農(nóng)村土地拋荒治理方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的農(nóng)村土地拋荒治理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村土地拋荒治理方案1
為進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高耕地產(chǎn)出能力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，現(xiàn)提出如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)落實(shí)整治耕地撂荒的系列措施，在全縣形成珍惜土地資源、保護(hù)耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)20xx年3月下旬前，全縣所有撂荒耕地全面復(fù)耕。
二、整治措施
�。ㄒ唬╅_(kāi)展宣傳調(diào)查，摸清耕地撂荒底數(shù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地?cái)[在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式，向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)惜土地、種好土地，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí)，要組織深入開(kāi)展摸底調(diào)查，對(duì)棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一摸排，并登記造冊(cè)。
�。ǘ┞鋵�(shí)法規(guī)政策，嚴(yán)格依法依規(guī)管地1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織干部深入田間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸排核實(shí)。對(duì)無(wú)力耕種的（包括棄農(nóng)經(jīng)商、長(zhǎng)期外出務(wù)工等），由村委會(huì)（發(fā)包方）通知承包戶限期復(fù)耕，如不能按期復(fù)耕的，交由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社等進(jìn)行委托管理，種植收益歸托管方，農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補(bǔ)貼。對(duì)棄耕拋荒超過(guò)兩年（含兩年）又不委托管理的，暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補(bǔ)貼，待復(fù)耕后才可重新納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要加強(qiáng)《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù)，努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種，確�？h域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
2．落實(shí)農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。一是進(jìn)一步規(guī)范耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，按程序逐戶登記、核實(shí)面積，確保享受補(bǔ)貼耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生產(chǎn)，對(duì)早稻（含再生稻）集中育秧的經(jīng)營(yíng)主體、村集體等給予1000元/畝的育苗秧田補(bǔ)貼；
對(duì)自行育秧的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)核實(shí)驗(yàn)收后，按實(shí)際種植面積進(jìn)行育苗補(bǔ)貼，每畝大田補(bǔ)貼40元。按照“誰(shuí)種植補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則，對(duì)種植“雙季稻”（含再生稻）的農(nóng)戶及經(jīng)營(yíng)主體早、晚稻均進(jìn)行稻谷補(bǔ)貼，同時(shí)再獎(jiǎng)補(bǔ)50元/畝。對(duì)種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體和村股份合作社進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對(duì)種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的大型旋耕機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械（含植保無(wú)人機(jī)）、稻谷烘干機(jī)等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼，在農(nóng)機(jī)國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政再給予20%的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險(xiǎn)水庫(kù)和山塘除險(xiǎn)加固、水源工程建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)、中小河流治理，重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè)，完善排灌配套設(shè)施。
2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū)，加大資金投入，修建農(nóng)村公路，改善交通條件，提高農(nóng)業(yè)效益。
�。ㄋ模┩七M(jìn)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保耕地有效利用，保護(hù)和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式，引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社實(shí)行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營(yíng)主體。在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大招才引智力度，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，盤(pán)活撂荒土地資源，吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、水利局、交運(yùn)局等單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照整治方案，按時(shí)高質(zhì)量完成工作，確保工作落到實(shí)處。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責(zé)任，縣財(cái)政局要落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，縣水利局要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，縣交運(yùn)局要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保撂荒地快速?gòu)?fù)耕。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格考核，將開(kāi)展耕地撂荒工作列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標(biāo)考核；
強(qiáng)化監(jiān)督，向社會(huì)公布舉報(bào)電話：XX；
獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，對(duì)在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，縣政府將適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查，對(duì)解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報(bào)，出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人，并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開(kāi)展情況，全面分析整治過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問(wèn)題反彈。
農(nóng)村土地拋荒治理方案2
今年以來(lái)，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來(lái)抓，多措并舉，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，確�，F(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種，為農(nóng)民致富增收擴(kuò)渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
撂荒地里孕育新希望
初夏時(shí)節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場(chǎng)里，綠油油的玉米苗在微風(fēng)中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機(jī)械來(lái)回穿梭，深翻后的土地開(kāi)出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗(yàn)豐富的老農(nóng)說(shuō)，再經(jīng)過(guò)澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無(wú)人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積104.74萬(wàn)畝。根據(jù)核查統(tǒng)計(jì)，實(shí)際撂荒地14.81萬(wàn)畝（包括鹽堿地1.2萬(wàn)畝、降雨量在200毫米以下的旱地2.58萬(wàn)畝、坡度在25°以上的耕地0.27萬(wàn)畝），永久基本農(nóng)田撂荒8.75萬(wàn)畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺(tái)《景泰縣撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)督導(dǎo)專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯住抓、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治工作有序開(kāi)展。
“一地一策”推進(jìn)撂荒地整治
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認(rèn)真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)“把脈”，提出“復(fù)耕復(fù)種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場(chǎng)、蘭煉農(nóng)場(chǎng)、蘭石農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等33個(gè)駐景農(nóng)場(chǎng)，土地鹽堿化嚴(yán)重。
針對(duì)駐景農(nóng)場(chǎng)管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺(tái)賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過(guò)多重手段“盤(pán)活”土地資源，讓閑置多年的土地重?zé)ā靶律薄?/p>
一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉光英說(shuō)：“我們對(duì)農(nóng)場(chǎng)沒(méi)發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進(jìn)行集中整治。對(duì)鹽堿比較嚴(yán)重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對(duì)土地進(jìn)行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進(jìn)行改善，有效推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種�！�
長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人郝龍告訴記者，長(zhǎng)風(fēng)農(nóng)場(chǎng)前幾年因土地鹽堿化嚴(yán)重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應(yīng)政府撂荒地整治政策，對(duì)內(nèi)號(hào)召職工進(jìn)行棄耕地復(fù)耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對(duì)外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地1628.21畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復(fù)耕方面，已對(duì)接農(nóng)場(chǎng)總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開(kāi)始試種石葉草。
復(fù)耕復(fù)種正當(dāng)時(shí)
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時(shí)機(jī)，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)利，又明白保護(hù)耕地義務(wù)。
同時(shí)，景泰縣大力推行耕地保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國(guó)家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)、多種多補(bǔ)、不種不補(bǔ)”，激發(fā)農(nóng)戶種地?zé)崆�；�?duì)外出務(wù)工和無(wú)力耕種的農(nóng)戶，動(dòng)員農(nóng)戶“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對(duì)無(wú)人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)作為撂荒土地復(fù)墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫(kù)，將撂荒地整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有效結(jié)合，對(duì)積極參與撂荒地復(fù)墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營(yíng)主體，在流轉(zhuǎn)費(fèi)用優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、項(xiàng)目爭(zhēng)取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過(guò)整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地11.43萬(wàn)畝，整治率達(dá)到77.18%，復(fù)耕復(fù)種4.62萬(wàn)畝。
農(nóng)村土地拋荒治理方案3
一、基本情況
紅江鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積16550畝,經(jīng)過(guò)摸底排查,全鎮(zhèn)撂荒地約1752畝(永益村566畝、馬巖村412畝、順江村616畝、紅江社區(qū)74畝、紅江村84畝),撂荒地占總耕地面積的10.59%。壩區(qū)幾個(gè)村由于土地肥沃，耕作條件較好無(wú)撂荒地，撂荒地主要分布在紅江社區(qū)、順江村、永益村、馬巖村。其中縣道、村道旁及一臺(tái)土、正溝田撂荒地共計(jì)347.58畝(其中順江村115畝、永益村56.35畝、馬巖村92.23畝、紅江村84畝，撂荒田總計(jì)70.15畝，其余為撂荒地)。二臺(tái)土、三臺(tái)土撂荒1404.42畝。已整治出撂荒地172畝，整治并種上作物125畝。
二、工作進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播宣傳、干部入戶動(dòng)員、村組群里發(fā)送國(guó)家關(guān)于撂荒地治理的相關(guān)政策，提高人民群眾對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策和撂荒地治理的知曉度，增強(qiáng)農(nóng)民愛(ài)惜保護(hù)耕地的自覺(jué)性，形成“拋荒耕地就是浪費(fèi)”的共識(shí)，切實(shí)做到“一分耕地不閑，一分閑田必種”,為根治撂荒地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。黨委政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究撂荒地治理工作,制定了詳細(xì)的工作方案,將治理撂荒地塊責(zé)任落實(shí)到掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村組干部、田間地塊，建立健全了鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村主體、戶參與的工作機(jī)制。并根據(jù)各村(社區(qū))實(shí)際,分別研究對(duì)策,確保取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)摸底排查,建立信息臺(tái)賬。嚴(yán)格要求各村到組到戶到地塊進(jìn)行摸排登記，作好撂荒地地塊名稱、戶主去向、具體面積、整治措施建議等信息的收集，并建好鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)賬,做到排查一塊、研究一塊、治理一塊、銷號(hào)一塊。
4.細(xì)化工作措施,嚴(yán)控過(guò)程管理。一是針對(duì)不同情況,制定相應(yīng)的治理方案。農(nóng)戶自愿復(fù)耕復(fù)種的,政府給予補(bǔ)貼;不愿復(fù)墾的,由村集體幫助復(fù)墾,交由農(nóng)戶耕種;農(nóng)戶無(wú)條件耕種的,引進(jìn)業(yè)主耕種;無(wú)業(yè)主耕種的,由村集體組織代為耕種。目前已完成撂荒地整治160余畝，140畝已經(jīng)種植了作物，其中種植黃精40畝、凈作大豆50畝、大豆玉米帶狀復(fù)合種植40畝。二是組織機(jī)械進(jìn)行開(kāi)荒。今年以來(lái),全鎮(zhèn)組織各種機(jī)械100余臺(tái)次,同時(shí)動(dòng)員遠(yuǎn)波農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社耗資10.8萬(wàn)元購(gòu)買旋耕機(jī)一臺(tái)，玉米大豆帶狀復(fù)合種植播種機(jī)一臺(tái)，服務(wù)于撂荒地治理工作。三是整合資源,提高治理成效。全鎮(zhèn)將撂荒地治理和大豆復(fù)合種植有機(jī)結(jié)合起來(lái)，投資1.6萬(wàn)元購(gòu)買春大豆800公斤，業(yè)主、農(nóng)戶自備1600公斤，種植春大豆600余畝，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。后期復(fù)耕土地也盡量種植大豆和晚秋玉米,做到兩件事一線牽，齊頭推進(jìn)兩不誤。
三、存在的`問(wèn)題
一是農(nóng)村勞動(dòng)力短缺。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村部分勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移，大多年輕勞動(dòng)力外出，在家基本上是老弱病殘人員，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。二是部分撂荒地耕作條件較差。二臺(tái)土、三臺(tái)土占比高，大型機(jī)械無(wú)法進(jìn)入,開(kāi)墾成本高，種糧效益差。三是資金嚴(yán)重不足。大部分撂荒地多年未耕種,各種灌木喬木叢生,開(kāi)墾一畝地約需1000元左右的機(jī)械費(fèi)用,和目前的預(yù)算相去甚遠(yuǎn),影響了根治撂荒地進(jìn)度。
四、下步工作打算
1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用傳統(tǒng)和新興媒體，采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，宣傳國(guó)家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地，提高遏制耕地撂荒的自覺(jué)性。
2.強(qiáng)化服務(wù)保障。對(duì)已有業(yè)主承包的撂荒地，鎮(zhèn)村兩級(jí)同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作，調(diào)解好土地糾紛，處理好與農(nóng)戶的關(guān)系。不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，兌現(xiàn)撂荒地相關(guān)補(bǔ)貼以及惠民政策，結(jié)合實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，采取增施有機(jī)肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復(fù)撂荒地肥力，提升產(chǎn)出水平，有效減少撂荒地根治后再度撂荒的情況發(fā)生。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)撂荒地基本情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐村逐戶摸清底數(shù)，建立信息臺(tái)賬，制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案。通過(guò)農(nóng)戶自種、引進(jìn)業(yè)主、村集體經(jīng)濟(jì)組織或是村干部主導(dǎo)管理等方式來(lái)加強(qiáng)根治撂荒地的后續(xù)工作，確保撂荒地開(kāi)墾出來(lái)有人種,建立健全撂荒地治理長(zhǎng)效機(jī)制。漸進(jìn)式徹底根治撂荒地，首先治理鎮(zhèn)村道路兩側(cè)、一臺(tái)土的撂荒地,再逐步擴(kuò)大到二三臺(tái)土,治理一塊,適時(shí)按季節(jié)種植一塊,最終達(dá)到徹底根治的目標(biāo)。
農(nóng)村土地拋荒治理方案4
自今年x月xx日全國(guó)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展電視電話會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，按照省市通知要求，我區(qū)深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)施方案具體要求，積極統(tǒng)籌扎實(shí)開(kāi)展摸底排查工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)耕地撂荒情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查，并就下一步全區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展明確了工作方向和具體舉措。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截止目前，全區(qū)共排查撂荒耕地面積xxx畝，占全區(qū)耕地總面積的x.x%，撂荒耕地涉及承包農(nóng)戶數(shù)xxx戶。其中：撂荒x年以上x(chóng)年以內(nèi)的xxx畝，撂荒x年以上的xx畝。這些撂荒地均因位置偏遠(yuǎn)、土壤瘠薄、耕作條件差等原因撂荒，因地塊面積小、布局分散、交通不便而撂荒的情況較為突出。
一、工作開(kāi)展情況
1、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。按照省市具體精神要求，我們高點(diǎn)站位，充分提高對(duì)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高糧食產(chǎn)量的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起確保糧食安全的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)制止耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”的底線標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)下發(fā)了《xx區(qū)統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)施方案》的通知。成立了以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班。主動(dòng)對(duì)接區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)，形成工作合力積極推動(dòng)撂荒地排查任務(wù)的落實(shí)。
2、扎實(shí)排查、摸清底數(shù)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同各涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）有關(guān)站辦，發(fā)揮基層組織特別是村兩委和村民小組作用，全力開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況的排查摸底工作。組織鎮(zhèn)（街）有關(guān)人員入戶進(jìn)田，按照地塊標(biāo)識(shí)，標(biāo)注承包戶、位置（四至坐標(biāo)、高程）、面積、類型等信息，逐一詳細(xì)登記，確保村不漏戶、戶不漏地。
二、下一步工作打算：
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極宣傳營(yíng)造耕地撂荒的良好氛圍，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地、消除撂荒、恢復(fù)耕種的重要性，增強(qiáng)群眾珍惜耕地、種好耕地的自覺(jué)性。充分利用傳統(tǒng)和新媒體，宣傳耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。
2、分類有序恢復(fù)耕種。因地制宜，分類有序開(kāi)展復(fù)耕生產(chǎn)。針對(duì)區(qū)域內(nèi)分布零散、交通不便的撂荒地鼓勵(lì)統(tǒng)籌利用，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股等方式將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，按照宜糧則糧、宜特則特，對(duì)能夠復(fù)耕的撂荒地及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕搶種。針對(duì)地域偏遠(yuǎn)、土壤貧瘠、耕作條件較差的撂荒地實(shí)施物化補(bǔ)貼，發(fā)放綠肥種子，引導(dǎo)以種植豆類、薯類、柴胡中藥材為主。
3、加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)撂荒地耕種的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)技人員的優(yōu)勢(shì)，對(duì)每一個(gè)田塊進(jìn)行“把脈會(huì)診”，組織農(nóng)技人員采取蹲點(diǎn)包村等方式指導(dǎo)撂荒地盡快復(fù)耕復(fù)種。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是種養(yǎng)技能薄弱農(nóng)戶，組織開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，讓其盡快熟練運(yùn)用技術(shù)，提升復(fù)耕生產(chǎn)能力。
4、建立信息臺(tái)賬管理。我局結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立專人對(duì)撂荒地建立信息臺(tái)帳、逐地塊銷號(hào)，做到四至地界可查詢、可定位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)撂荒地的適時(shí)動(dòng)態(tài)管理工作。
5、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。撂荒地統(tǒng)籌利用工作專班持續(xù)對(duì)耕地撂荒復(fù)耕復(fù)種工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查，并對(duì)耕地撂荒問(wèn)題整改情況實(shí)行定期通報(bào)制度。壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任，實(shí)施行政督導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)撂荒地及早完成復(fù)耕復(fù)種，全面推進(jìn)耕地撂荒整治工作進(jìn)度，確保我區(qū)耕地撂荒現(xiàn)象得到有效遏制，為確保糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)村土地拋荒治理方案5
為有效解決農(nóng)村土地撂荒問(wèn)題，不斷提高土地利用率，保障糧食安全，三江鎮(zhèn)高度重視精心組織，周密安排，多措并舉，統(tǒng)籌謀劃，對(duì)全鎮(zhèn)撂荒地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查整治，為糧食種植打好基礎(chǔ)，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)全鎮(zhèn)撂荒地專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，具體情況匯報(bào)如下。
一、撂荒地摸排面積情況
通過(guò)認(rèn)真摸排，共計(jì)排摸出撂荒地680.76畝：其中1年以內(nèi)189.56畝，1年至2年236.43畝，2年以上254.77畝。
二、撂荒地形成主要原因
外出打工或家中無(wú)勞力撂荒面積600.41畝；設(shè)施條件差撂荒面積71.5畝；災(zāi)害損毀或生態(tài)退化撂荒面積2.14畝；工商大戶流轉(zhuǎn)后撂荒面積0.71畝；其他原因撂荒面積6畝。
三、此次整治采取的主要措施
根據(jù)撂荒性質(zhì)和原因，分類施策，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治。對(duì)復(fù)耕困難、缺乏勞動(dòng)力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)，親友代耕代種、土地流轉(zhuǎn)等方式，盤(pán)活撂荒地資源，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，耕地主要用于菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)撂荒地統(tǒng)籌利用，有力推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)墾工作。
四、截至今日整治的進(jìn)展情況
通過(guò)鎮(zhèn)村組干部的努力，截至目前三江鎮(zhèn)已完成撂荒地整治353畝，預(yù)計(jì)20xx年7月中旬能全面完成整治。
五、下一步工作安排
我鎮(zhèn)將持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造復(fù)耕復(fù)墾的良好氛圍，加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)技人員的優(yōu)勢(shì)，抓住目前種植秋大豆的有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)撂荒地盡快復(fù)耕復(fù)種，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，并對(duì)耕地撂荒問(wèn)題整改情況實(shí)行定期通報(bào)制度，壓實(shí)主體責(zé)任，于7月中旬全部完成整改。
六、存在的.問(wèn)題和困難
一是農(nóng)業(yè)比較效益低，影響了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力短缺。三是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，承包管理不力。
七、有關(guān)建議
一是加大新型農(nóng)業(yè)主體類型的培育，提升耕種意愿。
二是強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)合法有序，走規(guī)范化道路。
三是強(qiáng)化政策宣傳力度，提高農(nóng)民耕種補(bǔ)貼。
農(nóng)村土地拋荒治理方案6
按照相關(guān)要求，羅江區(qū)對(duì)農(nóng)戶承包耕地撂荒情況進(jìn)行了全面核查統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真分析原因，制定相應(yīng)對(duì)策，于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作�，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
我區(qū)共有統(tǒng)計(jì)上報(bào)撂荒耕地260.02畝，其中萬(wàn)安鎮(zhèn)257.62畝，白馬關(guān)鎮(zhèn)2.4畝。
截至8月底，萬(wàn)安鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組織農(nóng)戶和種植大戶通過(guò)種植大豆、水稻、玉米等糧油作物完成復(fù)耕復(fù)種217.52畝，另有42.5畝用地已取得征地批文，共完成復(fù)耕復(fù)種260.02畝。
二、工作措施
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了羅江區(qū)農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、干部包片、協(xié)同推進(jìn)”的責(zé)任體系。把耕地保護(hù)、撂荒地治理作為當(dāng)前的重大事項(xiàng)，擺上重要議事日程來(lái)抓，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，具體落實(shí)到村（社區(qū)）、到農(nóng)戶，層層推動(dòng)、抓緊抓實(shí)。
�。ǘ┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。充分利用各級(jí)媒體、微信群、村村響、流動(dòng)宣傳車、村組會(huì)議等形式，加大《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、撂荒地整治政策宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，教育引導(dǎo)農(nóng)民履行承包責(zé)任，愛(ài)惜土地、管好土地、種好糧食。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和糧食安全黨政同責(zé)考核，對(duì)完成任務(wù)、成效明顯的鎮(zhèn)，在涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先支持；對(duì)存在弄虛作假、措施落實(shí)不力、監(jiān)管不嚴(yán)的鎮(zhèn)，不納入年度涉農(nóng)考核評(píng)優(yōu)并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、下一步工作
堅(jiān)守“糧食安全”紅線，堅(jiān)持把農(nóng)戶承包耕地撂荒整治工作納入日常工作，常抓不懈，進(jìn)一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”整治工作體系，確保全區(qū)糧食擴(kuò)面增產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。
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