.66萬元以及辦公經(jīng)費1.61萬元）；
�。�2）.公路路面、橋梁、隧道等檢測費231.6萬元；支付長沙理工大公路工程試驗檢測中心國省干線20xx年度橋梁檢測費49.10萬元、20xx年度橋梁及國省干線公路路況檢測費123.68萬元，支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測費32.94萬元、20xx年度國省干線隧道檢測費25.88萬元；
�。�3）.應(yīng)急保暢支出7.06萬元（應(yīng)急保暢差旅費用、公務(wù)用車運行支出）；
�。�4）、治超信息平臺建設(shè)及運行費30.71萬元。
3、項目資金管理情況:嚴(yán)格按照財政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進(jìn)行資金管理，依法依規(guī)，按程序?qū)徟�，屬于政府采購的切實�?zhí)行相關(guān)規(guī)定。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況：
普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整工程：20xx年1月29日，通過公開招標(biāo)后與三個施工單位簽訂了施工合同，分別為：施工一標(biāo)中標(biāo)單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司，施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區(qū)，合同價人民幣10543597元；施工二標(biāo)中標(biāo)單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣，合同價人民幣10647746元；施工三標(biāo)中標(biāo)單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司，施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣，合同價人民幣10906392元。
通過政府采購確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司，檢測單位為長沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書，合同價為人民幣768800元；與長沙理工大學(xué)工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開發(fā)（委托）合同》，合同價373800元。
20xx年3月20日下達(dá)開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù)，20xx年12月31日，懷化市交通運輸局組織對該項目進(jìn)行了交竣工驗收，經(jīng)竣工驗收委員會評議，同意該項目通過竣工驗收，質(zhì)量等級評定為合格，下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程竣工驗收鑒定書》。
受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工項目無法實地復(fù)核，下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省干線公路國評”工作；且我中心參加國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴(yán)重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。
我中心成立了治超信息平臺項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管，確定了科技科具體負(fù)責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專班。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理，對項目實施全過程監(jiān)理。
應(yīng)急保暢項目根據(jù)年度工作實際需要組織安排，公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標(biāo)考核以及實際工作需要組織實施。
2、項目管理情況：嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省市相關(guān)規(guī)定實施項目管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保財政資金使用績效。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析
�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況
嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制支出，沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。
�。�2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況
20xx年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元，分別為：國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程806.94萬元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺建設(shè)及運行費124.29萬元；應(yīng)急保暢經(jīng)費20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測費用0.44萬元。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的實施進(jìn)度
普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標(biāo)志得到完善；交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一；解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標(biāo)志，消除了安全隱患；建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。
市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗收。由于當(dāng)時財政評審時砍掉了一些設(shè)計上的'項目，致使該平臺建成后離滿足實際工作需要尚有一定距離，需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究，市財政同意，20xx年在治超平臺省補資金中列支了30余萬元，采購了一批家具、空調(diào)、音響，完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設(shè)施，并支付了網(wǎng)絡(luò)費及運行維護(hù)費，為平臺的正常運行奠定了基礎(chǔ)。
（2）項目完成質(zhì)量
普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程標(biāo)志標(biāo)牌合格率100%；我中心會同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項目技術(shù)評審專家進(jìn)行治超信息平臺項目竣工驗收，驗收結(jié)論為合格，20xx年1月10日，懷化市建設(shè)項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結(jié)算審計，出具審計報告；國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%，村道75%；綠化率達(dá)90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座，完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km，公路路況穩(wěn)中有升。
3、項目的效益性分析
（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標(biāo)志得到完善；交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一；解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題，拆除了危險標(biāo)志，消除了安全隱患；建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系，營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國省干線公路全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項目PQI優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面PQI中等路以上比例達(dá)91%，其中縣道（含新增省道）92%，鄉(xiāng)村道90%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%，村道75%；綠化率達(dá)90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座；完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km。治超工作常抓常新：全市共檢測車輛241727臺，查處超限車輛1523臺，卸載貨物28488.8噸，交警累計處罰分21273分；全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力：責(zé)任體系不斷完善，專項整治扎實開展，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
13個縣市區(qū)治超不停車檢測系統(tǒng)已接入市本級治超信息平臺，并通過市本級平臺與省平臺對接，初步實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣（站）聯(lián)網(wǎng)；部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監(jiān)測平臺的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測視頻已接入市本級治超信息平臺，并通過市本級平臺與省平臺對接；治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)，有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。
通過建設(shè)治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為，增加道路橋梁使用壽命，減少交通運輸事故，及時掌握監(jiān)控路段路況，為平時調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進(jìn)行檢測，查找路況不足和橋梁病害，及時在公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和危橋改造時進(jìn)行處置，確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位，保證人民群眾安全出行，完成年度省公路事務(wù)中心的目標(biāo)考核任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧打好扎實基礎(chǔ)。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）
綜合評價優(yōu)秀，詳見評分表。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）
根據(jù)交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國省干線公路、農(nóng)村公路實際管理情況，加大公路路面、橋梁和隧道檢測費用預(yù)算安排力度，確保檢測到位，消除安全隱患，扎實推進(jìn)我市“四好公路”建設(shè)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
暫無主要經(jīng)驗及做法。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告13
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《《中華人民共和國預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養(yǎng)護(hù)專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？h交通運輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，縣財政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金專項資金709.67萬元。
（二）設(shè)立目標(biāo)
20xx年，為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程，確保農(nóng)村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項目設(shè)立以下目標(biāo):
1、數(shù)量指標(biāo)：完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100%，實際合格率100%。
3、時效指標(biāo)：計劃20xx年11月底前。
4、實際完成率：完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會效益指標(biāo)（群眾滿意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿意度100%。
（三）項目設(shè)立程序
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，我局工作人員現(xiàn)場核查，并結(jié)合農(nóng)村公路運行現(xiàn)狀，養(yǎng)護(hù)需求，正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。
經(jīng)評定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金績效評價得分為96分。其中項目投入評價得分為20分，項目過程評價得分為29分，項目產(chǎn)出得分為28分，項目效果得分19分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
�。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金均按實際完成工程量進(jìn)行撥付，截止20xx年12月30日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金到位400萬元，撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬元，剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?/p>
�。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項資金組織管理比較規(guī)范，資金及時到位，經(jīng)費支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付，確保了項目資金專款專用，安全高效。
2.取得的實效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的.積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿的完成了各項工作任務(wù)，在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績。
四、存在的問題
�。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農(nóng)村公路線多、面廣，路政管理困難。部分村鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理責(zé)任主體不明確，相應(yīng)的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及制度體制未能及時建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監(jiān)管職能。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄。現(xiàn)有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農(nóng)村公路執(zhí)法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任心不強(qiáng)，管護(hù)責(zé)任落實不到位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。群眾缺乏自覺性，公路邊亂堆亂放、打場曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車輛通行，造成許多農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，使用壽命嚴(yán)重縮短。農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)工作存在一些不規(guī)范的隨意性。部分農(nóng)村公路自建成后，缺乏必要的管理、養(yǎng)護(hù)。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴(yán)重；
�。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足，養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費緊張，部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損，不能得到及時有效的維修。現(xiàn)有管護(hù)人員工資較低，管護(hù)隊伍不穩(wěn)定，管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，基本無專業(yè)技能，無法勝任養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行，隨著現(xiàn)在通自然村公路的實施，更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級低，大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū)，彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善，農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善，隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善，私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多，存在極大的安全隱患。
五、改進(jìn)措施和建議
�。ㄒ唬┮虻刂埔耍菩叙B(yǎng)護(hù)市場化。在農(nóng)村公路管養(yǎng)里程迅猛增加、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費緊張、養(yǎng)護(hù)人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結(jié)完善農(nóng)村公路管護(hù)制度，逐步實行上級交通主管部門推行的“管養(yǎng)分離”制度，做好公路管理機(jī)構(gòu)自身管理的本身職責(zé)，因地制宜，將管養(yǎng)工作市場化運作的事還原給市場去調(diào)節(jié)，鼓勵具有一定資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)工程承包，逐步實行市場化養(yǎng)護(hù)運作模式；
�。ǘ�、依法治路，進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求，明確農(nóng)村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制。縣交通部門除管好省、縣道外，要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路劃分界線，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車輛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊伍，加強(qiáng)巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動，徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象，消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識和愛路護(hù)路意識的教育培養(yǎng)。
�。ㄈ�、統(tǒng)籌管理，加大投入，做到有路必養(yǎng)。上級部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實際情況，將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財政預(yù)算投入，足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對于日常保潔、綠化等非專業(yè)項目，應(yīng)鼓勵通過分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入，確保公路水毀能得到及時的修復(fù)，逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施，及時消除安全隱患。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告14
按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”規(guī)范有序建設(shè)，根據(jù)市民生辦工作安排，市交通運輸局對20xx年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進(jìn)行了績效自查自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬元，（包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程380公里，完成總投資5964萬元，（包含大中修養(yǎng)護(hù)、一般性養(yǎng)護(hù)），截止9月底，完成200.031公里建設(shè)任務(wù)，完工率為100%。
�。ǘ┵Y金安排、使用和結(jié)存情況
20xx年市交通預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實，按合同進(jìn)度付款。
（三）績效目標(biāo)
20xx年農(nóng)村公路建設(shè)均按省計劃實施，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)，達(dá)到良好的績效目標(biāo)。
20xx年度農(nóng)村公路建設(shè)已啟動，目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結(jié)論
我局根據(jù)《安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價指標(biāo)》認(rèn)真梳理、分析、評價，20xx年淮南市農(nóng)村公路建設(shè)績效評價自評總體得分為100分。
三、指標(biāo)分析
按照績效指標(biāo)體系分析，得出以下結(jié)論：
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”各類項目均嚴(yán)格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實；項目計劃符合省總體規(guī)劃，施工圖設(shè)計嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)有權(quán)部門審批，并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)資金落實和撥付程序。項目建設(shè)資金的撥付我區(qū)均嚴(yán)格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設(shè)單位審核、主管部門復(fù)核、跟蹤審計認(rèn)可、財政部門備案、辦理資金支付”的程序，依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行，成立了淮南市“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、并下設(shè)相應(yīng)的'組織機(jī)構(gòu)，項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照資金管理辦法，并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴(yán)格做到�？顚Ｓ茫訌�(qiáng)建設(shè)資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設(shè)資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農(nóng)村公路的建設(shè)，我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)村群眾大步邁向小康社會。
通過對農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車輛揚塵，保證路面整潔，社會效益較明顯，在社會群眾進(jìn)行隨機(jī)問卷調(diào)查中，群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導(dǎo)職能，督導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)要提高管理水平，強(qiáng)化工程過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障，強(qiáng)化施工組織力度，推進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告15
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價公路日常養(yǎng)護(hù)400萬元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬元，共有25個養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬元。
�。�2）項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評價每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預(yù)算400萬元，本年預(yù)算200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。
（2）項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的'農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收，根據(jù)考核考勤及驗收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。
3.時效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財政績效評價農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬，農(nóng)村公路國、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬/公路，村道0.1萬/公路，橋梁0.1萬/座。
（二）主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價，工程完成后，對改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項目實施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實際實施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項目計劃目標(biāo)中。
2、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時上報養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時處治，安全隱患及時處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。
公路養(yǎng)護(hù)績效評價報告16
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績效評價。
一、績評評價基本情況
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元。現(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實施的項目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。
3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬元，市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年年底督促區(qū)縣根據(jù)實際，因地制宜的開展建制村通客車工作，按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù)，資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套，其中上級補助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。
�。ǘ╉椖窟^程情況
各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的.發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機(jī)械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實，同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路專管員的培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實施計劃，保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，均圓滿完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果，所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進(jìn)步，各級路長制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強(qiáng)大合力。
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“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強(qiáng)了對農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護(hù)路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。
3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績效評價結(jié)果
本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評價，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。