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關(guān)于貫徹實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》有關(guān)情況的檢查報告
隨著個人素質(zhì)的提升，報告對我們來說并不陌生，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的關(guān)于貫徹實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》有關(guān)情況的檢查報告，希望對大家有所幫助。
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，整頓醫(yī)療市場秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，為民營造安全放心的就醫(yī)環(huán)境，按照人大常委會年初工作安排，市人大教科委在市人大常委會副主任帶領(lǐng)下，會同部分縣區(qū)人大分管主任組成執(zhí)法檢查組，于8月17—18日對我市貫徹實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》有關(guān)情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的執(zhí)法檢查。檢查組隨機(jī)抽檢了XX縣、XX區(qū)和XX區(qū)所屬27家個體醫(yī)療診所，重點(diǎn)聽取了市政府和衛(wèi)生行政主管部門關(guān)于“打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場秩序”的情況匯報。副市長XX、副秘書長XX，市衛(wèi)生局XX等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市食品藥品監(jiān)督管理局和市工商局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)人大、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)陪同了檢查。
通過實(shí)地檢查與聽取匯報，檢查組一致認(rèn)為：近幾年，我市衛(wèi)生行政主管部門嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)和行政規(guī)章，結(jié)合我市個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷增多，監(jiān)管難度不斷加大這一實(shí)際，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場秩序為重點(diǎn)，逐步提高醫(yī)政執(zhí)法能力和水平，加大醫(yī)療市場監(jiān)管力度，在一定程度上改變了我市濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的不良局面，為城區(qū)群眾營造了比較放心的就醫(yī)環(huán)境。但同時也存在著醫(yī)療機(jī)構(gòu)從醫(yī)、執(zhí)業(yè)不規(guī)范，監(jiān)管不到位等諸多問題�，F(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、基本情況
目前，我市共有1239家（含XX油田）醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中三級甲等醫(yī)院2個，二級甲等醫(yī)院3個，一級甲等醫(yī)院18個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個，村衛(wèi)生所316個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54個，個體醫(yī)療診所817個。市政府在貫徹實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》中，狠抓了以下幾項工作：
1、充分發(fā)揮媒體宣傳作用，營造全社會關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。以多種形式開展了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，在電臺、電視臺、報紙等媒體設(shè)專欄，宣傳我市貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管工作等信息，向廣大群眾宣傳醫(yī)療衛(wèi)生基本常識。設(shè)立舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員群眾行動起來，配合政府依法行政，共同做好醫(yī)療市場秩序監(jiān)管工作。
2、嚴(yán)格規(guī)范個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)從醫(yī)人員依法行醫(yī)意識。制定了個體從醫(yī)人員行為規(guī)范，并公示于墻上；從嚴(yán)資格準(zhǔn)入制度，要求做到從醫(yī)人員持證上崗；定期開展法律法規(guī)常識教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，從醫(yī)素質(zhì)有所提高。值得欣慰的是我市個體醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)了一批年輕的、有經(jīng)驗且醫(yī)術(shù)水平較高的醫(yī)療管理者，引領(lǐng)我市個體醫(yī)療事業(yè)朝著先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。如雙臺子區(qū)金賽齒科、興隆臺區(qū)汪曉輝齒科、大洼縣銀河診所等就是這樣的典型。
3、積極開展評選“優(yōu)秀診所”活動，不斷改善個體從醫(yī)環(huán)境。通過開展“優(yōu)秀診所”的評選活動，促使我市涌現(xiàn)出一批具有一定規(guī)模、診療環(huán)境比較舒適、醫(yī)療和服務(wù)水平較高的個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從而為我市增加了醫(yī)療資源，完善了醫(yī)療結(jié)構(gòu)。特別是興隆臺區(qū)的個體醫(yī)療診所，在規(guī)范管理上，已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的管理模式，為在其他縣區(qū)推廣其成功經(jīng)驗，市政府還專門召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，充分發(fā)揮了他們的典型示范作用。
4、開展整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ椥袆�，�?yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場。針對我市目前濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的實(shí)際，市政府從今年5月中旬開始，在全市開展了打擊非法行醫(yī)、整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ椥袆�。打擊的主要對象是沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員（即無醫(yī)師資格證和執(zhí)業(yè)證的人員）從事醫(yī)療衛(wèi)生工作、擅自擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)違法行為。僅6至8月，出動執(zhí)法人員1050人次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)900家，檢查醫(yī)護(hù)人員近3000人；取締非法行醫(yī)26家，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從醫(yī)18家，處理超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)16家，限期整頓97家，依法注銷不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)226家。沒收不合格的藥品、器械總價值5329元，行政罰款4.08萬元。通過清理整頓，我市目前非法行醫(yī)現(xiàn)象大為減少，消殺等管理制度基本得到了落實(shí)，一醫(yī)一護(hù)也得到了一定保證。
總之，我市個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展，順應(yīng)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，為群眾創(chuàng)造了比較方便的就醫(yī)條件，推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧盤錦作出了貢獻(xiàn)。
二、存在的主要問題
對照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，我市個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著以下問題：
1、個別醫(yī)療診所管理不到位，相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。如：工作人員沒有按要求著裝、佩帶胸卡；醫(yī)療操作不規(guī)范；醫(yī)療器械消毒不嚴(yán)格，衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo)；醫(yī)療垃圾處理、清運(yùn)不及時；大部分醫(yī)護(hù)工作者沒有嚴(yán)格按規(guī)范程序履行職責(zé)，不能及時給患者開處方，相關(guān)的門診病例記錄不規(guī)范、不全面等。
2、個別醫(yī)療診所存在著執(zhí)業(yè)人員跨執(zhí)業(yè)類別擴(kuò)大執(zhí)業(yè)問題，“坐堂醫(yī)”現(xiàn)象屢禁不止。
3、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站管理不規(guī)范，職能不突出，基本上以“個體醫(yī)”占位。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的相關(guān)政策和規(guī)章制度還不夠健全完善，沒有真正履行醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育六位一體職能。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃未納入我市的區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
三、幾點(diǎn)建議
1、加大貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管意識，切實(shí)履行好醫(yī)政監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。
2、采取有效措施，鞏固醫(yī)療市場整頓成果，建立長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范個體行醫(yī)人員的執(zhí)業(yè)行為，堅決打擊無照行醫(yī)和擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)行為，堅決取締“坐堂醫(yī)”現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理，健全社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站是新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的一個環(huán)節(jié)，政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，確保社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)有章可循；要加大投入，不斷改善設(shè)施和環(huán)境，滿足社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站在人員、房屋、設(shè)施、管理等方面的需求；要以醫(yī)療衛(wèi)生為突破口，不斷擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步向預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育等綜合性服務(wù)領(lǐng)域過渡。衛(wèi)生行政主管部門要唱好主角，傾心盡力把社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)好，提高服務(wù)質(zhì)量和層次；其它相關(guān)部門要密切配合，形成合力，從而把我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推上一個新的水平。
4、加強(qiáng)宏觀管理，盡快制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。在廣泛了解群眾需求的基礎(chǔ)上，充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理布局我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真審核執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)。要把制定規(guī)劃與清理整頓結(jié)合起來，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展與建設(shè)更加規(guī)范、正規(guī)，符合“兩個規(guī)劃”的要求。
5、城管部門要切實(shí)做到醫(yī)療垃圾及時清運(yùn)、集中處理，防止污染。
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