瘦肉精專項整治工作實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計劃。那么應(yīng)當如何制定方案呢？以下是小編整理的瘦肉精專項整治工作實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
根據(jù)國務(wù)院及甘肅省食品安全委員會辦公室關(guān)于開展“瘦肉精”專項整治工作的總體要求，切實加強“瘦肉精”監(jiān)督管理，決定從即日起在全市范圍內(nèi)組織開展為期1年的“瘦肉精”專項整治。為確保專項整治取得實效，制定本方案。
一、整治目標
認真貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，以生豬、肉牛、肉羊為重點，深入開展“瘦肉精”專項整治，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為，不斷完善法規(guī)制度，健全協(xié)調(diào)機制，強化全程監(jiān)管，促進全市畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。
二、整治任務(wù)和措施
(一)深入開展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門要加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管，嚴格實施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。工業(yè)和信息化部門要制定和落實嚴禁生產(chǎn)、銷售萊克多巴胺的辦法，并依法進行清查。食品藥品監(jiān)管、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧部門要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為；要對企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查，嚴肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點。各有關(guān)部門要加強對“瘦肉精”銷售活動的監(jiān)管，嚴肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷售鏈條。公安部門要根據(jù)相關(guān)部門提供和掌握的線索，對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。
(二)深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門要強化養(yǎng)殖場(戶)檢查，督促養(yǎng)殖場(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源，并保留相關(guān)憑證；建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度；加強對養(yǎng)殖場(戶)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高其科學飼養(yǎng)水平；組織開展“瘦肉精”清繳行動，對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的養(yǎng)殖場(戶)免予處罰；要會同公安部門嚴厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。
(三)深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門要會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)的監(jiān)督管理，督促建立相關(guān)證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度；對銷售和運輸過程中的活畜加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)實施無害化處理；農(nóng)牧部門要會同公安部門嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。
(四)深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門要加強生豬定點屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實主體責任，嚴格執(zhí)行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記，肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。農(nóng)牧部門要嚴格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，會同商務(wù)部門監(jiān)督企業(yè)實施無害化處理。商務(wù)，農(nóng)牧部門要會同公安部門嚴厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。
(五)深入開展加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門要會同公安部門嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為，一經(jīng)查實，即責令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證。質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強巡查，深入開展專項檢查，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，嚴格執(zhí)行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度，嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。
(六)深入開展銷售、餐飲環(huán)節(jié)整治。工商部門要加大市場巡查和執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為；監(jiān)督肉制品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度。食品藥品監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，督促餐飲單位嚴格執(zhí)行肉品原料采購索證索票制度，確保采購的`肉品來源合法；要深入開展專項檢查，嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為。
三、進度安排
(一)安排部署階段(xx年5月10--5月20日)
各縣區(qū)、市食品安全委員會相關(guān)成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局）依照本方案，制定具體工作方案，進一步細化整治目標任務(wù)，明確工作要求，迅速部署開展工作。
各縣區(qū)、各部門專項整治工作方案5月20日前報市農(nóng)牧局、市食品安全委員會辦公室。
(二)集中整治階段(xx年5月21日一20xx牟1月31日)
各縣區(qū)、各部門按照整治任務(wù)和措施要求，全面開展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗工作，強化源頭治理，加大宣傳力度，建立健全食品安全有獎舉報制度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件，并及時向社會公布。市食品安全委員會相關(guān)成員單位按照職責分工，加強對各系統(tǒng)專項整治工作的督促指導(dǎo)，適時組織開展督導(dǎo)檢查。
(三)檢查驗收階段(20xx年2月1日--3月31日)
市農(nóng)牧局會同其他相關(guān)部門制定武威市“瘦肉精”專項整治工作檢查驗收辦法并組織實施，同時做好迎接省上檢查驗收相關(guān)工作。
各縣區(qū)、市食品安全委員會相關(guān)成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)局）將“瘦肉精”專項整治工作總結(jié)于20xx年2月10前報市農(nóng)牧局。市農(nóng)牧局匯總整理形成全市“瘦肉精”專項整治工作總結(jié)，于20xx年2月底前報省農(nóng)牧廳及市食品安全委員會辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任追究。各縣區(qū)、各部門要高度重視“瘦肉精”專項整治工作，切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保專項整治工作有力、有序開展并取得實效。要結(jié)合實際，按照職責分工，抓緊制定和落實各項具體監(jiān)管措施。要加大行政監(jiān)察和問責力度，嚴厲查處失職瀆職行為。
(二)加強投入保障，強化監(jiān)督抽查。各縣區(qū)要加強基層監(jiān)管能力建設(shè)，做好人員、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備的保障工作。各級監(jiān)管部門要根據(jù)職責分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃，按照風險可控、監(jiān)管有力的原則，科學確定抽檢比例；對養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工等重點環(huán)節(jié)，要加大抽檢力度，增加抽查頻次，擴大檢測范圍。要強化“檢打聯(lián)動”，發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的，要追根溯源，依法嚴厲查處。
(三)加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊懲處。各縣區(qū)、各部門要加強溝通配合，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)“瘦肉精”各監(jiān)管環(huán)節(jié)的緊密銜接。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，及時通報案件線索，嚴肅查處生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”及偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為；要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，從嚴追究犯罪分子的刑事責任。
(四)加強調(diào)查研究，健全長效機制。各縣區(qū)，各部門在集中開展專項整治的同時，要強化“瘦肉精”的監(jiān)管長效機制建設(shè)。結(jié)合本地和本系統(tǒng)實際，加強調(diào)查研究，總結(jié)推行好的經(jīng)驗和做法，不斷健全工作制度。各監(jiān)管部門結(jié)合各自職責要制定和落實牲畜養(yǎng)殖、收購販運、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管的具體辦法和制度；針對活畜養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)，制定生產(chǎn)經(jīng)營主體“瘦肉精”檢驗制度；研究制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，完善生豬主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的監(jiān)管銜接機制。各行業(yè)主管部門要規(guī)范行業(yè)管理，健全誠信與自律機制，促進行業(yè)健康發(fā)展。
(五)加強宣傳教育，營造良好氛圍。各縣區(qū)要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，廣泛宣傳政府加強監(jiān)管所采取的措施和取得的成效，提振消費信心。大力普及肉品消費常識，做到家喻戶曉，人人皆知。要加大普法教育力度，編印普法宣傳小冊子向養(yǎng)殖戶、生豬收購販運人、屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、肉品經(jīng)營戶等發(fā)放，宣傳“瘦肉精”’的危害以及嚴厲打擊非法制售使用“瘦肉精”的法律法規(guī)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全意識和法制觀念。要及時公布典型案件，以案說法，形成高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子。要實行“黑名單”制度，及時曝光非法生產(chǎn)經(jīng)營者和問題肉制品。要建立健全投訴舉報獎勵機制，鼓勵輿論監(jiān)督，形成人人關(guān)心食品安全，人人參與食品安全的良好氛圍。
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