開展質(zhì)量提升的行動方案

開展質(zhì)量提升的行動方案

　　為了確保事情或工作安全順利進行，就常常需要事先準備方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的開展質(zhì)量提升的行動方案，希望能夠幫助到大家。

　　開展質(zhì)量提升的行動方案1

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔20xx〕24號）精神，深入開展質(zhì)量提升行動，推進質(zhì)量強區(qū)建設，全面提升質(zhì)量水平，結合自治區(qū)實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話和參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央和國務院決策部署，堅持以質(zhì)量第一為價值導向，堅持以滿足人民群眾需求和增強國家綜合實力為根本目的，堅持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑，開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，為建設現(xiàn)代化內(nèi)蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線奠定質(zhì)量基礎。

　　（二）主要目標。到20xx年，質(zhì)量強區(qū)建設取得明顯成效，產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升，質(zhì)量基礎設施效能充分釋放，更好地滿足人民群眾不斷升級的消費需求，內(nèi)蒙古制造、內(nèi)蒙古建造、內(nèi)蒙古服務的品牌影響力顯著增強。

　　1．產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量突出問題得到有效治理，中高端產(chǎn)品供給明顯增加，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查合格率、主要農(nóng)畜產(chǎn)品和重點食品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96％以上，羊絨、乳制品、稀土等優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。

　　2．工程質(zhì)量。建設品質(zhì)工程，大中型工程項目一次驗收合格率保持100％，其他工程一次驗收合格率保持98％以上。建筑工程節(jié)能效率不斷提高，無重大工程質(zhì)量事故發(fā)生。

　　3．服務質(zhì)量。高附加值和優(yōu)質(zhì)服務供給比重進一步提升，基本公共服務供給質(zhì)量和均等化程度不斷提升，培育一批民族特色的服務品牌和精品服務項目。

　　4．產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)價值鏈升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益特征更加明顯。特色區(qū)域質(zhì)量品牌大幅增加，形成一批具有較強核心競爭力、質(zhì)量效益一流的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群。中國馳名商標、地理標志保護產(chǎn)品、有機綠色認證產(chǎn)品、內(nèi)蒙古知名品牌產(chǎn)品、特色小鎮(zhèn)數(shù)量大幅增加。

　　5．質(zhì)量基礎設施。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎設施系統(tǒng)完整、高效運行。質(zhì)量基礎設施對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理、對外貿(mào)易的支撐更加有力。檢驗檢測實驗室建設穩(wěn)步推進，建成國家級質(zhì)檢中心10家、產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家。

　　二、全面提升重點領域質(zhì)量水平

　　（三）增加農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)供給。健全完善農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準體系，推進涉農(nóng)涉牧標準提檔升級，以標準化支撐質(zhì)量興農(nóng)興牧、綠色興農(nóng)興牧、品牌興農(nóng)興牧。加大耕地質(zhì)量保護和土壤修復力度。強化農(nóng)牧業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格規(guī)范農(nóng)藥、抗生素、激素類藥物和化肥使用。加大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋面，實行監(jiān)測結果通報制度，健全完善檢打聯(lián)動機制。進一步完善地方與行業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)建設。引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和種質(zhì)資源，建設生物育種和生物產(chǎn)品創(chuàng)新平臺。提高乳、肉、絨、薯等特色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

　�。ㄋ模┨嵘�食品藥品質(zhì)量。完善食品藥品安全監(jiān)管體制，加強基層食品安全監(jiān)管。完善進出口食品安全治理體系，建立追溯協(xié)作機制，加強源頭防控、檢驗監(jiān)管和風險評估。推動食品安全標準與國際標準對接，加快提升營養(yǎng)健康標準水平。推進傳統(tǒng)主食工業(yè)化、標準化生產(chǎn)。支持乳制品企業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高中高端乳產(chǎn)品供給水平。實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動計劃，嚴格落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，支持開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，提高藥用原輔料包裝材料質(zhì)量。完善蒙藥中藥生產(chǎn)標準體系和質(zhì)量控制體系，提升蒙藥中藥質(zhì)量。加強地域傳統(tǒng)蒙藥材中藥材品種收集評價、優(yōu)良品種選育、標準化種植，建立質(zhì)量安全全程記錄追溯機制，打造綠色有機蒙藥材中藥材生產(chǎn)加工基地。

　�。ㄎ澹┨嵘�消費品質(zhì)量。開展消費品標準和質(zhì)量提升行動，推動消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。推動內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”。開發(fā)個性化、時尚化、功能化、綠色化消費品，發(fā)展民族傳統(tǒng)特色消費品。推動企業(yè)發(fā)展個性定制、規(guī)模定制、高端定制，促進產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務”轉變。

　　（六）提升裝備制造水平。開展裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升行動。加強裝備制造業(yè)關鍵技術標準研究，圍繞優(yōu)勢裝備制造業(yè)開展綜合標準化試驗驗證工作。實施工業(yè)強基工程，提高核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料產(chǎn)品性能，推廣應用先進制造工藝，加強計量測試技術研究和應用。推行綠色制造，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，降低產(chǎn)品制造能耗、物耗和水耗，提升終端用能產(chǎn)品能效、水效。發(fā)展自動化生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)過程智能化水平。加快提升清潔能源設備、工程機械、礦山機械、農(nóng)牧業(yè)機械等裝備制造質(zhì)量競爭力。

　�。ㄆ撸┨嵘�原材料質(zhì)量。鼓勵礦產(chǎn)資源綜合勘查、評價、開發(fā)和利用，推進綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。提高煤炭洗選加工比例。提升油品供給質(zhì)量。加快鋼鐵、水泥、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動稀土、石墨等特色資源的高質(zhì)化利用，開展石墨、稀土功能材料等下游新型產(chǎn)品技術攻關，擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和應用。加快發(fā)展高效、低成本、節(jié)能環(huán)保型硅材料，大力發(fā)展高品質(zhì)鎂合金、鋁硅鈦合金等高性能結構材料和金屬基、陶瓷基等先進復合材料。搭建新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務平臺，提升先進基礎材料性能、品質(zhì)和供給能力。

　　（八）提升建設工程與項目質(zhì)量。開展建設工程質(zhì)量安全提升專項行動，確保重大工程建設和運行管理質(zhì)量，建設百年工程。高質(zhì)量建設和改造城鄉(xiāng)道路交通設施、供熱供水設施、排水與污水處理設施。推進品質(zhì)工程建設，建立品質(zhì)工程評價體系、標準體系和管理模式，打造品質(zhì)工程示范項目。規(guī)范重大項目基本建設程序，加強重大工程的投資咨詢、建設監(jiān)理和設備監(jiān)理。全面落實工程參建各方主體質(zhì)量責任、工程質(zhì)量終身責任，加大質(zhì)量責任追究力度。加快推進工程質(zhì)量管理標準化，提高工程項目管理水平。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制，完善工程項目招標投標、質(zhì)量監(jiān)管、工程驗收聯(lián)動制度，強化工程建設全過程質(zhì)量監(jiān)管。完善綠色建材標準，促進綠色建材生產(chǎn)和應用。提高建筑裝修部品部件的質(zhì)量和安全性能。推進綠色生態(tài)智慧小區(qū)建設。

　�。ň牛┨嵘�生產(chǎn)性服務業(yè)質(zhì)量。依托資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造一批具有地方特色的品牌博覽會，推動會展業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新動力。增強物流服務時效，提高物流全鏈條服務質(zhì)量，提升冷鏈物流水平。加強運輸安全保障能力建設，大力推廣甩掛運輸、多式聯(lián)運、無車承運等先進運輸方式，有效提升運輸效率。完善公交停保場、站亭、專用道等基礎設施，提升城市公交運營服務質(zhì)量。加強高速公路服務區(qū)建設和改造，規(guī)范服務區(qū)運營管理，提升服務質(zhì)量。加強電子商務產(chǎn)業(yè)載體建設，提升電子商務服務質(zhì)量。支持發(fā)展工業(yè)設計、檢測認證等高技術服務業(yè)。提升銀行服務、保險服務的標準化程度和服務質(zhì)量。加快知識產(chǎn)權服務體系建設。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務等法律服務水平。

　　（十）提升生活性服務業(yè)質(zhì)量。完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次、一體化、智能化養(yǎng)老服務體系。加快家政服務職業(yè)培訓示范基地和家政服務公益性信息平臺建設。引導餐飲企業(yè)建立集中采購、統(tǒng)一配送、規(guī)范化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營的生產(chǎn)模式。實施改善醫(yī)療服務行動計劃，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”，借助京蒙醫(yī)療衛(wèi)生合作平臺，發(fā)展遠程醫(yī)療服務，實現(xiàn)多部門、多領域、多層級醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享與業(yè)務協(xié)同，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。建立健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制，構建和諧醫(yī)患關系。引導和鼓勵服務業(yè)標桿企業(yè)制定優(yōu)質(zhì)服務標準，推廣實施優(yōu)質(zhì)服務承諾標識和管理制度。

　�。ㄊ�一）提升旅游和文化體育服務質(zhì)量。實施旅游服務質(zhì)量提升計劃，構建功能完善、安全、便捷的旅游綜合服務網(wǎng)。推進旅游行業(yè)監(jiān)管信息化平臺建設，建立旅游服務質(zhì)量定期統(tǒng)計調(diào)查制度。開展旅游服務質(zhì)量對比提升活動。開展內(nèi)蒙古旅游飯店提檔升級，大力倡導綠色飯店建設。推動文化服務產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡化。完善廣播電視覆蓋服務體系。推動公共文化服務重心下移、資源下移，保障邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、特殊群體的基本文化服務。鼓勵創(chuàng)造優(yōu)秀文化體育服務產(chǎn)品，開發(fā)以“內(nèi)蒙古”為品牌的系列民族文化與區(qū)域特色產(chǎn)品，升級“烏蘭牧騎”“那達慕”等民族文化品牌。推進旅游與文化、體育等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設自然生態(tài)、民族風情等特色小鎮(zhèn)。

　　（十二）提升社會治理和公共服務水平。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進行政審批制度改革“八張清單”標準化建設，約束自由裁量權，優(yōu)化審批流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能。推進城市信息化、智能化、規(guī)范化管理，提升城市治理水平。加快建設“云上北疆”大數(shù)據(jù)云平臺，促進政務信息數(shù)據(jù)與社會涉企涉民信息數(shù)據(jù)的歸集共享和綜合運用，助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，擴大普惠性學前教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進和規(guī)范民辦教育，提高高等教育質(zhì)量。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，推進公共就業(yè)服務專業(yè)化、信息化、精準化、全程化和均等化，提高全方位公共就業(yè)服務能力。提升社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等保障水平。提高供電、供氣、供熱、供水服務質(zhì)量和安全保障水平。開展公共服務質(zhì)量監(jiān)測和結果通報，引導提升公共服務質(zhì)量水平。

　�。ㄊ�三）推動對外貿(mào)易優(yōu)化升級。培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外貿(mào)易新優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的質(zhì)量合作。加快外貿(mào)轉型升級示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)“三位一體”建設步伐，推進稀土新材料、硅鐵、羊絨、農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)建設。引導出口企業(yè)采用國際先進的技術、標準，提升應對貿(mào)易壁壘的能力。完善口岸協(xié)作機制，加快推行“單一窗口”建設，構建一體化通關格局。探索建立出口商品市場采購集中檢管區(qū)。

　　三、破除質(zhì)量提升瓶頸

　�。ㄊ�四）實施質(zhì)量攻關工程。健全以企業(yè)為主體的質(zhì)量技術創(chuàng)新機制，鼓勵和扶持規(guī)模以上企業(yè)組織實施重大科技專項，開展重大技術攻關，轉化一批科技成果。分行業(yè)開展質(zhì)量狀況調(diào)查，研究制定重點企業(yè)質(zhì)量問題解決方案。加強與國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對，支持企業(yè)瞄準先進標桿實施技術改造。開展重點行業(yè)工藝優(yōu)化行動，推動企業(yè)積極應用新技術、新工藝、新材料。加強可靠性設計、試驗與驗證技術開發(fā)應用。

　�。ㄊ�五）實施標準化提升行動。深入實施標準化戰(zhàn)略，開展標準化提升行動，提升標準水平。推進標準化改革，加大標準制定、修訂和實施力度。開展對標達標活動，建立標準評價、標準自我聲明公開和監(jiān)督、企業(yè)標準領跑者等制度，推進國家技術標準創(chuàng)新基地、蒙古國標準化（內(nèi)蒙古）研究中心建設。擴大標準化工作示范試點范圍。

　�。ㄊ�六）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新動力。落實質(zhì)量分級制度，倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，引導、保護企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。開展新產(chǎn)業(yè)、新動能標準領航工程，促進新舊動能轉換。完善第三方質(zhì)量評價體系，開展高端品質(zhì)認證。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量提升活動和質(zhì)量創(chuàng)新，提高產(chǎn)品擴展性、耐久性、舒適性等質(zhì)量特性，滿足綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、消費友好等需求。鼓勵以用戶為中心的微創(chuàng)新，改善用戶體驗，激發(fā)消費潛能。

　�。ㄊ�七）推行先進質(zhì)量管理。分層次、分行業(yè)指導企業(yè)實施全面質(zhì)量管理（TQM），積極推動企業(yè)ISO9001質(zhì)量管理體系換版升級，加強全員、全方位、全過程管理，提質(zhì)降本增效。推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有條件的企業(yè)導入卓越績效管理等先進質(zhì)量管理方式。健全質(zhì)量管理體系，開展質(zhì)量風險分析與控制、質(zhì)量成本管理、質(zhì)量管理體系升級等活動，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力，推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式。

　　（十八）加強全面質(zhì)量監(jiān)管。深化“放管服”改革，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，強化對認證機構、檢驗檢測機構的事中事后監(jiān)管，加強對質(zhì)量的全方位監(jiān)管。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。健全打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品長效機制。堅決打擊旅游等行業(yè)市場的違法違規(guī)行為。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度。嚴格落實汽車等產(chǎn)品的`修理更換退貨責任規(guī)定，探索建立第三方質(zhì)量擔保爭議處理機制。加強缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管，健全缺陷產(chǎn)品召回技術支撐體系，加大缺陷產(chǎn)品召回力度。健全完善產(chǎn)品風險監(jiān)測和產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系。開展服務質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測、消費者滿意度調(diào)查。深化質(zhì)量信用體系建設，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒力度。建立自治區(qū)質(zhì)量信息大數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮大數(shù)據(jù)對質(zhì)量提升的支撐作用。

　�。ㄊ�九）實施內(nèi)蒙古品牌培育工程。實施品牌引領發(fā)展工程，加強中國馳名商標、中華老字號、地理標志商標（產(chǎn)品）、地方自主知識產(chǎn)權品牌、工業(yè)設計成果、傳統(tǒng)民族工藝產(chǎn)品的培育和保護。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品、稀土和高新技術等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)品牌培育，立足資源優(yōu)勢打造區(qū)域品牌，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)。鼓勵家政等生活服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)建知名品牌。建立品牌建設、培育標準體系，完善品牌評價體系，依法開展品牌價值評價活動，提升內(nèi)蒙古品牌知名度和影響力。

　　（二十）推進質(zhì)量社會共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會團體的橋梁紐帶作用，為企業(yè)提供質(zhì)量政策、品牌培育、標準化咨詢服務。建立企業(yè)質(zhì)量信用承諾制度，強化質(zhì)量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，促進企業(yè)誠信自律。建立完善質(zhì)量信號傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業(yè)協(xié)會、第三方機構等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查，及時傳遞質(zhì)量信息，引導理性消費選擇。

　　四、夯實質(zhì)量基礎

　　（二十一）加強質(zhì)量基礎設施建設。完善量值傳遞溯源體系，加強法定計量檢定機構、社會公用計量標準、軍民共用計量基礎設施建設，推進社會公用計量標準升級換代，全面提升各級計量技術機構量值傳遞溯源能力。應用先進計量技術，推動制造業(yè)升級。加快建設與經(jīng)濟發(fā)展相適應的計量服務體系、產(chǎn)業(yè)計量測試體系、區(qū)域計量支撐體系。加強標準物質(zhì)研制、計量技術和方法研究，制定、修訂適應我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計量技術規(guī)范。推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮各地區(qū)各行業(yè)專業(yè)標準化技術委員會的作用，深入推進基層標準化工作。廣泛開展“標準化+”行動，優(yōu)化健全標準體系，促進標準的制定、修訂和應用實施。建立標準實施信息反饋、評估機制，大力推動企業(yè)標準自我聲明公開工作。按照國家部署，加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。深入推進質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展，加強質(zhì)量基礎設施統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，保持自治區(qū)、盟市、旗縣三級質(zhì)量基礎設施系統(tǒng)完整。推進檢驗檢測機構整合，加強計量、標準和檢驗檢測信息共享和業(yè)務協(xié)同，開展質(zhì)量技術服務一體化信息系統(tǒng)建設，開展質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用示范基地建設，助推中小企業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�十二）提升檢驗檢測公共技術服務能力。加快國家級和自治區(qū)級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、檢測重點實驗室等公共技術服務平臺建設，不斷提高對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。提升盟市、旗縣（市、區(qū)）檢驗檢測能力，支持各級農(nóng)畜產(chǎn)品、食品藥品、工程質(zhì)量、特種設備等檢驗檢測機構建設。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務”模式，推進質(zhì)量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會共享開放。推動檢驗檢測機構開展一站式服務，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全生命周期的技術支持。開展檢驗檢測機構與國際國內(nèi)一流實驗室能力比對，提升檢驗檢測機構的技術服務能力。支持檢驗檢測機構與國內(nèi)外技術機構合作，推動檢驗檢測結果國際與地區(qū)間互認。

　　（二十三）完善技術性貿(mào)易措施。加強國外技術性貿(mào)易措施應對機制建設，支持國外技術性貿(mào)易措施應用研究，推進技術性貿(mào)易措施研究評議工作。把目標市場準入要求作為產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)整方向，為企業(yè)提供技術性貿(mào)易措施精準服務。利用技術性貿(mào)易措施，倒逼企業(yè)按照更高技術標準提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，不斷提高國際市場競爭力。

　　五、完善政策措施

　�。ǘ�十四）健全質(zhì)量制度。按照法定程序制定、修訂質(zhì)量地方性法規(guī)和規(guī)章。探索實施服務業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量擔保等制度。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控及風險調(diào)查制度。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。提升企業(yè)質(zhì)量誠信自律水平。健全質(zhì)量信用“紅黑名單”發(fā)布制度，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。

　�。ǘ�十五）加大財政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向質(zhì)量攻關、質(zhì)量管理、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎設施建設。探索以質(zhì)量綜合競爭力為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量水平、標準水平、品牌價值等納入企業(yè)信用評價體系和貸款發(fā)放參考因素。實施首臺（套）重大技術裝備保險補償機制。各級政府要強化資金保障，重點支持品牌培育、質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量安全監(jiān)管、標準化、公共檢驗檢測服務、認證認可、企業(yè)質(zhì)量信用體系建設。

　�。ǘ�十六）建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政府采購機制。鼓勵政府部門向社會購買優(yōu)質(zhì)服務，加強政府采購質(zhì)量控制，將質(zhì)量要求貫徹到政府采購文件制定、評審活動、采購合同簽訂和履約驗收全過程，形成保障質(zhì)量和安全的政府采購機制。加大政府采購、招投標規(guī)則中產(chǎn)品質(zhì)量權重，為高質(zhì)量產(chǎn)品和服務提供更加有利、更加公平的準入環(huán)境。加強聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)限制嚴重質(zhì)量違法失信企業(yè)參與政府采購活動。

　�。ǘ�十七）實施質(zhì)量人才教育培養(yǎng)工程。將質(zhì)量教育納入全民教育體系。加強中小學質(zhì)量教育，開展質(zhì)量主題實踐活動。推動高等院校開設質(zhì)量相關專業(yè)和課程。加強職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)，實施青年職業(yè)能力提升計劃，完善技術技能人才培養(yǎng)培訓工作體系，大力培養(yǎng)內(nèi)蒙古工匠。開展質(zhì)量提升示范崗創(chuàng)建、質(zhì)量控制小組實踐活動。實施企業(yè)質(zhì)量素質(zhì)提升工程，全面提高企業(yè)經(jīng)營管理者、一線員工的質(zhì)量意識和水平。

　�。ǘ�十八）健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量和標準化激勵政策，對新批準承擔國家技術標準創(chuàng)新基地建設、國家標準化示范試點項目建設并通過驗收的主導企業(yè)，對系列技術標準創(chuàng)新研制并取得成果、開展質(zhì)量對標提升行動產(chǎn)品經(jīng)確認達到國際先進標準的主導企業(yè)，對獲批新建并通過驗收的國家質(zhì)檢中心、國家重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心，給予一定資金支持。將重要技術標準研究應用成果納入自治區(qū)科技進步獎評獎范圍。持續(xù)開展“內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎”評選表彰，加大對“內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)在金融、信貸、項目投資等方面的支持力度。對新獲得中國質(zhì)量獎企業(yè)獎勵500萬元，新獲得中國質(zhì)量獎提名企業(yè)獎勵200萬元，新獲得中國馳名商標、國家新藥證書企業(yè)獎勵100萬元。研究制定技術技能人才激勵辦法，吸引高端技術技能人才。探索建立企業(yè)首席技師制度，降低職業(yè)技能型人才落戶門檻。

　�。ǘ�十九）完善質(zhì)量投訴和消費維權機制。健全質(zhì)量投訴處理機制，發(fā)揮各部門舉報投訴服務平臺的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費維權渠道。健全質(zhì)量違法行為有獎舉報制度。加強質(zhì)量司法鑒定工作，有效調(diào)解、依法處理質(zhì)量糾紛。

　　六、強化工作保障

　　（三十）加強組織領導。加強黨委對質(zhì)量工作的領導，建立“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局。自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領導小組要加強對質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時研究解決質(zhì)量工作中的重點難點問題。各級黨委和政府要將質(zhì)量工作擺到重要議事日程，落實質(zhì)量工作責任制，加強質(zhì)量管理隊伍建設，定期研究部署質(zhì)量工作。強化盟市、旗縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量監(jiān)管職責，構建統(tǒng)一權威的質(zhì)量工作體制機制。

　　（三十一）嚴格督察考核。建立質(zhì)量工作督察機制，加強對各地區(qū)各部門落實質(zhì)量工作的督察。強化質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作考核納入各級黨委和政府領導班子綜合考核評價體系。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、公共服務質(zhì)量滿意度等為重點，探索構建新型質(zhì)量統(tǒng)計評價體系。健全質(zhì)量統(tǒng)計分析制度，定期發(fā)布質(zhì)量狀況分析報告。

　�。ㄈ�十二）廣泛宣傳動員。大力宣傳黨和國家質(zhì)量工作方針政策，深入報道提升質(zhì)量的豐富實踐、重大成就、先進典型，講好內(nèi)蒙古質(zhì)量故事，提升全社會質(zhì)量意識。將質(zhì)量文化作為社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容，加強質(zhì)量公益宣傳，提高全社會質(zhì)量、誠信、責任意識，豐富質(zhì)量文化內(nèi)涵，促進質(zhì)量文化傳承發(fā)展。把質(zhì)量發(fā)展納入各級黨校、行政學院教學計劃，進一步提升各級領導干部引領、推動質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　各地區(qū)各部門要認真落實本方案，結合實際研究制定推動質(zhì)量提升的具體措施，明確責任分工和時間進度，確保質(zhì)量提升工作落實到位。

　　開展質(zhì)量提升的行動方案2

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