鄉(xiāng)村旅游實施方案

時間:2023-05-12 14:59:26 方案 我要投稿

2021鄉(xiāng)村旅游實施方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先準備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的2021鄉(xiāng)村旅游實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2021鄉(xiāng)村旅游實施方案

  鄉(xiāng)村旅游實施方案1

  今年是我鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的開局之年。根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)要求,堅持“因地制宜”的原則,結(jié)合本地旅游資源,精心制定謀劃好一批鄉(xiāng)村旅游項目,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游合理布局,促進鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

  一、指導(dǎo)思想

  圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,以“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為主線,牢固樹立“特色化、集約化、規(guī)模化”的大旅游、大發(fā)展意識,結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源豐富、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場空間和潛力巨大的特點,以民族文化底蘊、宗教建筑、自然生態(tài)和特色種植基地為依托,以促進農(nóng)民就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道為目的,以新農(nóng)村建設(shè)和景區(qū)(點)為發(fā)展重點,抓好鄉(xiāng)村度假型、依托景區(qū)型、農(nóng)業(yè)觀光型、產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗風(fēng)情型等鄉(xiāng)村旅游業(yè)類型,大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家旅館,形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

  二、目標任務(wù)

  鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃范圍為新村點至上莊村,依托新建鄉(xiāng)村旅游門樓、紅色景點、綠色生態(tài)、宗教寺廟等旅游景點,利用鄉(xiāng)村農(nóng)舍、瓜果園、有機農(nóng)業(yè)基地、苗木種植基地、特色養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情,開展以休閑度假、觀光娛樂、鄉(xiāng)村閑趣為內(nèi)容的旅游活動,通過整合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、交通、農(nóng)田水利建設(shè)、危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”工程建設(shè)、農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目資金,使鄉(xiāng)村旅游成為我鎮(zhèn)旅游業(yè)突出亮點和農(nóng)民增收的重要組成部分。力爭20xx年完成特色養(yǎng)殖基地1000畝,有機農(nóng)業(yè)基地1000畝,瓜果園500畝,休閑度假農(nóng)莊3家,農(nóng)家樂10家,農(nóng)家旅館8家,年接待能力20萬人以上,把鎮(zhèn)打造成全縣鄉(xiāng)村旅游示范點。

  三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  為切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,、任副組長,其他班子成員為成員的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建辦,生態(tài)創(chuàng)建辦負責(zé)人肖建勝兼任辦公室主任,具體負責(zé)本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施工作。

  四、方法措施

  1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村村點建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)相結(jié)合,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一,充分把握機遇,加大力度,積極整合項目資金,支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,通過多渠道多方式解決鄉(xiāng)村旅游資金“瓶頸”。

  2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。緊扣鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,使發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的.總體布局相協(xié)調(diào),并與全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,充分依托我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宗教文化等各種資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游典型示范作用,以點帶面,促進發(fā)展。堅持以村為單位發(fā)展特色農(nóng)業(yè),塊狀發(fā)展,形成規(guī)模,體現(xiàn)特色,集聚發(fā)展,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有效結(jié)合。

  3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地相結(jié)合。我鎮(zhèn)以蜂蜜、有機蔬菜、有機草莓、黑山羊為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,為了使農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,有效改變農(nóng)業(yè)粗放型的現(xiàn)狀,通過發(fā)展多種經(jīng)營,擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品就地消費份額,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。

  4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合。環(huán)境是旅游的基礎(chǔ)條件,要幫助農(nóng)民提升環(huán)保意識,充分改善和維護好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)人居環(huán)境,堅持做到不脫離農(nóng)民,不脫離鄉(xiāng)土,不脫離當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件,幫助農(nóng)民改善衛(wèi)生條件和接待條件,提高經(jīng)營管理水平;通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好當(dāng)?shù)厝罕姷母纠妗?/p>

  5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與民俗文化保護相結(jié)合。著力在提高鄉(xiāng)村旅游文化品位上下功夫。對于具備開發(fā)潛力的民俗文化,要引導(dǎo)和激發(fā)本地農(nóng)民的認同性與自豪感,重點挖掘和保護原生態(tài)民俗風(fēng)情的文化內(nèi)涵、生活特色,以“富、學(xué)、樂、美”為最終的發(fā)展目的。

  6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與打造鄉(xiāng)村品牌相結(jié)合。各村、各景點要根據(jù)本地的資源特色,努力打造“一村一品”、“一家一特”,形成自己的特色和品牌。要以城鎮(zhèn)居民休閑需求為目標,突出農(nóng)村生活特點,形成鄉(xiāng)土文化氛圍。

  各村要立足本地特色資源,加大旅游建設(shè)投入,有計劃地組織開展鄉(xiāng)村旅游宣傳活動,形成以接待服務(wù)、農(nóng)事參與、休閑度假、文化體驗為主體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò),促進鄉(xiāng)村旅游進入高起點、高效益、快發(fā)展的良性軌道,真正發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

  鄉(xiāng)村旅游實施方案2

  配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),抓住20xx年為中國鄉(xiāng)村旅游年的契機,貫徹落實我市x屆x次會議提出的“xx五”期間xx要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的會議精神,我局決定在全市發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游活動”特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標

  (一)指導(dǎo)思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托景區(qū)主體,以鄉(xiāng)村文化,鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物打造xx的鄉(xiāng)村旅游品牌。

  (二)工作目標,在全市范圍內(nèi)全面開展鄉(xiāng)村旅游活動,制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,以旅助農(nóng)、以旅富農(nóng)、以旅興農(nóng),推動全市的鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī);、集團化、專業(yè)化方向發(fā)展。

  二、開展鄉(xiāng)村旅游工作的意義

  鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,以鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風(fēng)光為旅游吸引物而進行的兼有觀光休閑、體驗性質(zhì)的旅游活動。xx市旅游業(yè)剛剛起步,并被確定為“十一五”期間的支柱產(chǎn)業(yè),xx人口的85%以上在農(nóng)村,隨著工業(yè)化步伐的加快,工業(yè)占地與農(nóng)民關(guān)系問題日益嚴重而鄉(xiāng)村旅游正好能緩解這一矛盾。并且搞鄉(xiāng)村旅游有投資就業(yè)率高、帶動就業(yè)率高和就業(yè)面寬的特性,因地制宜的搞鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)民有職業(yè)又有“物業(yè)”,男女老少都能動員起來,同時也可以消化農(nóng)副產(chǎn)品,這本身就是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的潛力和原動力。

  三、工作內(nèi)容及要求

  依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場經(jīng)營主體,以城市居民為主要目標市場積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

 。ㄒ唬┐蜷_鄉(xiāng)村旅游的突破口

  我市南孟鎮(zhèn)歷史上就是以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民有豐富的農(nóng)作經(jīng)驗,緊靠106國道,交通便利,且在觀賞樹木,大棚蔬菜,水果采摘等多個項目上已初具規(guī)模,因此,南孟鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村旅游試點的條件已經(jīng)十分成熟。

  首先,確定2-3戶有一定經(jīng)濟基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)種植有一定規(guī)模,誠信可靠的農(nóng)戶為試點單位發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

  其次,要確定3-4個采摘品種突出優(yōu)勢、發(fā)揮特色。

  第三,原有果園大棚要進行改造以適應(yīng)旅游采摘的實際要求,將原民居裝修,做到“屋內(nèi)舒適化,屋外農(nóng)村化”以此吸引更多的城市游客。

  第四,旅游局和鎮(zhèn)政府對試點農(nóng)戶進行政策上的支持。

 。ǘ┲贫ㄎ沂朽l(xiāng)村旅游規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量和水平

  加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅需要加強“硬件”建設(shè)也需要不斷提升“軟件”服務(wù)的質(zhì)量,盡快出臺《xx市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,健全鄉(xiāng)村旅游的標準體系,規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營服務(wù)。對鄉(xiāng)村游實施掛牌經(jīng)營評定星級等措施,使xx鄉(xiāng)村旅游從嚴規(guī)范、高檔次入手,促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。

 。ㄈ╅_展以“新農(nóng)村,新旅游”為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳

  宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗、好辦法,推介鄉(xiāng)村旅游精品,打造特色旅游品牌,多渠道、多方位、高強度開展大宣傳。首先,籌集資金在重點路段豎立旅游指示牌,編制現(xiàn)存旅游宣傳畫冊,提供咨詢服務(wù),引導(dǎo)游客來霸州消費。其次,與中央、省級主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作,推出專題采風(fēng)等專欄和系列報道。第三,抓好典型宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,大張旗鼓、廣泛宣傳,發(fā)揮典型的示范引路的積極作用。第四,發(fā)揮“口碑效應(yīng)”利用當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民對鄉(xiāng)村旅游的認同,自覺進行“口碑”宣傳,不斷提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

 。ㄋ模┩怀鎏厣,發(fā)展豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游

  旅游資源是旅游產(chǎn)品的核心吸引力,我市可發(fā)掘的鄉(xiāng)村旅游資源相當(dāng)豐富,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要不斷發(fā)掘資源、突出特色,才能不斷提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。一是要以茗湯溫泉為核心,吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),從而拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的`銷售,促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。二是充分發(fā)揮古村,古樂的文化內(nèi)涵,包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村工藝技術(shù),如揚芬港泥人等。三是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平,使游客在鄉(xiāng)村游中獲得更多的歷史知識、農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代科技知識等。四是建立南孟鄉(xiāng)村旅游園區(qū),以政府為主導(dǎo),集沈家營觀賞樹木,馬坊大棚采摘,西北岸桃樹基地,粉營蔬菜基地為一體,統(tǒng)一規(guī)劃而又各成體系,讓游客一年四季都有采摘內(nèi)容和娛樂項目。

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  人才的培養(yǎng)是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要立足于長遠發(fā)展,有計劃、有重點地加快旅游人才的培養(yǎng)。有條件的地區(qū)應(yīng)加強和有關(guān)專業(yè)院校培訓(xùn)中心的聯(lián)系,分期分批地組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理和服務(wù)人員。同時

  要十分重視對廣大村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高,增強村民的文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè),營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

  (六)加強管理,促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展

  良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引大量旅游者的重要原因,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,一定要加強管理成立鄉(xiāng)村旅游辦公室,根據(jù)《xx市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》加強日常的指導(dǎo)管理,避免出現(xiàn)無序發(fā)展和管理混亂的情況。

  四、實施步驟:

  第一階段(20xx年7月2日----20xx年8月1日)

  1、成立開展“鄉(xiāng)村旅游”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、制定《xx市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》(試行)

  3、制定xx市鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃(同全市旅游規(guī)劃同步進行,年底完成)

  第二階段(20xx年8月1日----20xx年9月30日)

  1、敲定2—3戶積極性高,有一定基礎(chǔ),口碑好的農(nóng)戶,在南孟搞鄉(xiāng)村采摘試點(掛牌經(jīng)營)

  2、借助茗湯溫泉宣傳xx采摘,推出“南孟采摘,茗湯泡湯”活動

  3、制作xx市鄉(xiāng)村旅游宣傳畫冊及鄉(xiāng)村旅游指示牌,引導(dǎo)顧客在xx消費。

  第三階段(20xx年10月1日----20xx年1月30日)

  1、市旅游局對試點單位全面驗收,掛牌經(jīng)營,頒發(fā)《xx市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)許可證》

  2、在完善農(nóng)家采摘的基礎(chǔ)上。,確定1-2戶“農(nóng)家飯”“農(nóng)家旅館”試點,開發(fā)xx鄉(xiāng)土小吃,使游客在xx市享受全方位的旅游服務(wù)。

  3、xx市旅游局對“農(nóng)家采摘”“農(nóng)家旅館”試點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并給予政策支持。

  第四階段(20xx年12月1日----20xx年12月30日)

  1、制定《xx市星級農(nóng)家院評定標準》對現(xiàn)有的“鄉(xiāng)村旅游”點按照《標準》進行評定活動,評定星級,導(dǎo)入競爭機制,規(guī)范管理。

  2、舉辦全市“鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班”,對參與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),使鄉(xiāng)村旅游在xx可持續(xù)發(fā)展。

  鄉(xiāng)村旅游實施方案3

  鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài),在助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯,為進一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,將金沙建設(shè)成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,制定本實施方案。

  一、總體要求

  指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》,堅決確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,推進鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗轉(zhuǎn)型升級,以鄉(xiāng)村旅游為抓手,促進鄉(xiāng)村振興,促進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。

  (二)發(fā)展目標。至2022年,建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗區(qū)和以山地運動為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等,將金沙建設(shè)成為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,至少新增1個鄉(xiāng)村旅游示范點,建設(shè)2個精品民宿示范點。全縣鄉(xiāng)村旅游點升級成國家3A景區(qū)1家;標準級以上旅游村寨(含標準級)10家以上;三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長25%以上,鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬以上。

  二、主要任務(wù)

  一是完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施

  1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長期規(guī)劃,注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,強化規(guī)劃落地實施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個一工程”(一個旅游接待中心、一個生態(tài)停車場、一個旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標識標牌、一個特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營戶),因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,促進農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

  2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對涉農(nóng)涉旅項目的資金統(tǒng)籌力度,保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè),優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營運管護。抓好“小康水”建設(shè),加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,重點解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè),以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等為重點,加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè),實施數(shù)字設(shè)施提升行動,繼續(xù)推進行政村通光纖建設(shè),優(yōu)化行政村4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,提升“廣電云”覆蓋規(guī)模,加強物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用,加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè),圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標,建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進“廁所革命”計劃,結(jié)合鄉(xiāng)村實際進行廁所建設(shè),積極開展文明如廁公益宣傳活動。推動建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系,鼓勵在經(jīng)濟實力較好、旅游資源稟賦較強、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,進一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”進一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購物、文化展演、民宿體驗等配套服務(wù),促進鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系,提升重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺建設(shè),完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能,推動鄉(xiāng)村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)

  依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,重點推進“錦繡西洛·夢幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢,打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國溯溪運動基地、玉簪花國際露營基地等體旅一體項目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,重點打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號、清池江西會館、長壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗,打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動;依托本地、本色、本味、綠色有機打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者隊伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣人力資源社會保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護局、縣衛(wèi)計局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  三是培育鄉(xiāng)村旅游系列品牌

  按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求,積極申報國際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動金沙鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè),將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點,同時積極申報創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷

  通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺及金沙其他微信平臺等媒介,加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,做到電視有專欄、網(wǎng)頁有專版、報紙有?。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊,利用廣場LED顯示屏、公交車、出租車、公交站臺等在全縣范圍內(nèi)進行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩詞等內(nèi)容,策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集,搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目,編創(chuàng)一批具有金沙特點的旅游宣傳歌曲。加強對“亞洲山地競速賽”“全國溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌,印制旅游宣傳單、旅游畫冊和金沙旅游地圖等宣傳資料,形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  五是著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平

  1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,掌握培訓(xùn)需求,突出精準培訓(xùn),鼓勵扶持旅游規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點開展指導(dǎo)培訓(xùn),動員社會力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標準,提升鄉(xiāng)村旅游系列標準的公眾知曉面和覆蓋面。加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù),不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標準作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容,常態(tài)化對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3.加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn)。充分利用省新時代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺加強鄉(xiāng)村旅游實用技能培訓(xùn),把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來,重點開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)等方式,組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  4.大力維護鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號)文件精神,各部門按照職能職責(zé)加強對星級農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自覺加強管理,做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,樹立良好的旅游行業(yè)信譽。各部門要加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體違法經(jīng)營行為的懲治力度,有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,定期不定期對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計局、縣公安局、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機制

  1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,鼓勵和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,分享經(jīng)營收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),增加勞務(wù)收入。鼓勵和引導(dǎo)“錦繡西洛夢幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點周邊群眾直接經(jīng)營餐飲住宿、管理停車場、開辦農(nóng)事體驗和旅游娛樂項目,出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,出租房屋、土地等資產(chǎn),獲得經(jīng)營收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動建檔立卡貧困人口脫貧機制,積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實現(xiàn)脫貧增收的新機制與新方式。積極對接對口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位,采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場占有率。充分用活縣內(nèi)市場,切實開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對接,學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場,大力推進訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商,引進優(yōu)強農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,推動“金貨出黔入粵、港、滬、渝”,開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,緊密連接廣州、深圳等市場銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端,實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,各成員單位高度重視、各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用,狠抓落實、強力推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。

  (二)強化統(tǒng)籌推進。按照渠道不變、管理不變的原則,統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項目資金,推進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財政投入力度,每年縣財政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式,通過政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎代補、風(fēng)險補償、農(nóng)業(yè)保險等措施,用有限的財政資金撬動社會資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則,將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,集中力量辦大事。

  (三)落實用地政策。全面落實國家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,將荒地、可用林場和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,按照規(guī)劃要求和用地標準,改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗活動場所。

  (四)強化督促考核。運用全省旅游精準扶貧云系統(tǒng),全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評定、接待、游客評價等數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準扶貧云平臺加強對全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,動態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)情況,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。