財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告

時(shí)間:2022-11-08 08:25:16 報(bào)告 我要投稿
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財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告

  隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家收集的財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告,歡迎大家分享。

財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告

各位代表:

  我受區(qū)人民政府委托,向大會作武清區(qū)xx年預(yù)算執(zhí)行情況和xx年預(yù)算草案的報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

  一、xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

  xx年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)稅部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),市委九屆六次全會和區(qū)委三屆六次全會精神,按照“積極應(yīng)對挑戰(zhàn),擴(kuò)大開發(fā)開放,推進(jìn)率先發(fā)展”的總體要求,積極組織收入,大力控減支出,創(chuàng)新工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,為武清建設(shè)與發(fā)展提供了有力保障,較好地完成了區(qū)三屆人大五次會議確定的預(yù)算收支任務(wù)。

  全區(qū)三級財(cái)政收入完成71.1億元,完成預(yù)算的101.5%,比上年增長26.7%。其中區(qū)級收入完成328,216萬元,完成預(yù)算的104.5%,比上年增長26%。

  按照現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,區(qū)級財(cái)政收入328,216萬元,各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助101,172萬元,本年實(shí)得財(cái)力429,388萬元,比上年增長23.4%。

  區(qū)級正常經(jīng)費(fèi)和基金支出429,000萬元,完成預(yù)算的100.5%,比上年增長22.3%。

  區(qū)實(shí)得財(cái)力與本年度正常經(jīng)費(fèi)和基金支出相抵,財(cái)政滾存結(jié)余388萬元。

  xx年,面對國際金融危機(jī)的不利影響,我們主動(dòng)適應(yīng)新形勢發(fā)展變化,積極探索新思路、新招法,不斷深化財(cái)政體制改革,強(qiáng)化財(cái)政收支管理,各項(xiàng)工作取得了新的成績。主要抓了以下幾方面工作:

  (一)認(rèn)真落實(shí)“保增長渡難關(guān)上水平”工作要求,為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。

  完善融資擔(dān)保體系,搭建中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺,緩解企業(yè)融資難問題。為19戶企業(yè)提供了1.2億元貸款擔(dān)保。加大對受金融危機(jī)影響困難企業(yè)的幫扶力度,撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼、工商企業(yè)注冊登記費(fèi)補(bǔ)助、外貿(mào)出口發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)企業(yè)技改貼息等扶持資金2,740萬元。全面貫徹《天津市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》和《天津市汽車摩托車下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》,兌付補(bǔ)貼資金1,200萬元,下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到1億元,有力地拉動(dòng)了農(nóng)村市場消費(fèi)。

  (二)強(qiáng)化稅收征管,努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。

  面對國際金融危機(jī)的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重困難,全體財(cái)稅干部職工迎難而上,堅(jiān)持把組織收入工作放在首位,著力強(qiáng)化稅收和非稅收入征管,保證收入及時(shí)足額入庫。繼續(xù)完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控機(jī)制和控管體系,強(qiáng)化稅收源頭控制機(jī)制,實(shí)行稅收全程監(jiān)控。同時(shí)堅(jiān)持開源與挖潛相結(jié)合,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大“跑”和“爭”的力度,用好用足財(cái)政優(yōu)惠政策,引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,涵養(yǎng)培植財(cái)源。財(cái)政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各職能部門逐步建立涉稅信息共享機(jī)制,實(shí)行綜合治稅。抓住經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的有利時(shí)機(jī),適時(shí)調(diào)整收入任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,對部門和基層征收單位的收入任務(wù)、收入進(jìn)度進(jìn)行量化考核,強(qiáng)化責(zé)任,調(diào)動(dòng)了組織收入的積極性,保證了財(cái)政收入穩(wěn)步增長。

  (三)創(chuàng)新體制機(jī)制,財(cái)政改革取得新突破。

  建立以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度,成立國庫支付中心,制定《武清區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》和《武清區(qū)財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付暫行辦法》,在統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、勞動(dòng)局、文化局等單位開展試點(diǎn)工作。

  完善投資評審和政府采購制度。堅(jiān)持二者互為補(bǔ)充,配套聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵循“先評審、后招標(biāo)”、“先評審、后撥款”的工作程序,對區(qū)級重點(diǎn)工程進(jìn)行嚴(yán)格審核,堅(jiān)決核減不合理支出,節(jié)約了大量財(cái)政資金。全年完成投資評審項(xiàng)目224項(xiàng),總預(yù)算金額24.8億元,核減金額8.7億元,核減率為35%;組織政府采購120次,總預(yù)算價(jià)格19.2億元,節(jié)約資金5.3億元,資金節(jié)支率達(dá)27.6%。

  (四)加強(qiáng)投融資管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支撐。

  充分發(fā)揮財(cái)政職能,努力擴(kuò)大投融資規(guī)模,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)級重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供資金保障。全年融資25億元,保證了東環(huán)線及津京高速聯(lián)絡(luò)線綠化、翠亨路綠化景觀工程、城際鐵路綠化景觀工程、北楊公路道路改建工程、翠亨路、楊六路、廊良路延長線工程等區(qū)級重點(diǎn)工程項(xiàng)目的資金需要。加大對示范工業(yè)園的資金扶持力度,及時(shí)撥付示范工業(yè)園征地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資資金4億元。

  (五)加大支農(nóng)惠農(nóng)投入力度,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

  堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,把改善民計(jì)民生、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌作為發(fā)展重點(diǎn)。安排1.6億元,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)村基層活動(dòng)場所等新農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè);撥付5,200萬元,用于東馬圈、豆張莊、黃莊三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理項(xiàng)目和富貴、黑馬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;將糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金4,022萬元發(fā)放到18萬農(nóng)戶手中;在做好能繁母豬、奶牛和設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,開展小麥保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為全區(qū)8.1萬畝小麥支付保險(xiǎn)費(fèi)146萬元;以支農(nóng)惠農(nóng)為目標(biāo),開展農(nóng)民人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,為全區(qū)70多萬農(nóng)民投保意外傷害險(xiǎn),農(nóng)民如受到意外傷害可獲得最高1萬元的保險(xiǎn)金,切實(shí)使農(nóng)民得到了實(shí)惠;努力做好“普九”債務(wù)化解工作。嚴(yán)格按照上級安排,高質(zhì)量完成方案制定、債務(wù)鎖定和清理核實(shí)等工作,共涉及全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),債務(wù)總額4,670萬元,償債工作已全部完成。

  (六)統(tǒng)籌安排資金,支持各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。

  堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,不斷加大投入力度。安排資金5,321萬元,用于中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、困難學(xué)生教科書、住宿費(fèi)減免和助學(xué)金發(fā)放;安排4,112萬元,用于河西小學(xué)、楊村四中二期工程新建和黃莊職專綜合實(shí)訓(xùn)樓設(shè)備購置以及中小學(xué)校修繕;落實(shí)教師績效工資改革政策,為全區(qū)教職工補(bǔ)發(fā)工資1.54億元。

  努力構(gòu)建農(nóng)村社會救助體系;I集資金9,910萬元,全面做好新農(nóng)合工作。全區(qū)共有66萬人參合,參合率達(dá)99%,居全市第一;實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,為全區(qū)11萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村60周歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助金8,333萬元;將2,940萬元五保低保資金發(fā)放到12,326名五保低保對象手中;籌措資金1,740萬元,完善18項(xiàng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;繼續(xù)做好撤村建居、安居工程等工作;積極啟動(dòng)“兩險(xiǎn)”推動(dòng)工作,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。

  以建設(shè)文明城市為目標(biāo),加大城區(qū)現(xiàn)代化管理改造投入。籌資3,063萬元,用于計(jì)生委服務(wù)站綜合樓、工會文化館、人防0708工程;投資1,256萬元,完成新城規(guī)劃總體設(shè)計(jì)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)一期工程等;安排環(huán)境整治支出1,200萬元,用于綠化養(yǎng)護(hù)、道路維修、廣告牌整治以及垃圾清運(yùn)等,美化了城區(qū)環(huán)境,提升了城市載體功能。

  認(rèn)真分析總結(jié)xx年財(cái)稅工作,財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的職能作用得到充分發(fā)揮,保障和改善民生成效顯著,財(cái)稅改革取得重大進(jìn)展,財(cái)政資金管理的科學(xué)化精細(xì)化水平有了新的提高。但預(yù)算執(zhí)行中還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為:財(cái)政收入雖然實(shí)現(xiàn)大幅度增長,但收入結(jié)構(gòu)不盡合理,質(zhì)量不高,可支配財(cái)力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,基層政權(quán)保障和公共服務(wù)能力有待增強(qiáng);稅收征管仍存在薄弱環(huán)節(jié);受行政事業(yè)單位增資和償還政府性債務(wù)等因素影響,財(cái)政支出增長較快,平衡預(yù)算的壓力進(jìn)一步加大;財(cái)政管理體制改革還需繼續(xù)深化。我們一定要高度重視這些問題,采取積極有效措施,妥善加以解決。

  二、xx年財(cái)政預(yù)算草案

  根據(jù)區(qū)委總體部署,結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際,xx年財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委九屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,下大力培植和壯大財(cái)源,擴(kuò)大財(cái)政收入總量。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中資金保證政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及重點(diǎn)工程的支出需要。積極推進(jìn)財(cái)稅體制機(jī)制創(chuàng)新,提高財(cái)稅工作質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,強(qiáng)化公共財(cái)政服務(wù)保障能力,把保增長、保發(fā)展、保民生作為財(cái)政工作的首要任務(wù),為全區(qū)開發(fā)開放和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供有力支撐。

  根據(jù)上述指導(dǎo)思想以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),xx年財(cái)政預(yù)算草案是:三級財(cái)政收入完成90.4億元,比上年增長27.2%。其中區(qū)級收入426,261萬元,增長29.9%。

  按照現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,區(qū)級預(yù)算收入426,261萬元,各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助100,266萬元,區(qū)預(yù)算可得財(cái)力為526,527萬元,比上年增長22.6%。

  xx年安排正常經(jīng)費(fèi)和基金支出526,000萬元,比上年增長22.6%。

  區(qū)預(yù)算可得財(cái)力與預(yù)算支出相抵,財(cái)政滾存結(jié)余527萬元。

  三、全面加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)

  為確保圓滿完成xx年預(yù)算任務(wù),我們將在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法理財(cái)、強(qiáng)化科學(xué)管理。為此,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

  (一)多措并舉,努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。

  要把組織收入作為全部工作的重中之重,加強(qiáng)稅收與非稅收入征管,做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收。要在依法治稅的前提下開展稅收管理創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),幫助企業(yè)依法、依規(guī)用足、用好稅收政策,發(fā)揮稅收政策資源的最大效應(yīng)。狠抓財(cái)源建設(shè),繼續(xù)完善財(cái)稅扶持政策,重點(diǎn)強(qiáng)化對市區(qū)級大項(xiàng)目的扶持力度,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。加大對開發(fā)區(qū)、示范工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的扶持力度,為全區(qū)大開發(fā)、大開放培植后續(xù)財(cái)源,做實(shí)增收基礎(chǔ)。

  (二)嚴(yán)格控制支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。

  堅(jiān)持勤儉理財(cái),繼續(xù)強(qiáng)化過緊日子的思想,在財(cái)政資金管理和使用上做到精打細(xì)算,講求效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位辦公設(shè)備管理,在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制配置標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,降低行政成本,節(jié)約財(cái)政資金。在統(tǒng)籌安排資金確保教師績效工資發(fā)放、事業(yè)干部績效工資改革、公務(wù)員和事業(yè)單位人員醫(yī)療補(bǔ)助基礎(chǔ)上,厲行節(jié)約,嚴(yán)控一般性支出。同時(shí)牢固樹立節(jié)支也是增收的理念,嚴(yán)禁隨意增加大的項(xiàng)目支出和超概算資金,嚴(yán)格控制會議費(fèi)、招待費(fèi)、汽車購置費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。

  (三)創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政管理改革。

  為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制程序,改進(jìn)預(yù)算編制方法,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,在區(qū)直一級預(yù)算單位全面推行部門預(yù)算,以建立管理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、約束有力、講求效益,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的預(yù)算管理體系。積極推進(jìn)國庫集中支付制度改革,在工資性支出、政府采購支出實(shí)行國庫集中支付的基礎(chǔ)上,將所有行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出全部納入國庫集中支付體系。繼續(xù)做好投資評審工作,完善相關(guān)制度,提高評審質(zhì)量和工作效率。繼續(xù)深化政府采購改革,加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,規(guī)范政府采購秩序,提高政府采購質(zhì)量。加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,對新農(nóng)村建設(shè)資金、區(qū)級重點(diǎn)工程資金、社會保障資金開展全面監(jiān)督檢查,提高資金使用效益。

  (四)強(qiáng)化投融資管理,支持區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

  充分發(fā)揮財(cái)政的投融資主渠道功能,全力支持區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按市政府要求做好投融資平臺整合工作,做大做強(qiáng)特定目的公司,提高投融資能力和水平。加強(qiáng)銀政合作,開展全方位融資。全年確保融資20億元,支持新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極探索大項(xiàng)目績效管理辦法,嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目,在保證重點(diǎn)工程資金需求的同時(shí)有效控制政府舉債規(guī)模,規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)資金的監(jiān)管,實(shí)行項(xiàng)目管理、資金管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合,建立資金撥付后監(jiān)督檢查機(jī)制、項(xiàng)目完工評估決算機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化,確保資金安全有效使用。

  (五)統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政資金,努力構(gòu)建和諧社會。

  進(jìn)一步加大教育事業(yè)投入力度,支持城區(qū)學(xué)校新建、擴(kuò)建及農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策資金;大力籌集資金用于城區(qū)道路、環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文體中心建設(shè)和電子政務(wù)工程等;安排資金1.4億元,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、奶牛生豬補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民素質(zhì)提高工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等工作;全面做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保障實(shí)施工作,完善農(nóng)村最低生活保障制度,做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、大病救助、安居工程以及老年人生活補(bǔ)助發(fā)放,努力搭建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

  各位代表:xx年,面對新機(jī)遇與挑戰(zhàn),全區(qū)財(cái)稅干部決心在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保完成財(cái)政預(yù)算任務(wù),為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

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