自建房排查整治方案范文（通用14篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫？以下是小編幫大家整理的自建房排查整治方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
自建房排查整治方案 1
為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、基本原則
（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，對(duì)排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號(hào)清零，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對(duì)排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
（四）完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、暴露的短板，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從根本、長(zhǎng)遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對(duì)本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè)、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉(cāng)儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的`同時(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房及時(shí)組織聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。
4.實(shí)行銷號(hào)管理。鎮(zhèn)、村二級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷戶一戶。
�。ㄈ┤嬲巍８鞔逶诿着挪楹椭攸c(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機(jī)制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并以行政村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，報(bào)告由村書記簽字背書，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求。重點(diǎn)整治臺(tái)賬于20xx年1月底前報(bào)送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所的安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化綜合保障。一是強(qiáng)化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。二是強(qiáng)化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強(qiáng)日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治中因工作不實(shí)、統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強(qiáng)化法治保障，綜治部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從20xx年11月起，堅(jiān)持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識(shí)，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
（六）強(qiáng)化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
自建房排查整治方案 2
為貫徹落實(shí)國(guó)、省、市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。20xx年底前，基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年5月底前，在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
（三）工作原則。
1.堅(jiān)持屬地管理原則。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展；堅(jiān)決落實(shí)各村（居）農(nóng)村房屋安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真摸底調(diào)查。各村（居）委員會(huì)要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合，細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定。鎮(zhèn)國(guó)土城建負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定；對(duì)于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。
（三）分類集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立整治工作臺(tái)賬，分類制定整治措施：對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用、限期整治；對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施；對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門會(huì)商評(píng)估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
（一）重點(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪�(duì)利用農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)農(nóng)家樂(lè)、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類型：
一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；
二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋；
三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋；
四是使用預(yù)制板的房屋；
五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋；
六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋；
七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段（20xx年6月底前）�；就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，確保完成一戶、銷號(hào)一戶。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年11月底前）�；就瓿扇h農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，分類分步，對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃，建立整治臺(tái)賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會(huì)要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據(jù)各村（居）實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起，每月10號(hào)和24號(hào)分別報(bào)送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)，各村（居）委員會(huì)具體負(fù)責(zé)排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實(shí)，建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，確保責(zé)任落實(shí)到位。鎮(zhèn)屬各部門落實(shí)好具體責(zé)任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
（二）細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；鎮(zhèn)應(yīng)急辦和綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導(dǎo)農(nóng)村房屋的.消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)國(guó)土城建負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算；鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作；鎮(zhèn)水利辦負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮(zhèn)社事服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理，指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理；其他各相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪�(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，組建工作督導(dǎo)專班，分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí)；鎮(zhèn)紀(jì)委定期或不定期對(duì)農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報(bào)整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。
自建房排查整治方案 3
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川農(nóng)村房屋安全隱患整治實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕68號(hào)）和四川省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作視頻會(huì)議有關(guān)精神以及《巴中市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局巴中市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》（巴府辦發(fā)〔20xx〕27號(hào)）《巴中市巴州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴州區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（巴州府辦〔20xx〕44號(hào)）文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照邊排查邊整改，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理，以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查；20xx年6月底前，在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查和對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治；力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，基本完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái)，建立健全農(nóng)村房屋安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，及時(shí)排查，消除安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評(píng)估（鑒定）建立排查整治臺(tái)賬、分類集中整治的程序，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房，自住和經(jīng)營(yíng)兩種使用方式，充分運(yùn)用排查整治APP，全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部，要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉(cāng)庫(kù)等人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查內(nèi)容：一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混亂的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的`房屋；六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋；七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的'房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村（社區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合實(shí)際，按屬地行業(yè)、按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)，確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
（二）安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，鎮(zhèn)建管部門要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開(kāi)展對(duì)該房屋安全性等級(jí)評(píng)定�？晌械谌綑C(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專家等專業(yè)性較強(qiáng)的部門開(kāi)展住房評(píng)（鑒）定。重點(diǎn)對(duì)初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營(yíng)性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評(píng)估（鑒定），形成排查結(jié)果。
�。ㄈ┓诸惣姓�。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）是房屋安全的責(zé)任主體，鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理，各行業(yè)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要果斷采取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅(jiān)決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時(shí)加固；對(duì)存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的，如：擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對(duì)存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋，要及時(shí)指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)或空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施；對(duì)有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)文物部門和住建部門會(huì)商評(píng)估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)主管部門。同時(shí)要認(rèn)真分析原因，按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開(kāi)展整治，制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，鎮(zhèn)建管部門、村兩委、行業(yè)部門要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。20xx年6月底前基本完成。
3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃，建立整治臺(tái)賬，有序推動(dòng)整治工作，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報(bào)送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái)，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平和全過(guò)程信息化管理。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展，決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)建管部門、應(yīng)急管理辦、國(guó)土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管部門、水利部門、文廣部門、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門，羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌，各村（社區(qū)）抓落實(shí)”的工作機(jī)制，各村（社區(qū)）兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人，要迅速啟動(dòng)排查整治工作。
（二）強(qiáng)化部門指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，壓實(shí)壓緊各部門責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級(jí)各行業(yè)部門要根據(jù)各自職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，與各村（社區(qū)）形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1.鎮(zhèn)建管部門牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級(jí)部門搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
4.鎮(zhèn)水管部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
6.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查。
7.鎮(zhèn)文廣部門督促指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治，農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。
8.鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。
9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。
10.鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
其他部門按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，同時(shí)所有涉及部門要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。
（三）強(qiáng)化政策宣傳。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì)議、農(nóng)村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí)，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性，提高農(nóng)戶自我防范意識(shí)，切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
自建房排查整治方案 4
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點(diǎn)對(duì)下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查：
（一）居民住宅樓；
�。ǘ⿲W(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗(yàn)室、科研等建筑；
�。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑；
�。ㄋ模┸囬g、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)建筑；
其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。
二、檢查內(nèi)容
（一）根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令〔20xx〕第129號(hào)）中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)房屋實(shí)施安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施，解除隱患。
�。ǘ┒唐趦�(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實(shí)監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。
�。ㄈ┪Ｅf房屋檔案是否規(guī)范、詳實(shí)。
�。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈Ｂ≌瑓^(qū)。
三、檢查方法
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人，按上述檢查范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自報(bào)。要做到不留死角。檢查匯總后，于20xx年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報(bào)縣房屋安全管理辦公室（設(shè)在縣住建局）。
（二）對(duì)需要進(jìn)行房屋安全鑒定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定，以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級(jí)，提出治理建議。
�。ㄈ┛h房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)采取技術(shù)措施，消除不安全隱患。
四、工作要求
（一）各單位要認(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，對(duì)轄區(qū)房屋進(jìn)行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無(wú)漏、詳實(shí)可靠，通過(guò)檢查，徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險(xiǎn)房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實(shí)現(xiàn)房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。
（二）檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)隱患的房屋，要落實(shí)整改方案和責(zé)任，督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的修，該加固的.加固，該拆除的拆除。對(duì)有較大隱患，暫時(shí)難以治理的，要堅(jiān)決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
（三）加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查，也要加強(qiáng)平時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對(duì)存在倒塌危險(xiǎn)的房屋，要組織產(chǎn)權(quán)單位召開(kāi)專門工作會(huì)議，采取切實(shí)措施，重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理，明確責(zé)任，限定期限，堅(jiān)決消除隱患，杜絕惡性事故的發(fā)生。
自建房排查整治方案 5
為深刻汲取事故教訓(xùn)，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《吳起縣城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患排查整治工作方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
一、整改目標(biāo)
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)排查和整治，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取一切措施，落實(shí)“四方責(zé)任”，即：房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、整改任務(wù)
根據(jù)村鎮(zhèn)摸排，縣級(jí)初步判定，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定我鎮(zhèn)有安全隱患的經(jīng)營(yíng)性住房共8處，其中張澗村7處鑒定為C級(jí)，田南灣村1處冷庫(kù)鑒定為D級(jí)，因此我鎮(zhèn)本次經(jīng)營(yíng)性自建房整治任務(wù)共8處。
三、整改責(zé)任人
我鎮(zhèn)8棟經(jīng)營(yíng)性自建房整治總責(zé)任人為xx，其中田南灣村冷庫(kù)整治責(zé)任人為xx，張澗村7棟經(jīng)營(yíng)性自建房整治責(zé)任人為xx。
四、整改時(shí)限
對(duì)轄區(qū)內(nèi)8處需整治工作7月20前全面完成分類整治。
五、整治措施
(一)張澗村xx7戶經(jīng)營(yíng)性自建房屬于同時(shí)建設(shè)的.聯(lián)排房屋，隱患原因相同，經(jīng)7家商戶協(xié)商聘請(qǐng)我鎮(zhèn)李江工隊(duì)統(tǒng)一維修加固，加固方法為地基下挖1米，上頂至挑梁部位，預(yù)計(jì)加固頂柱34根。
(二)田南灣村xx修建的冷庫(kù)因山體滑坡，導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損，現(xiàn)已停用并撤離相關(guān)人員，設(shè)置隔離帶，擺放警示標(biāo)志，隱患徹底消除前不得使用。
自建房排查整治方案 6
，，，。
一、總體要求
，，，，，。，，。
二、工作目標(biāo)
，。，，，，。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展全面排查
1.重點(diǎn)區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城中村、安置區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)等人員密集區(qū)域用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房；
2.重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：建設(shè)年限較長(zhǎng)、3層（含）以上、磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)等的`經(jīng)營(yíng)性自建房；
3.重點(diǎn)場(chǎng)所：餐飲飯店、賓館旅舍、民宿、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧、茶吧、浴室、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利、救助管理、辦公機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所；
4.重點(diǎn)排查整治內(nèi)容：房屋結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)營(yíng)安全、消防安全、地質(zhì)安全、周邊安全及手續(xù)辦理情況。
�。ǘ┞鋵�(shí)管控措施
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�。ㄈ┩浇M織鑒定
，，，，。
�。ㄋ模┘皶r(shí)整改隱患
，，，
，，，。
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，。，。，，。
四、工作要求
。，。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、縣（區(qū)）落實(shí)的原則，，，。，，，，，，。，，。
。，，，。
。，，，，。
。各縣（區(qū)）要及時(shí)準(zhǔn)確將排查信息按規(guī)定錄入全國(guó)自建房歸集管理平臺(tái)，。
。，，，，，。
自建房排查整治方案 7
按照文件要求，為扎實(shí)做好自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全局上下要深刻吸取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，全面排查全旗自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面排查整治全旗自建房安全隱患，堅(jiān)決遏制自建房安全事故發(fā)生，自建房安全隱患排查整治時(shí)間即日起至20xx年12月底。
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，排查隱患（自通知之日起至20xx年5月底）
結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查整治經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)居民委員會(huì)(嘎查村村民委員會(huì))、物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱卧�，組織專業(yè)人員，對(duì)所轄區(qū)域所有自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底。排查本著“先難后易、先大后小”的原則，從房屋的土地、用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可等方面的情況逐一進(jìn)行排查研判并填寫排查臺(tái)賬。
排查對(duì)象和范圍：一是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)房屋安全排查整治工作進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)是養(yǎng)老互助幸福院、養(yǎng)老院住房，農(nóng)村牧區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋，學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、衛(wèi)生所等在用房屋；二是對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性房屋和居民住房進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城邊村的經(jīng)營(yíng)性房屋，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院，商業(yè)圈、企業(yè)周邊等“三合一”(即住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑)、“九小場(chǎng)所”(即小學(xué)�；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。三是對(duì)城鎮(zhèn)違規(guī)裝修的'房。
排查重點(diǎn)：對(duì)上述三類重點(diǎn)排查對(duì)象要進(jìn)行全覆蓋排查，一是對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人履行立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、檢測(cè)鑒定、投入使用等法定基本建設(shè)程序和主體責(zé)任行為等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程排查；二是對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管，擅自改變使用功能、違規(guī)用作經(jīng)(出租)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等用作經(jīng)營(yíng)、人員密集房屋以及農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老互助幸福院進(jìn)行逐項(xiàng)目全覆蓋反復(fù)排查、專業(yè)鑒定。
對(duì)排查對(duì)象重點(diǎn)核查土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證辦理情況，查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途行為。
�。ǘ┓诸愂┎撸姓�(20xx年6月1日至20xx年9月30日)
對(duì)經(jīng)排查出存在土地使用、建設(shè)用地、建設(shè)工程、未批先建、未按照審批進(jìn)行建設(shè)、擅自改變規(guī)劃許可用途的問(wèn)題，逐一建立整治臺(tái)賬，嚴(yán)格督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人進(jìn)行整改，跟蹤銷號(hào)，整改一戶、銷號(hào)一戶、閉環(huán)管理，徹底整改到位。
具體分為兩個(gè)階段：
1、20xx年7月30日前，開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，完成三類排查重點(diǎn)特別是經(jīng)營(yíng)性自建房的安全隱患排查專項(xiàng)整治工作。
2、20xx年9月30日前，完成全旗所有經(jīng)排查存在安全隱患的住房和其他非經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治工作。
整治措施：一是對(duì)邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的，要立即責(zé)令停止建設(shè)，未徹底消除安全隱患前不得恢復(fù)建設(shè)。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法行為、存在拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員，積極和相關(guān)部門溝通，依法依規(guī)聯(lián)合懲治。
�。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制(20xx年10月1日至12月底)
一是建立自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治系統(tǒng)化信息化臺(tái)帳；二是舉一反三，建立健全自建房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)人和使用人責(zé)任意識(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性和人員密集性房屋經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止私自改變使用功能及用途，全面提升經(jīng)營(yíng)性和人員密集性等房屋管理水平，常態(tài)化管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全體人員務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，成立專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，周密安排部署，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘請(qǐng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、房屋所有人使用人主體責(zé)任、以及評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)管理，確保鑒定機(jī)構(gòu)合法、鑒定過(guò)程規(guī)范、鑒定結(jié)果真實(shí)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種方式宣傳開(kāi)展自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治的必要性和緊迫性，認(rèn)真做好宣傳教育和政策解釋，強(qiáng)化自建房產(chǎn)權(quán)人、使用人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)安全隱患排查整治的主動(dòng)性和主體責(zé)任的落實(shí)。要建立舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，形成全民參與的良好氛圍。高度重視各類信訪輿情，第一時(shí)間化解矛盾、解決問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。對(duì)排查整治工作不實(shí)不細(xì)、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，在全局范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，廉潔自律，嚴(yán)防擺拍式、作秀式排查整治，避免蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，確保實(shí)實(shí)在在查問(wèn)題、除隱患、防事故。
自建房排查整治方案 8
為深入貫徹落實(shí)福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（閩政辦發(fā)明電〔20xx〕15號(hào)）精神，做好《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)配合開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》落實(shí)，根據(jù)廈門市人民政府辦公廳印發(fā)的《自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（廈府辦發(fā)明電〔20xx〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》，現(xiàn)就開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，根據(jù)省政府、市政府的統(tǒng)一部署，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，立足市場(chǎng)監(jiān)管“指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作”職責(zé)，全力配合開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的許可證照復(fù)查工作，配合做好海滄區(qū)自建房及房屋安全整治包片督導(dǎo)工作。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立市自建房經(jīng)營(yíng)安全性整治工作專班及市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作專班，明確工作機(jī)制，制定實(shí)施方案。二是將住建部門排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，以及梳理出的市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等信息，抄告相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門。三是及時(shí)匯總、報(bào)送各階段工作進(jìn)展情況和《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》（牽頭部門：注冊(cè)審批處，配合部門：各區(qū)局、信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測(cè)處、科信處）
（二）指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和包括食品經(jīng)營(yíng)許可證在內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類許可證的復(fù)查工作。對(duì)住建部門排查發(fā)現(xiàn)并抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，依法開(kāi)展復(fù)查工作，并填寫《復(fù)查情況表》。
1.指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）復(fù)查工作。復(fù)查市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）與實(shí)際地址不符的，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。（牽頭部門：信用監(jiān)管處，配合部門：各區(qū)局）
2.指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)要求，復(fù)查在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審核過(guò)程中，是否嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”要求，申請(qǐng)人在申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)是否已先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資質(zhì)；食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否發(fā)生變化，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與載明事項(xiàng)是否一致，是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證等行為，以及是否存在依法應(yīng)當(dāng)取得許可證而未取得等情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)利用自建房地址辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可存在違法違規(guī)行為的.，要及時(shí)依法依規(guī)予以查處。（牽頭部門：食品流通處，配合部門：食品生產(chǎn)處、餐飲處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、執(zhí)法支隊(duì)，各區(qū)局）
3.指導(dǎo)自建房涉及的其他經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。對(duì)自建房涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的其他經(jīng)營(yíng)許可證，參照“指導(dǎo)自建房涉及的食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作”要求依法開(kāi)展相關(guān)許可證復(fù)查工作。（責(zé)任單位：質(zhì)量監(jiān)督處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計(jì)量處、認(rèn)證檢測(cè)處依職責(zé)落實(shí)，各區(qū)局配合，由認(rèn)證檢測(cè)處負(fù)責(zé)收集、匯總相關(guān)情況。）
（三）存在安全隱患的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址暫不登記為市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。將住建部門抄告至市場(chǎng)監(jiān)管部門，存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址，暫不登記為市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），并按照市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步工作部署，進(jìn)一步做好市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記工作。（牽頭部門：注冊(cè)審批處，配合部門：各區(qū)局、科信處、自貿(mào)區(qū)局、火炬處）
�。ㄋ模┡浜祥_(kāi)展督導(dǎo)檢查。根據(jù)《實(shí)施方案》的分工，按照《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治包片督導(dǎo)工作方案》要求，督查指導(dǎo)海滄區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作。督導(dǎo)工作由注冊(cè)審批處牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)布置，專項(xiàng)整治工作專班成員單位派員參加，具體督導(dǎo)任務(wù)安排另行通知。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把自建房安全專項(xiàng)整治工作及百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持一崗雙責(zé)、屬地負(fù)責(zé)。市局成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作專班，成員由注冊(cè)審批處、信用監(jiān)管處、執(zhí)法協(xié)調(diào)處、質(zhì)量監(jiān)督處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、藥化處、醫(yī)療器械處、特安處、計(jì)量處、認(rèn)證檢測(cè)處、科信處、執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人組成，各成員單位指定1名同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。各區(qū)局參照市局模式明確責(zé)任，完善工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化屬地責(zé)任。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，特別是基層市場(chǎng)監(jiān)管所，要在各區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，緊密配合住房、執(zhí)法、資源規(guī)劃等部門，做好經(jīng)營(yíng)性自建房涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，建立銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行動(dòng)有力的工作機(jī)制。要全面建立復(fù)查工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門協(xié)同。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與房屋整治辦的溝通、協(xié)調(diào)，應(yīng)由相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭處理的，尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂(lè)、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)及時(shí)將住建部門抄告的經(jīng)營(yíng)性自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息，以及梳理出的市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）等信息，抄告相關(guān)行業(yè)主管部門，由相關(guān)行業(yè)主管部門依照部門職責(zé)和省、市《實(shí)施方案》要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查和其他相關(guān)工作，并將復(fù)查工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送房屋整治辦。
（四）強(qiáng)化工作推進(jìn)。信用監(jiān)管處、食品流通處、認(rèn)證檢測(cè)處根據(jù)職責(zé)于20xx年7月起，于每月20日前向注冊(cè)審批處報(bào)送證照復(fù)查進(jìn)展情況及《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》；于8月25日前向注冊(cè)審批處報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告及《復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》。針對(duì)住建部門抄告存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明的經(jīng)營(yíng)性自建房，加快復(fù)查進(jìn)度；復(fù)查工作按照我市經(jīng)營(yíng)性自建房排查推進(jìn)情況科學(xué)合理安排，也可視情結(jié)合日常監(jiān)督檢查或“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查開(kāi)展復(fù)查，于20xx年6月底前基本完成自建房涉及的經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查工作。
自建房排查整治方案 9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌，造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)《市區(qū)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作方案的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照全面排查、徹底整治原則，扎實(shí)開(kāi)展全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作，列出隱患清單，并制定具體處理措施，消除安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、整治對(duì)象
本次重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場(chǎng)、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂(lè)、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動(dòng)人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時(shí)辦公樓等場(chǎng)所的房屋建筑。
三、整治內(nèi)容
房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，超過(guò)使用年限繼續(xù)使用情況；房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況；超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的情況；違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況；擅自改變房屋使用功能的情況；明顯存在安全隱患未及時(shí)消除的情況；違章搭建、加層的情況；未經(jīng)審批私自修建的情況等。
四、工作安排
（一）全面摸排。
各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排，建立清單，20xx年9月8日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
�。ǘ┘姓巍�
配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對(duì)摸排出的`人員密集場(chǎng)所房屋組織專業(yè)人員全面進(jìn)行排查，對(duì)有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）提出整改意見(jiàn)和要求，下達(dá)限期整改通知書；對(duì)需要進(jìn)行鑒定的，聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，提出明確的整改意見(jiàn)和建議；對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，直至安全隱患得到徹底整改消除，將整治情況報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
�。ㄈ┱尿�(yàn)收。
配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請(qǐng)專業(yè)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)房屋安全隱患整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作；驗(yàn)收不合格的，移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。
�。ㄋ模┬姓䦂�(zhí)法。
配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)整改驗(yàn)收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）依法予以處置。
�。ㄎ澹╅L(zhǎng)效監(jiān)管。
各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度，并認(rèn)真執(zhí)行；建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作牽頭，對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況匯總、上報(bào)區(qū)政府。
�。ǘ┌甯刹浚贺�(fù)責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系村開(kāi)展排查工作，并積極參與實(shí)地排查，審核上報(bào)數(shù)據(jù)
�。ㄈ└鞔�、社區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋建筑全面摸排工作，建立清單；負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）專項(xiàng)整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，查取得實(shí)效細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ǘ〾簩�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對(duì)于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對(duì)待，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。
（三）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對(duì)房屋安全造成的不利影響。
自建房排查整治方案 10
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”鞏固提升動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《浙江省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》和《溫州市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展自建房排查整治“回頭看”工作的通知》要求，為夯實(shí)鞏固經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”排查整治成果，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、管控風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)整治，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案：
一、工作重點(diǎn)排查房屋。
對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房、初判存在隱患及已管控的非經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展“地毯式”全覆蓋逐戶實(shí)地核實(shí)，做到不漏一棟。以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，各相關(guān)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第三方技術(shù)單位、行業(yè)專家等力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房、初判存在隱患自建房以及已管控的.自建房開(kāi)展全覆蓋逐一核實(shí)，重點(diǎn)核查基本信息是否準(zhǔn)確、危房管控措施是否到位、整治措施是否落實(shí)、上傳照片是否屬實(shí)、鑒定報(bào)告是否符合要求等內(nèi)容。
二、實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
加快推進(jìn)工程措施治理進(jìn)度，確保9月底完成全部自建房危房整治任務(wù)。全覆蓋核實(shí)工作要在10月10日前完成；10月中旬，市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開(kāi)展縣（市、區(qū)）全覆蓋督查。我區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)即管控”機(jī)制，對(duì)新發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即落實(shí)管控措施，做到發(fā)現(xiàn)一戶、管控一戶，確保全面消除重大安全隱患；對(duì)自查和督查中發(fā)現(xiàn)已管控的自建房整治措施落實(shí)不到位，或出現(xiàn)人員返遷、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和排查整治中弄虛作假的，嚴(yán)格按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《溫州市危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》等法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)肅處理。
三、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)安全發(fā)展理念，落實(shí)行業(yè)主管安全責(zé)任，加強(qiáng)信息共享，全面加強(qiáng)自建房“回頭看”，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)防控。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要緊盯存在安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房、尚未完成改造的危房、騰空防控危房等薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員加強(qiáng)日常巡查，做好臺(tái)風(fēng)汛期防治預(yù)警，加快推進(jìn)危房整治工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。要持續(xù)抓好自建房安全宣傳引導(dǎo)工作，加大對(duì)房屋安全科普知識(shí)、常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí)，壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）安全責(zé)任，嚴(yán)守安全底線。
自建房排查整治方案 11
為深刻吸取居民自建房“小火亡人”火災(zāi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，根據(jù)《消防法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)消防法》辦法》《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)合力攻堅(jiān)治理工作方案的通知》（桂安委〔20xx〕8號(hào)）和《賀州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)合力攻堅(jiān)治理工作方案的通知》（賀安委〔20xx〕8號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，發(fā)動(dòng)力量開(kāi)展集中排查整治行動(dòng)，確保全面摸清全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅底數(shù)及消防安全基本情況，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取針對(duì)性措施進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決遏制“小火亡人”事故多發(fā)勢(shì)頭。
二、組織機(jī)構(gòu)
在鎮(zhèn)黨委、人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展專項(xiàng)排查整治工作，協(xié)調(diào)組織各成員單位，解決專項(xiàng)排查整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及治理行動(dòng)中發(fā)生的重大糾紛、突發(fā)事件等相關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長(zhǎng)：xx
常務(wù)副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、包村組長(zhǎng)及包村組成員、各村支書等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心311辦公室，辦公室主任由蓮塘鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx兼任，常務(wù)副主任由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任xx擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組主任、副主任負(fù)責(zé)統(tǒng)籌排查整治日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)成員由xx負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)各行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。
各村支書負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。各包村組長(zhǎng)及包村成員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助所報(bào)包村的經(jīng)營(yíng)性居民自建房和居民住宅消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。鎮(zhèn)二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作。本方案除組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)外，領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任向組長(zhǎng)提出更換，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
三、整治范圍和重點(diǎn)
本次治理工作的排查治理范圍是具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用功能之一的自建房，包含臨時(shí)性自建房、無(wú)相關(guān)審批手續(xù)的自建房：經(jīng)村集體同意，在集體土地上自行建設(shè)，并用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住的房屋列入本次排查登記范圍。重點(diǎn)治理具有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、和住使用功能之一，且住宿人員達(dá)到10人及以上自建房，具備下列7類情形的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題：
（一）臨時(shí)房屋使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的：自建房屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料的；自建房屋頂搭建臨時(shí)用房影響樓梯直通頂層屋面的。
�。ǘ┯糜谏a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自建房，其居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域未完全防火分隔的。
�。ㄈ╇妱�(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)平衡車及其蓄電池在自建房室內(nèi)公共區(qū)域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內(nèi)停放、充電的；自建房室外設(shè)置的電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域及其停車棚與自建房的外窗、安全出口直接相鄰的；電動(dòng)自行車、摩托車修理場(chǎng)所違規(guī)存放易燃易爆物品，大量存放蓄電池、輪胎的。
�。ㄋ模┟繉咏ㄖ娣e超過(guò)200平方米的自建房、屋頂承重構(gòu)件和樓板為可燃材料的自建房、建筑層數(shù)為4層及以上的自建房，其疏散樓梯少于2部，首層安全出口少于2個(gè)的。
�。ㄎ澹┰谧越ǚ客獯凹笆枭⒆叩纼�(nèi)安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的。
�。┳庾☆愖越ǚ�?jī)?nèi)設(shè)置易燃可燃保溫材料的冷庫(kù)、設(shè)置液氨制冷劑的冷庫(kù)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的自建房設(shè)置居住場(chǎng)所。
�。ㄆ撸┳越ǚ坑米餍Ｍ馔泄軝C(jī)構(gòu)有以下情形之一的：與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用：設(shè)置在地下室、彩鋼板建筑等建筑內(nèi)：設(shè)置在建筑4層及4層以上：窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置封閉金屬柵欄影響逃生和滅火救援；戶內(nèi)建筑面積或休息室內(nèi)面積不足1㎡l人；每層的托管對(duì)象人數(shù)總和超過(guò)10人但只有一部疏散樓梯；采用可燃、易燃材料裝飾裝修。各村及各部門可結(jié)合地方規(guī)定和火災(zāi)特點(diǎn)，細(xì)化和拓展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房治理范圍和重點(diǎn)。
由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任韋祖蘭提請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步明確自建房分級(jí)整改工作責(zé)任，督促各村落實(shí)屬地管理責(zé)任。明確對(duì)存在問(wèn)題不屬7類重點(diǎn)情形的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房，由村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織整改，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施督辦。對(duì)存在7類重點(diǎn)情形的自建房，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織整改，督辦。對(duì)住宿人員30人及以上，且存在7類重點(diǎn)情形的自建房，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織整改，督辦。
四、整治步驟
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年4月至7月底）
1.各村要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，研究制定本轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案，明確責(zé)任分工、工作措施，全面部署發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。
在20xx年4月20日前，各村委會(huì)要充分整合基層力量，向社會(huì)發(fā)布經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治通告，鼓勵(lì)群眾自行整改隱患，自行拆除違法臨時(shí)搭建建筑，自行完善管理機(jī)制；同時(shí)要設(shè)立舉報(bào)電話、公開(kāi)舉報(bào)郵箱，接受、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，并逐一核實(shí)舉報(bào)線索。各村于20xx年5月10日前上報(bào)一批火災(zāi)隱患突出、重大風(fēng)險(xiǎn)集中的自建房集中區(qū)域。
2.20xx年4月30日前，由各村作為排查工作首責(zé)單位，以村民委員會(huì)劃分片區(qū)集中開(kāi)展排查，結(jié)合既有掌握情況，比照房屋登記、人口管理、綜合治理等信息系統(tǒng)平臺(tái)，組織村干部、包村組成員、社區(qū)工作者、村屯小組長(zhǎng)、綜治網(wǎng)格員、志愿者等基層力量，按網(wǎng)格對(duì)納入排查登記范圍的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房（含集體土地建設(shè)房屋）開(kāi)展全面排查登記，掌握?qǐng)鏊刂�、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)及面積、房屋間數(shù)、建筑及裝飾材料、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等基礎(chǔ)信息。將《消防安全整治告知書》及《村（居）民自建房排查登記表》發(fā)放給轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所主體，告知如何履行主體責(zé)任以及不履行主體責(zé)任需承擔(dān)的法律責(zé)任，由經(jīng)營(yíng)性自建房、居民住宅和村委（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后存檔。
3.各村要以村屯、片區(qū)為單位，在前期居民自建房大排查大整治基礎(chǔ)上，組織全面摸清轄區(qū)自建房改作為生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、民宿及其他經(jīng)營(yíng)的情況。逐幢采集房屋戶主和建筑信息（包括建筑層數(shù)、建筑面積、出租情況、出租經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、火災(zāi)危險(xiǎn)性類別等），建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。
于20xx年7月31日前，各村應(yīng)完成全面摸底工作，做到“一幢不漏”。摸底情況應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)、村委（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽名確認(rèn)后，形成《八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房實(shí)名制隱患清單》最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.各村委會(huì)在排查摸底時(shí)發(fā)現(xiàn)自建房存在“三合一”現(xiàn)象，違規(guī)生產(chǎn)、存放易燃易爆危險(xiǎn)品，安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足或者被嚴(yán)重堵塞、占用、封閉等3種情形之一且無(wú)法當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和消防救援機(jī)構(gòu)，確保消防安全。
5.各村及有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)站等媒介和微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，對(duì)居民開(kāi)展常態(tài)化安全宣傳和警示教育，廣泛刊播警示案例，發(fā)送安全提示，曝光違法違規(guī)行為和典型事故；定期組織派出所、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)工作人員等力量，開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急疏散演練，走街串巷宣傳安全知識(shí)，發(fā)放居民自建房安全宣傳單，不斷普及自建房居民、經(jīng)營(yíng)戶自防自救能力。
�。ǘ┕�(jiān)整改階段（20xx年7月底至20xx年8月底）
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參與的原則，各村針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)分級(jí)分類進(jìn)行攻堅(jiān)整改。具有行政審批職能的部門，對(duì)審批事項(xiàng)中涉及消防安全的法定條件要依法嚴(yán)格審批，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開(kāi)辦。
對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，不再具備消防安全條件的應(yīng)當(dāng)依法予以處理。其中，經(jīng)營(yíng)性自建房由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)開(kāi)展攻堅(jiān)整改，純居民住宅由和村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展攻堅(jiān)整改，具體職責(zé)分工如下：
1.各村民委員會(huì)：按照屬地管理原則，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全整治攻堅(jiān)行動(dòng)，主要組織落實(shí)、宣傳教育、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查查處以及驗(yàn)收等工作。安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。因地制宜落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理的措施和要求，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。
2.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）：宣傳并貫徹執(zhí)行有關(guān)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村宅基地管理、消防安全管理等領(lǐng)域的方針、政策和法律法規(guī)，配合鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法等工作，協(xié)助做好轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)、公用設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和管理工作。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，提高城鄉(xiāng)消防安全水平。
3.鎮(zhèn)綜治辦：負(fù)責(zé)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全整治納入平安八步建設(shè)重點(diǎn)工作、納入考核，會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)。指導(dǎo)開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。配合消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層網(wǎng)格員開(kāi)展巡查排查工作，加強(qiáng)網(wǎng)格員綜治系統(tǒng)錄入督導(dǎo)通報(bào)和消防安全培訓(xùn)。
4.鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)協(xié)助加強(qiáng)整治工作正面宣傳、輿論引導(dǎo)，防止發(fā)生負(fù)面輿情事件。
5.蓮塘派出所：負(fù)責(zé)查處自建房?jī)?nèi)涉及違反消防安全的治安管理行為；主要負(fù)責(zé)出租屋的整治工作，督促落實(shí)防火、滅火措施。實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作，負(fù)責(zé)整治旅館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)或者其他供社會(huì)公眾活動(dòng)等場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任，對(duì)違反安全規(guī)定，存在致使該場(chǎng)所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)的行為進(jìn)行查處。
6.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（城建）：依法負(fù)責(zé)特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案。結(jié)合施工手續(xù)辦理工作，提示引導(dǎo)居民規(guī)范自建房建設(shè)工作。
7.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（國(guó)土）：作為計(jì)劃建設(shè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房建設(shè)驗(yàn)收審批的歸口單位，參照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990國(guó)務(wù)院第55號(hào)）開(kāi)展土地使用性質(zhì)變更后管理工作，指導(dǎo)自建房?jī)?nèi)電動(dòng)自行車停放充電規(guī)劃設(shè)置工作。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門編制的消防規(guī)劃進(jìn)行審查并納入國(guó)土空間規(guī)劃，將公共消防設(shè)施納入城鄉(xiāng)整體建設(shè)、改造計(jì)劃。
8.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（環(huán)保安監(jiān)）：負(fù)責(zé)對(duì)使用自建房經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加強(qiáng)審批監(jiān)管，督促業(yè)主落實(shí)消防安全管理制度和操作規(guī)程：加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)做好消防宣傳教育工作。
加強(qiáng)蓮塘鎮(zhèn)轄區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)自建房用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房?jī)?nèi)違規(guī)開(kāi)展瓶裝液化石油氣違章充氣、儲(chǔ)存點(diǎn)整治工作。負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)屬地做好消防水源建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促自建房商貿(mào)行業(yè)單位履行消防安全管理職責(zé)，配合有關(guān)部門查處商貿(mào)行業(yè)單位消防違法行為。
9.鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)）：負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定為違法建筑的自建房依法進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告的管理的查處工作。
10.蓮塘市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)自建房辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)配合做好消防安全提醒，依法查處自建房?jī)?nèi)經(jīng)營(yíng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，提醒自建房用于藥品、化妝品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全管理職責(zé)，依職責(zé)配合牽頭部門開(kāi)展對(duì)自建房不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣罐排查整治。
11.蓮塘中心學(xué)校：負(fù)責(zé)自建用作幼兒園和學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治工作，按照教育部、中央編辦、司法部《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見(jiàn)》(教監(jiān)管〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)。指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識(shí)、逃生技能納入教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員、教師職工在職培訓(xùn)內(nèi)容。
12.鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（民政）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)把消防安全納入村規(guī)民約，將自建房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示納入村規(guī)民約內(nèi)容。負(fù)責(zé)自建房用于特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
13.鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室：負(fù)責(zé)研究做好綜合治理相關(guān)資金保障措施，督促指導(dǎo)整治資金落實(shí)。
14.蓮塘衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)本衛(wèi)生院醫(yī)療的消防安全，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整治工作。
15.鎮(zhèn)文化站：負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及自建房用于文化娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全，督促自建房用于民宿農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等單位落實(shí)消防安全管理工作：指導(dǎo)督促旅行社、星級(jí)飯店等單位履行消防安全管理職責(zé)。
16.蓮塘司法所：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作提供法律服務(wù)，指導(dǎo)相關(guān)部門開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作。
17.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促農(nóng)民在種植業(yè)生產(chǎn)中改善消防安全條件，做好火災(zāi)防范工作。負(fù)責(zé)依托農(nóng)村環(huán)境整治，統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村道路、可燃垃圾等清理整治，協(xié)助解決農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施、消防道路水源、消防隊(duì)站建設(shè)。指導(dǎo)督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及自建房用干銷售農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機(jī)械等場(chǎng)所依法履行消防安全職責(zé)。
其他部門按照職責(zé)協(xié)助開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅消防安全隱患排查整治工作。
�。ㄈ﹨R總分析階段（20xx年8月底至9月底）
各村、各部門要根據(jù)本地自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，對(duì)排查來(lái)的自建房進(jìn)行“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，及時(shí)梳理匯總，深入開(kāi)展研判分析，制定風(fēng)險(xiǎn)隱患整改清單和責(zé)任清單，指導(dǎo)采取有效措施，確保隱患整改落實(shí)“閉環(huán)”管理，并于20xx年9月22日前形成報(bào)告呈報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┒綄�(dǎo)鞏固階段（20xx年9月底至10月底）
鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期組織對(duì)各部門、各村委會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅摸底統(tǒng)計(jì)、排查整治、宣傳發(fā)動(dòng)、通告發(fā)布等情況，采取明查暗訪和“四不兩直”方式進(jìn)行督導(dǎo)鞏固。對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問(wèn)題懸而未決的部門、村或個(gè)人，將堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中區(qū)域，屬地村委應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范管理，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要引導(dǎo)公共消防設(shè)施建設(shè)，完善周邊水源、消防車通道、應(yīng)急救援力量，積極推廣物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、智能煙感等先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，提高區(qū)域安全防范水平。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)考評(píng)階段（20xx年11月至12月）
各村、各部門要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的`作風(fēng)，認(rèn)真對(duì)隱患排查整治工作開(kāi)展總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極推廣其中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)決防止自建房亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全區(qū)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
�。〾翰缤卣闺A段（20xx年1月至20xx年3月）
各村、各部門要按照三年行動(dòng)總體部署和年度整治任務(wù)進(jìn)度安排，深入推進(jìn)居民住宅自建房排查治理，整治7類重點(diǎn)情形以外的非重點(diǎn)情形問(wèn)題，推動(dòng)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患基本完成整改，并納入網(wǎng)格管理范圍加強(qiáng)日常巡查和宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，堵住生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房的消防安全隱患常態(tài)化監(jiān)管漏洞。
五、整治任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展消防安全隱患排查整治。
各村各部門要按照相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任，建立責(zé)任清單和隱患清單，認(rèn)真排查整治經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)，日常管理不嚴(yán)格、安全疏散不暢通、人員安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，督促居民提升“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”自我管理能力。
鎮(zhèn)直有關(guān)單位要按照職責(zé)，負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的自建房消防安全隱患排查整治工作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保措施落實(shí)到位。對(duì)于不符合相關(guān)要求的，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處；對(duì)于生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住自建房設(shè)置在同一建筑內(nèi)或未保持安全距離的，要采取清理、搬高措施。
�。ǘ⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)）要結(jié)合老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造、城市背街小巷整治改造等工作。
在自建房集中區(qū)域，按要求增設(shè)市政消火栓或消防水池，設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所，組織沿街商鋪、出租房等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所配置滅火器等消防器材，積極推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器和簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、消防軟管卷盤等，并明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表和路線圖，確保工作按計(jì)劃、按時(shí)間推進(jìn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心分管消防救援、自建房監(jiān)管等職能部門要研究自建房違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電預(yù)警、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救等技術(shù)。
鎮(zhèn)人民政府選擇1個(gè)試點(diǎn)，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用進(jìn)行先行先試。督促各村、場(chǎng)所按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的檢查維護(hù)，確保完整好用。商住場(chǎng)所、小經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋、消防軟管卷盤、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器等，按標(biāo)準(zhǔn)配置干粉滅火器，有條件的可安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)等設(shè)施。防火門、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效。
�。ㄈ﹪�(yán)禁違規(guī)搭建設(shè)置障礙物。督促經(jīng)營(yíng)性自建房和居民住宅場(chǎng)所嚴(yán)格按照相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計(jì)驗(yàn)收要求，建設(shè)、管理、修繕建（構(gòu)）筑物，嚴(yán)禁違規(guī)搭建建（構(gòu)）筑物占用防火間距、消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地等區(qū)域；嚴(yán)禁采用聚氨酯泡沫夾心彩鋼板等可燃材料搭建、分隔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員住宿場(chǎng)所。
（四）嚴(yán)格落實(shí)防火分隔措施。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心（環(huán)保安監(jiān)）的要求一是督促好經(jīng)營(yíng)性自建房與住宿區(qū)域之間采用實(shí)體墻、防火隔板、防火門進(jìn)行分隔，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施。對(duì)分隔確有困難的，嚴(yán)控住宿人員和易燃可燃物數(shù)量，要加配相應(yīng)的消防設(shè)施。二是嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)、加工或儲(chǔ)存區(qū)域設(shè)置夾層用于人員住宿。三是管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)防火封堵，要求不得堆放易燃可燃物，井壁上用于檢修防火門要保持關(guān)閉。四是電動(dòng)自行車在室內(nèi)停放充電的，停放區(qū)域與其他區(qū)域要落實(shí)防火分隔要求，配備相應(yīng)的消防設(shè)施。
�。ㄎ澹┍Ｕ舷腊踩枭⑼ǖ罆惩�。督促經(jīng)營(yíng)性自建房設(shè)置不經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全出口；確有困難的，應(yīng)設(shè)置逃生軟梯、爬梯等獨(dú)立輔助疏散設(shè)施。直通屋面、地面的安全出口、疏散逃生通道及輔助疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通無(wú)阻，不得停放電動(dòng)自行車或堆放易燃可燃物。嚴(yán)禁在消防車通道上設(shè)置鐵樁、石墩、限高桿、架空管線等障礙物，或在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，防盜網(wǎng)應(yīng)設(shè)置易于開(kāi)啟的輔助逃生設(shè)施。
（六）強(qiáng)化安全用火用電用油用氣。督促各單位場(chǎng)所定期開(kāi)展防火檢查，重點(diǎn)檢查用火用電用油用氣有無(wú)違章情況。督促經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所加強(qiáng)夜間防火巡查。督促商住場(chǎng)所、小經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)區(qū)域電氣線路應(yīng)使用穿金屬管或陰燃套管敷設(shè)，嚴(yán)禁擅自私拉亂接申線或超負(fù)荷用電：使用燃?xì)獠课粦?yīng)設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置；電動(dòng)自行車應(yīng)設(shè)置集中專用場(chǎng)所，嚴(yán)禁“進(jìn)樓入戶”違規(guī)停放充電。
冬春季節(jié)使用電暖器、電熱毯、電暖扇等設(shè)備取暖時(shí)，嚴(yán)禁外物覆蓋或烘烤衣物、食品，離開(kāi)時(shí)及時(shí)關(guān)閉氣源、電源；在祭祀、祭祖點(diǎn)香燒臘時(shí)，應(yīng)做好安全防護(hù)，日香爐等不應(yīng)設(shè)置在木質(zhì)等可燃材料上。嚴(yán)禁在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，在非限制區(qū)域焚燒秸稈、燃放煙花應(yīng)設(shè)置安全隔離帶、遠(yuǎn)離可燃物。
（七）開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各部門、各村委會(huì)等工作人員，按照7類重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患情形制作圖文并茂的培訓(xùn)課件，分類開(kāi)展自建房火災(zāi)隱患知識(shí)培訓(xùn)。要組織專門培訓(xùn)開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和示范式檢查，講清楚排查整治的重點(diǎn)和程序，培訓(xùn)一批基層火災(zāi)防控工作的“明白人”。
各村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)工作，定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練活動(dòng)；要經(jīng)常組織工作人員開(kāi)展消防安全“敲門行動(dòng)”，宣講消防安全常識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源）；在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車停放充電的通告，倡導(dǎo)鄰里相互進(jìn)行安全提醒，全面提高群眾消防安全意識(shí)。
要持續(xù)推進(jìn)“守望鄉(xiāng)村”消防宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)打造消防安全宣傳示范點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與“守望鄉(xiāng)村”消防公益行動(dòng)。
鎮(zhèn)宣傳辦要廣泛組織網(wǎng)格員結(jié)合日常排查整治工作上門開(kāi)展防火提示性、警示性宣傳教育，在各類媒體上對(duì)消防違法行為、案例進(jìn)行曝光，播放消防安全提示，形成電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶等違法違規(guī)行為的輿論壓力。
�。ò耍┨岣叱跗鸹馂�(zāi)撲救能力。各村各部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、小型消防站、企事業(yè)單位微型消防站、志愿消防隊(duì)的建設(shè)和管理工作，制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)訓(xùn)練，加強(qiáng)與消防救援隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，完善基層滅火力量體系；火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，要組織人員加強(qiáng)值班值守，做到聞警出動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（九）加快基層消防工作力量建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極推進(jìn)在村成立消防工作室，支持采取事業(yè)編制人員定崗或政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，配備相應(yīng)數(shù)量的政府專職消防員，由業(yè)地消防救援機(jī)構(gòu)管理，建成“火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、消防檢查、宣傳教育便民服務(wù)”等“一隊(duì)多能”的基層消防工作力量；鼓勵(lì)依法授權(quán)或委托事業(yè)編制政府專職消防員參加鎮(zhèn)消防執(zhí)法工作；注重發(fā)揮合同制消防員、綜治網(wǎng)格員的輔助作用，逐步形成專群結(jié)合、多元推進(jìn)的基層消防監(jiān)管工作模式。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村、各部門要認(rèn)真提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目化管理、掛圖式推進(jìn)。
要全力抓好“小火亡人”突出問(wèn)題排查整治工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。同時(shí)，各村各部門要結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)部署會(huì)議，部署本地自建房火災(zāi)防控工作。
�。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。
鎮(zhèn)人民政府將適時(shí)組織重點(diǎn)行業(yè)部門督導(dǎo)檢查，督促加強(qiáng)行業(yè)安全管理，健全部門聯(lián)合檢查與執(zhí)法銜接機(jī)制，對(duì)職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域，強(qiáng)化協(xié)同治理。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期對(duì)“小火亡人”多發(fā)區(qū)域或場(chǎng)所突出問(wèn)題集中整治工作情況開(kāi)展明察暗訪，列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生較大及較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
自建房排查整治方案 12
20xx年4月29日，湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故，造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本工作方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
�。ǘ╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”。
各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的'前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位，成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門組成，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)，抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
（三）加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo)，對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
自建房排查整治方案 13
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，按照市委、市政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)就《墊江縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)有關(guān)政策解讀如下：
一、出臺(tái)的背景依據(jù)
(一)政策背景
為落實(shí)全國(guó)全市全縣自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議要求和有關(guān)工作部署，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前自建房安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，在前期全縣各鎮(zhèn)街全面排查自建房信息的`基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作，消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭起草了《墊江縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》
(二)政策依據(jù)
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))精神實(shí)施。
二、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展安全隱患排查整治，在百日之內(nèi)取得明顯成效，堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展為期百日的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，摸清經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性，及時(shí)實(shí)施處置，堅(jiān)決消除經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)與住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止房屋安全事故發(fā)生。
四、排查整治范圍
學(xué)校、醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房；3層及以上經(jīng)營(yíng)性自建房，以及擅自改變使用功能、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含破壞內(nèi)部承重墻等情形)，擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違法改擴(kuò)建的自建房；違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋，以及年久失修失管有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患仍用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋。
五、實(shí)施步驟
(一)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開(kāi)展自查。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)技術(shù)力量，使用“全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”，逐棟開(kāi)展排查并攝錄房屋外觀影像資料，逐棟明確初步排查結(jié)論，逐棟建立經(jīng)營(yíng)性自建房排查檔案。
(三)縣級(jí)相關(guān)部門同步開(kāi)展安全檢查。縣級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展各自領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)性自建房安全檢查工作，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的隱患初步排查結(jié)果進(jìn)行核查和安全檢查，核實(shí)并摸清底數(shù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性進(jìn)行安全檢查，安全檢查應(yīng)逐棟形成安全記錄，建立本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理臺(tái)賬。
(四)縣住房城鄉(xiāng)建委同步核查、抽查�？h住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)初步排查結(jié)果進(jìn)行核查、抽查。
(五)安全鑒定。對(duì)在核查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，相關(guān)部門應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人下達(dá)隱患通知書，并告知和督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開(kāi)展房屋安全性鑒定，進(jìn)一步確定房屋安全性。
(六)隱患處置整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，按照先急后緩、先大后小、先處置后整治的要求，實(shí)施分類隱患處置和整治。
(七)縣級(jí)督導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建督導(dǎo)工作組，采用“四不兩直”方式，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作，確保隱患排查整治工作做實(shí)落地。
自建房排查整治方案 14
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村目前農(nóng)村破落房屋的存量，實(shí)行清單式推進(jìn)，銷號(hào)式管理，確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。
二、整治對(duì)象
對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。
三、整治方式
堅(jiān)持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求，最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新，盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定，由農(nóng)戶向所在村提出修繕報(bào)告，經(jīng)村審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在確保安全前提下，由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要留住鄉(xiāng)愁。
對(duì)房主長(zhǎng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村要充分與房主進(jìn)行溝通，對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見(jiàn)證人要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽字，對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作，并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議，結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除，并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作；對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)；將宅基地復(fù)墾為耕地的，要確保土地再利用。“一戶兩宅”的，原有宅基地上的'破落房屋必須拆除。
3、利用。對(duì)“無(wú)主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕?lè)桨�，在上�?bào)鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村農(nóng)家書屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，美觀、實(shí)用。各村注重投入，可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等，組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù)，避免長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
四、工作部署
1、調(diào)查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村組織專人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查，對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是災(zāi)后新增的破落房屋，掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村為單位組織對(duì)破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作部署，掌握整治時(shí)點(diǎn)，抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前，由當(dāng)事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治，限期內(nèi)不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，在6月5日前完成新建，過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍，全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗(yàn)收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國(guó)土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組，逐村、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實(shí)效。
5、總結(jié)評(píng)比階段：（6月16日—6月20日），此項(xiàng)整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標(biāo)。在整治過(guò)程中，各村黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作，計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核，設(shè)立10分專項(xiàng)考核分，實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核，重點(diǎn)整治工作期間，未銷號(hào)的每間扣0.5分，隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村，無(wú)論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì)，按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村，將由紀(jì)委啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
五、組織措施
1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn)，確立以鎮(zhèn)黨委書記xx掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記xx、紀(jì)檢書記xx任副組長(zhǎng)，成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)xx擔(dān)任辦公室主任，人居辦xx擔(dān)任副主任，成員由xx組成。
2、強(qiáng)化過(guò)程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作，各村黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任，做好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢(shì)，讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán)，要召開(kāi)好相關(guān)會(huì)議，兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議，將涉及本村納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示，提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過(guò)程中，按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中，鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組，督查到每個(gè)村。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。
具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度；沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村對(duì)確定為整治類型的對(duì)象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動(dòng)真碰硬，一視同仁，切實(shí)加以清理整治，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過(guò)程有督查，高效推進(jìn)有結(jié)果。
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