鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案

時間:2024-04-07 16:46:34 方案 我要投稿
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鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案范文

  為了確保事情或工作能無誤進行,時常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案范文

  鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案1

  為進一步推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,現(xiàn)按照上級要求部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定農(nóng)村生活垃圾分類工作的實施方案如下:

  一、工作目標(biāo)

  進一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工、加強協(xié)調(diào)配合、強化監(jiān)督考核,全民推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理,著力建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的體系,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的同步發(fā)展。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱鲗(dǎo),依靠群眾。鎮(zhèn)政府切實承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)的同時,要充分發(fā)揮群眾主動性,聽民意察民需,從群眾角度出發(fā),共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。

  (二)齊抓共管,統(tǒng)籌推進。形成分工明確、高效有力的工作機制,協(xié)同推進農(nóng)村垃圾治理各項工作,保障人力物力財力投入,鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理。

  (三)因地制宜,科學(xué)治理。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,配合市環(huán)衛(wèi)部門有效處置農(nóng)村生活垃圾,推進農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實施。

  三、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬├姆诸。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。

  1、可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。

  2、不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的'垃圾。

  3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產(chǎn)生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi),需單獨處理。

  4、農(nóng)業(yè)垃圾:主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi),需單獨進行處理或利用。

 。ǘ├诸愂占绞健

  1、農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對垃圾進行初步分類,投放到指定區(qū)域。保潔員在農(nóng)戶分類收集的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)分、收集,運送到到垃圾轉(zhuǎn)運站或按照規(guī)章制度處理。

  2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實行綜合利用。各村設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點或處理場所收集垃圾,對垃圾進行再利用或集中處理。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),加強對農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容,制訂實施計劃、工作措施和實施方案、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機制。

 。ǘ┍U腺Y金投入。結(jié)合各村實施情況,采取以獎代補的方式鼓勵支持農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵社會幫扶、捐資捐贈農(nóng)村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費制度,形成農(nóng)戶適度付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。

  (三)動員群眾參與。大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等,激發(fā)村民的積極性和主動性。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類指導(dǎo)手冊,開展入戶指導(dǎo)。建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度,劃分責(zé)任區(qū),每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶,層層落實責(zé)任,確保分類工作有人抓、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用,帶動全家參與垃圾分類。

 。ㄋ模⿵娀己硕綄(dǎo)。制定垃圾分類工作考評評比細(xì)則,建立現(xiàn)場督查考評、日常督導(dǎo)抽查等考核制度。實現(xiàn)鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局。

  鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案2

  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神,加快推進全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,進一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平,制定本實施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,深入貫徹落實省第十四次黨代會精神,堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,為加快建設(shè)美麗浙江、高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任,強化公共機構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

  ——堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控,減少過度包裝,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,促進生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場兩個主體作用,普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。

  ——堅持規(guī)劃引領(lǐng)、就地處置。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況,按照就近就地處置原則,科學(xué)編制處理設(shè)施專項規(guī)劃,統(tǒng)籌相關(guān)要素保障,適度超前推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

  ——堅持焚燒為主、填埋補充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢,加快推進以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行改造,作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場所和焚燒處置的必要補充。

 。ㄈ┲饕繕(biāo)任務(wù)。通過實施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創(chuàng)制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風(fēng)尚專項行動等五大專項行動,到2020年底,全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實現(xiàn)零增長;建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系,實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上、資源化利用率達(dá)到90%以上、無害化處理率達(dá)到100%;基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;建成省級高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個以上,形成可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式,形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍;設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實施生活垃圾強制分類。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌娨(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要,完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃。實施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動計劃,集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設(shè)施,推動城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī);、集約化、協(xié)同化處置,有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題,實現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過度包裝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ⿲嵤⿵娭品诸。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),確立強制分類類別,制定強制分類行動目標(biāo)。要嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求,設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實施生活垃圾強制分類,縣(市)根據(jù)條件穩(wěn)步推進。重點對黨政機關(guān),學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實施生活垃圾強制分類。

  (三)推進源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系,防止生活垃圾分類投放后重新混合收運;實施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細(xì)分;嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過度包裝專項治理,研究完善限制一次性消費用品的'管理辦法,倡導(dǎo)綠色低碳消費;對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等實施“限塑令”專項整治;開展果蔬集貿(mào)市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點;探索運用園林垃圾破碎技術(shù),實施林木就地堆肥和利用處置。

 。ㄋ模┙∪厥阵w系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策,研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策,支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價值可回收物,提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強制回收制度,編制強制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺,健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局回收網(wǎng)點和分揀中心;鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強制回收體系,減少有害垃圾產(chǎn)生。

  (五)加快設(shè)施建設(shè)。落實政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障,加快推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強化市域統(tǒng)籌,到2020年,實現(xiàn)縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。“十三五”期間,全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無害化處理能力2.3萬噸/日,新增城鎮(zhèn)生活垃圾運輸車輛1080臺、運輸能力1.1萬噸/日,新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運中轉(zhuǎn)設(shè)施152座,對已封場的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實施生態(tài)化改造和修復(fù)。

 。⿵娀痉稁。各級政府要結(jié)合實際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)開展生活垃圾分類;選擇不同類型的社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點,逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨投放有害垃圾,將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè),開展定點定時投放和清運試點。

 。ㄆ撸┓e極宣傳引導(dǎo)。制定實施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動計劃,編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊,制作公益廣告宣傳片,開辦互動欄目,豐富宣傳內(nèi)容。充分利用報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,在全社會特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位,商業(yè)中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所,大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,不斷提升群眾垃圾分類意識,濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗,推廣樣板示范,增強生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用,提升宣傳引導(dǎo)效能。

  (八)創(chuàng)新體制機制。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新,促進線上交投、線下回收,提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理,推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式,建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機制。

  鄉(xiāng)村垃圾分類實施方案3

  隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高,我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長,環(huán)境隱患日益突出,已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則,實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進資源回收利用,加快“兩型社會”建設(shè),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實推動生活垃圾分類,根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作部署,特制定以下方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

  (二)基本原則。

  政府推動,全民參與。落實城市人民政府主體責(zé)任,強化公共機構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

  因地制宜,循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實際情況,合理確定實施路徑,有序推進生活垃圾分類。

  完善機制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。

  協(xié)同推進,有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。

  (三)主要目標(biāo)。到2020年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

  二、部分范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類

 。ㄒ唬⿲嵤﹨^(qū)域。2020年底前,在以下重點城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。

  1.直轄市、省會城市和計劃單列市。

  2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽市。

  3.鼓勵各。▍^(qū))結(jié)合實際,選擇本地區(qū)具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國家生態(tài)文明試驗區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實施生活垃圾強制分類。

 。ǘ┲黧w范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體,負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進行分類。

  1.公共機構(gòu)。包括黨政機關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

  2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。

 。ㄈ⿵娭品诸愐蟆嵤┥罾鴱娭品诸惖某鞘幸Y(jié)合本地實際,于2017年底前制定出臺辦法,細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

  1.有害垃圾。

 。1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

  (2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。

 。3)收運處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置;尚無終端處置設(shè)施的城市,應(yīng)盡快建設(shè)完善。2.易腐垃圾。

 。1)主要品種。包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

 。2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

  (3)收運處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運送至專業(yè)單位處理,運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監(jiān)控。

  3.可回收物。

 。1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

  (2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨分類、定點投放,必要時可設(shè)專人分揀打包。

  (3)收運處置?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進行資源化處理。

  三、引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類

  城市人民政府可結(jié)合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。前述對有關(guān)單位和企業(yè)實施生活垃圾強制分類的城市,應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾強制分類示范試點,并根據(jù)試點情況完善地方性法規(guī),逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對居民生活垃圾分類提出強制要求的,從其規(guī)定。

 。ㄒ唬﹩为毻斗庞泻>用裆鐓^(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點,可在社區(qū)設(shè)立固定回收點或設(shè)置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專業(yè)單位定時集中收運。

 。ǘ┓诸愅斗牌渌罾。根據(jù)本地實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對“濕垃圾”就地處理,或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時定點分類收運方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。

  四、加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)

 。ㄒ唬┙⑴c分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統(tǒng)。

 。ǘ┙⑴c再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。推進垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

  (三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運處理系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的'城市,要在穩(wěn)定運營的基礎(chǔ)上推動區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設(shè)施的城市,可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。(四)探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施,促進基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。

  五、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要加強對生活垃圾分類工作的指導(dǎo),在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動中,逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標(biāo);因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔(dān)主體責(zé)任,建立協(xié)調(diào)機制,研究解決重大問題,分工負(fù)責(zé)推進相關(guān)工作;要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監(jiān)督檢查和工作考核,向社會公布考核結(jié)果,對不按要求進行分類的依法予以處罰。

  (二)健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度,推動相關(guān)城市出臺地方性法規(guī)、規(guī)章,明確生活垃圾強制分類要求,依法推進生活垃圾強制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┩晟浦С终。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運處理設(shè)施。嚴(yán)格落實國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財政應(yīng)對垃圾分類收運處理系統(tǒng)的建設(shè)運行予以支持。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。

 。ㄎ澹﹦訂T社會參與。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念,積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè),開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍,引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好社會輿論氛圍。

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