社區(qū)民防建設(shè)工作總結(jié)
××區(qū)××街道辦事處地處××區(qū)中部，南山腳下，明澤湖畔，面積 3.18 平方公里，現(xiàn)有居民15073戶，48102人。下設(shè)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，駐有企事業(yè)單位1285個(gè)。近幾年來(lái)，在市區(qū)兩級(jí)民防部門的正確指導(dǎo)下，街道黨工委和辦事處高度重視社區(qū)民防工作，始終堅(jiān)持以社區(qū)居民最廣泛的參與為根基，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，不斷提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，工作取得初步成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織架構(gòu)，不斷夯實(shí)社區(qū)民防工作的基礎(chǔ)
長(zhǎng)期以來(lái)，街道黨工委始終把社區(qū)民防工作放在街道整體工作一盤棋中通盤考慮，集聚力量，整體推進(jìn)。將社區(qū)民防工作列入社區(qū)建設(shè)考核內(nèi)容，每年定期聽取民防工作匯報(bào)，部署階段性工作任務(wù)，實(shí)行季度例會(huì)、半年考核和年底總結(jié)。成立了以街道黨工委書記和辦事處主任為總指揮，城管主任、人武部領(lǐng)導(dǎo)和黨工委副書記為副總指揮，相關(guān)科所長(zhǎng)和專干為成員的街道民事防護(hù)指揮部，下設(shè)指揮協(xié)調(diào)、疏散掩蔽與防護(hù)、消除空襲和災(zāi)害后果、物質(zhì)保障、車輛運(yùn)輸、維護(hù)治安和動(dòng)員支前7個(gè)指揮組，每個(gè)指揮組設(shè)正、副組長(zhǎng)各1人。戰(zhàn)時(shí)平時(shí)指揮程序、戰(zhàn)時(shí)人口疏散、戰(zhàn)時(shí)人員掩蔽、消除空襲后果、平時(shí)防災(zāi)等都得到具體落實(shí)。街道黨工委、辦事處在人力、物力和財(cái)力上對(duì)民防工作給予了大力支持，街道、社區(qū)由專人負(fù)責(zé)，各支隊(duì)伍人員大多由機(jī)關(guān)干部組成，并在組訓(xùn)時(shí)間上予以保證，每年用于民防工作的經(jīng)費(fèi)都達(dá)到萬(wàn)元以上。去年年初，街道又投入1.3萬(wàn)元，為應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和消防隊(duì)裝備了服裝、各種工具等。街道還為指揮室配置了有線、無(wú)線通信設(shè)備器材，為通信情報(bào)室配置了計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、電話交換機(jī)和報(bào)警器材等。6個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別成立了以黨總支書記為組長(zhǎng)、居委會(huì)綜治干部任隊(duì)長(zhǎng)、物業(yè)職工和社區(qū)居民任成員的社區(qū)民防志愿者隊(duì)伍，分搶險(xiǎn)、巡防、醫(yī)療、消防四個(gè)工作組，具體承擔(dān)應(yīng)急預(yù)警、搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、消防等應(yīng)急任務(wù)，包括以城管和行政后勤人員為主組成近13人的搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，以司法、片警和物業(yè)保安為主組成的26人的治安消防隊(duì)伍，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員為主組成的14人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，從而構(gòu)建了相對(duì)完善的社區(qū)民防組織及應(yīng)急隊(duì)伍體系。相對(duì)完善的組織架構(gòu)和廣泛穩(wěn)定的人員隊(duì)伍為社區(qū)民防工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、建章立制，擬制應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范完善社區(qū)民防工作的機(jī)制
加強(qiáng)制度建設(shè)，制定民防預(yù)案，是民防工作規(guī)范運(yùn)作的'基礎(chǔ)。我們結(jié)合實(shí)際，制定了《××街道民事防護(hù)預(yù)案》、《××街道民事防護(hù)保障方案》等，并制定了社區(qū)民防志愿者活動(dòng)制度、值班預(yù)警制度、教育培訓(xùn)制度、民防演練制度等，初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的民防建設(shè)工作機(jī)制。在制定預(yù)案過程中，我們堅(jiān)持既體現(xiàn)上級(jí)要求，又結(jié)合社區(qū)實(shí)際，抓好預(yù)案細(xì)化，實(shí)現(xiàn)可行性、操作性和規(guī)范性的統(tǒng)一。比如，我們?cè)谥贫ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案中，就建立了包括抗震救災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、火災(zāi)消防等13項(xiàng)具體應(yīng)急預(yù)案。我們還建立起災(zāi)害信息的收集、分析、報(bào)告和通報(bào)制度。加強(qiáng)與主管部門聯(lián)系，保障災(zāi)害信息的暢通；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門的指示、要求；根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)為居民提供災(zāi)情信息，督促居民做好防災(zāi)工作。各社區(qū)能夠根據(jù)上級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，進(jìn)行綜合評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的地點(diǎn)做出災(zāi)情預(yù)警，并在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)民的需求。各項(xiàng)制度和工作預(yù)案的建立，保證了整個(gè)災(zāi)情處理流程的有條不紊，提高了社區(qū)民防工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。
三、發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)宣傳教育，大力營(yíng)造社區(qū)民防工作的氛圍
社區(qū)民防工作應(yīng)以不斷滿足居民安全需求、鼓勵(lì)市民追求安全文化、提高居民生活質(zhì)量為宗旨，因此，我們注意尋找社區(qū)民防與生活和工作的結(jié)合點(diǎn)，注重發(fā)動(dòng)群眾，不斷擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，提高社區(qū)民防工作的普及性。一是多種形式加強(qiáng)宣傳。充分利用社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等文體活動(dòng)隊(duì)伍，組織他們自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，向市民宣傳民防知識(shí)。充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、書畫展、分發(fā)宣傳資料以及通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、出簡(jiǎn)報(bào)等形式，對(duì)社區(qū)民防工作典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法加以宣傳和推廣，增強(qiáng)社區(qū)和居民群眾對(duì)民防宣傳工作的認(rèn)同感、向心力。每年在 《防空法》頒布實(shí)施紀(jì)念日的一周內(nèi)，街道民防辦都要對(duì)市民開展民防知識(shí)宣傳活動(dòng)，每年夏季街道民防辦都舉辦一次以民防內(nèi)容為主題的大型乘涼晚會(huì)，通過寓教于樂、生動(dòng)活潑的形式來(lái)提高市民對(duì)民防工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)減災(zāi)救災(zāi)的重視。多年以來(lái)，××電視臺(tái)、電臺(tái)、大報(bào)和晚報(bào)等多家媒體先后對(duì)我街道民防工作的報(bào)道達(dá)到近20件次。二是拓寬渠道深化教育。堅(jiān)持民防教育社會(huì)化，將防災(zāi)教育滲透到社會(huì)生活中去，建立多層次多渠道多形式的教育系統(tǒng)，堅(jiān)持政、校、企、社四結(jié)合，實(shí)施全方位的減災(zāi)教育宣傳。在望海社區(qū)建立民防教育基地，制定和完善相關(guān)教育計(jì)劃和教育制度，堅(jiān)持做到每周組織一次社區(qū)干部學(xué)習(xí)民防知識(shí)、每月組織一次社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動(dòng)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的望海小學(xué)的學(xué)生經(jīng)常性地開展民防知識(shí)教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是有的放矢開展培訓(xùn)。對(duì)社區(qū)干部、民防志愿者隊(duì)伍開展防災(zāi)減災(zāi)組織指揮知識(shí)培訓(xùn)，確保社區(qū)指揮員懂組織能指揮；通過民防教育基地對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，構(gòu)建家庭防災(zāi)減災(zāi)單元；區(qū)防辦也不定期地委派各類專業(yè)人員深入到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、賓館，根據(jù)不同對(duì)象舉辦了培訓(xùn)班，大力宣傳民防法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)和提高了社區(qū)群眾的民防意識(shí)和安全自救保護(hù)意識(shí)，受到了轄區(qū)單位和居民的歡迎。
四、設(shè)計(jì)載體，強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)民防工作的實(shí)效
俗話說，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。社區(qū)是民防工作的前沿，具有掌握信息快、了解災(zāi)情快、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)快、現(xiàn)場(chǎng)處置快的特點(diǎn)，為確保戰(zhàn)時(shí)各只民防隊(duì)伍拉得出、打得響，我們?cè)诿穹澜ㄔO(shè)中，特別注重應(yīng)急演練和有效應(yīng)急處置能力的提高。一是努力通過宣傳教育將防護(hù)工作滲透到每戶家庭，讓每個(gè)居民來(lái)學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，掌握自救技能，真正做到進(jìn)家落戶到人。二是街道建立了集圖像監(jiān)控、通信調(diào)度于一體的應(yīng)急管理指揮平臺(tái)。在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了20余處監(jiān)控?cái)z像點(diǎn)，在遇到突發(fā)事件時(shí)，能夠在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解并處置險(xiǎn)情。為街道民防工作主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)書記、應(yīng)急工作人員和部分社區(qū)樓長(zhǎng)配備小靈通應(yīng)急電話28部，24小時(shí)開機(jī)，保證通信暢通，實(shí)現(xiàn)各類動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控到位。三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，自XX年開始，在區(qū)防辦的組織和指導(dǎo)下，我們每年都進(jìn)行民防隊(duì)伍組訓(xùn)工作，提高了民防各支隊(duì)伍執(zhí)行任務(wù)的能力。同時(shí)，每年的“8.15”前夕，街道民防辦都利用轄區(qū)人防工程，組織轄區(qū)居民300-500人參加防空襲人口疏散掩蔽演習(xí)。去年以來(lái)，街道民防辦先后在居民樓院中開展了發(fā)生燃?xì)馐鹿实奶由⒕葹?zāi)演練，在家樂福地下超市組織了突發(fā)事故緊急疏散演習(xí)。通過落實(shí)這些民防措施，防災(zāi)救災(zāi)工作真正深入了社區(qū)，惠及了群眾，增強(qiáng)了實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)害管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)型向主動(dòng)預(yù)防型的轉(zhuǎn)變。
在上級(jí)民防部門的指導(dǎo)下，××街道社區(qū)民防建設(shè)取得了初步成效，但離形勢(shì)需要和上級(jí)要求還有一定差距。今后工作中，我們將堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)民防工作，積極探索，大膽實(shí)踐，努力為轄區(qū)民防事業(yè)的發(fā)展和和諧社區(qū)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
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