市容環(huán)境綜合整治百日行動方案 -文秘文書
市容環(huán)境綜合整治百日行動方案為將城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步引向深入，全面提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，以整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境迎接暑期和省運(yùn)會，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從4月1日至7月10日，在全區(qū)繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治百日行動。具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照把海港區(qū)“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美”的要求，以舉辦2004年省運(yùn)會為契機(jī)，以增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為統(tǒng)攬，結(jié)合創(chuàng)建文明城市和實(shí)施城建“十大工程”，大力整治市容環(huán)境，搞好城區(qū)凈化、美化、亮化、綠化。加大宣傳教育力度，發(fā)動全民參與，在全區(qū)掀起一個(gè)環(huán)境綜合整治的新高潮，達(dá)到基本根治城鄉(xiāng)臟亂差、提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的目的，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。二、整治目標(biāo)此次城市環(huán)境綜合整治百日行動，以治臟、治亂、治差為主要內(nèi)容，對城區(qū)道路、廣場、工地、市場、園林景點(diǎn)、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口以及各單位特別是窗口單位內(nèi)、外部的市容環(huán)境進(jìn)行全面徹底地清理整治，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序井然、經(jīng)營規(guī)范、夜景明亮、城區(qū)文明，提高我區(qū)美譽(yù)度、滿意度、文明度，在市容環(huán)境方面走在全市前列。三、主要任務(wù)和責(zé)任劃分根據(jù)全市城市建設(shè)“十大工程”的總體要求，此次市容環(huán)境綜合整治百日行動任務(wù)主要有以下十個(gè)方面：（一）城市生命工程。1、加快綠化工程建設(shè)。重點(diǎn)完成以京秦綠化帶工程為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村“四線一環(huán)一示范”和城區(qū)“八路四街五園一林帶”綠化工程。同時(shí)大力開展義務(wù)植樹和居民小區(qū)、單位庭院綠化，專群結(jié)合，見縫插綠，拆墻透綠，退硬還綠，騰地造綠，綠化家園。牽頭單位：區(qū)園林局、農(nóng)業(yè)局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)交通局、房產(chǎn)局。（二）城市標(biāo)志工程。2、加快標(biāo)志工程建設(shè)。高站位規(guī)劃，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)行政中心，年內(nèi)基本完成主體工程。牽頭單位：區(qū)行政中心籌建處牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。3、整治牌匾。一是對城區(qū)內(nèi)特別是主次干道兩側(cè)的廣告牌匾等逐條（塊）進(jìn)行清理，重點(diǎn)拆除、更新、規(guī)范、整治違章設(shè)置、有礙觀瞻和擅自懸掛的各類廣告、條幅、招牌、宣傳牌、指示標(biāo)志。在河北大街、建設(shè)大街、港城大街、紅旗路等主干道兩側(cè)建設(shè)一批夜景功能好、標(biāo)準(zhǔn)檔次高的戶外廣告，為街景增光添彩。二是加快落實(shí)長效措施，城區(qū)設(shè)置戶外廣告必須遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布局、規(guī)范設(shè)置、提高檔次、定期維護(hù)”的原則，主干道門牌字匾要著力實(shí)現(xiàn)審批規(guī)范化、設(shè)置藝術(shù)化、路段特色化、效果景觀化。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。責(zé)任單位：區(qū)城管局、工商分局。（三）城市美容工程。4、清除城鄉(xiāng)垃圾。一是大力清理市區(qū)積存垃圾。要做好無主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清運(yùn)工作，所有積存的無主垃圾要在4月底前清運(yùn)完畢。二是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，清除積存垃圾，搞好綠化美化，改善城市形象。三要積極組織開展“容貌環(huán)境星級達(dá)標(biāo)競賽”、“愛國衛(wèi)生活動日”等群眾凈化活動，提高全民衛(wèi)生意識和文明意識。牽頭單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)交通局、房產(chǎn)局、旅游局、園林局、水務(wù)局。5、強(qiáng)化日常保潔。一是抓好城區(qū)主次干道和公共場所的日常保潔。白天要堅(jiān)持巡回保潔，做到垃圾隨產(chǎn)隨清。二是抓好各類市場和攤點(diǎn)群的保潔。要采取有力措施，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，按規(guī)定配齊密閉垃圾容器，配備清掃保潔人員，做到垃圾日產(chǎn)日清，無污水橫流。尤其是對小吃攤點(diǎn)、夜市，要加大衛(wèi)生管理力度，堅(jiān)決制止殘羹剩飯、污水、垃圾亂倒亂灑現(xiàn)象。三是要抓好居民小區(qū)和單位庭院的衛(wèi)生管理。各街道辦事處和居委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織所轄居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，堅(jiān)持每天一清掃、每周一大掃，定期清理居民區(qū)和居民樓道內(nèi)的廢棄堆積物。同時(shí)，要督促轄區(qū)企事業(yè)單位開展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除，清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境，做好單位庭院和沿街門面的衛(wèi)生管理工作。牽頭單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局。責(zé)任單位：各街道辦事處，區(qū)交通局、房產(chǎn)局、園林局、市場局。6、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建鹿頭山生活垃圾填埋場；結(jié)合11條道路改造，配套設(shè)置果皮箱，增加道路清掃車、封閉式垃圾壓縮車，提高城區(qū)保潔水平；實(shí)施“廁所工程”，建設(shè)、改造、開放相結(jié)合，新增公廁45座，力促城區(qū)公廁增量提檔。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修保養(yǎng)，及時(shí)進(jìn)行消毒消殺，破損的及時(shí)更新，不足的及時(shí)補(bǔ)建，使環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不斷完善、布局合理，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。牽頭單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。7、治理“白色污染”。按照市政府“禁白”要求，堅(jiān)決禁止使用一次性發(fā)泡塑料餐具和超薄塑料袋，圍繞產(chǎn)、銷、用、棄四個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)治理，下大力解決塑料袋隨風(fēng)飛、四處掛的問題。牽頭單位：區(qū)環(huán)保局。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)工商分局、技監(jiān)分局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)衛(wèi)局、旅游局、市場局、交通局、園林局。8、實(shí)施“拆墻透綠”工程。結(jié)合市區(qū)11條道路改造，按照街景整治方案拆除占壓道路紅線建筑，按照統(tǒng)一材料、色彩、高度建設(shè)通透式圍墻6740米，并對空地進(jìn)行綠化，提升街景質(zhì)量。牽頭單位：區(qū)園林局。責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、國土（規(guī)劃）局。（四）城市之光工程。9、抓好重點(diǎn)地段亮化。本著點(diǎn)線面相結(jié)合，高中低相呼應(yīng)，公益亮化有品位，商業(yè)亮化有動感的思路，逐步亮化樓、橋、路、樹、草、河、園，形成規(guī)模宏大、色彩豐富、點(diǎn)線結(jié)合、動靜相宜的亮美夜景。暑期前重點(diǎn)完成“二街一路”（即建設(shè)大街、燕山大街、建國路）亮化工程。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。10、加強(qiáng)夜景燈飾整治。拆除形式陳舊、影響觀瞻及與周邊環(huán)境不相協(xié)調(diào)的燈光設(shè)施，對銹蝕破損、畫面陳舊的進(jìn)行整修。加強(qiáng)夜景亮化的監(jiān)督、檢查，確保亮燈率、完好率達(dá)到95%以上。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施。（五）城市裝飾工程。11、重點(diǎn)街景整治。成立由相關(guān)部門組成的街景綜合整治室，按照各負(fù)其責(zé)、依法治理的原則，對園林綠化及破墻透綠、違章建筑及破墻開店、建構(gòu)筑物立面及店面容貌、市政公用設(shè)施等方面進(jìn)行綜合治理和景觀改造。年內(nèi)重點(diǎn)建成河北大街、文化路兩條街景樣板路，并逐步向新改建道路輻射。通過幾年的努力，建成一批樣板路，提高我區(qū)市容景觀整體觀瞻水平。 牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。責(zé)任單位：區(qū)房產(chǎn)局、園林局、市政局、國土局、市容環(huán)衛(wèi)局。12、臨街建（構(gòu)）筑物粉刷出新整治。對城區(qū)主要道路兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物立面采取清洗、粉刷、維修等措施進(jìn)行外立面出新整治，力求建筑立面風(fēng)格與街景整體色澤協(xié)調(diào)、整齊美觀。直管公房由區(qū)房產(chǎn)局組織整治；區(qū)屬單位由區(qū)房產(chǎn)局、城管局督促產(chǎn)權(quán)單位自行整治；區(qū)屬住宅由區(qū)房產(chǎn)局督促產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司整治。牽頭單位：區(qū)房產(chǎn)局。責(zé)任單位：區(qū)城管局。13、施工工地整治。對城區(qū)特別是主干道兩側(cè)施工工地進(jìn)行全面整治，達(dá)到施工工地圍擋作業(yè)，掛牌施工，出入口硬化，運(yùn)輸車輛清潔，物料堆放整齊，無揚(yáng)塵污染，垃圾清運(yùn)、路面恢復(fù)及時(shí)。施工工地、拆遷空場一般要用2.5米以上實(shí)體墻圍擋，對墻體外表進(jìn)行彩繪美化、輪廓燈亮化，圍墻外設(shè)綠化帶并留足人行道。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。責(zé)任單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局。14、治理亂貼亂畫。堅(jiān)持按照每月取證一批、公布一批、處理一批的工作方式，協(xié)調(diào)電信部門予以單向停機(jī)處理。要參照其它城市的經(jīng)驗(yàn)做法，及早建立“呼死你”等類似的亂張貼涂寫惡意追呼系統(tǒng)。要制定戶外小廣告清理方案，加大市區(qū)主要道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物、各類設(shè)施及居民區(qū)內(nèi)張貼涂寫的清理力度。各有關(guān)單位要密切配合，聯(lián)合行動，取締亂張貼亂涂寫窩點(diǎn)，力爭通過持續(xù)的、不間斷整治，逐步根除“城市牛皮癬”這一頑疾。牽頭單位：區(qū)城管局。責(zé)任單位：區(qū)房產(chǎn)局、公安分局、各鎮(zhèn)、各街道辦事處。（六）城市暢通工程。15、加快市政道路建設(shè)。暑期前完成“四路一街”（迎賓路、海濱路、友誼路、文化南路、建設(shè)大街東段）拓寬改造。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。責(zé)任單位：區(qū)市政局、排水處。16、道路、橋梁維修出新整治。加強(qiáng)道路維修養(yǎng)護(hù)，做到路面平整無破損現(xiàn)象，人行道板完好、無缺損現(xiàn)象，窨井、管溝蓋板無缺少、凹凸現(xiàn)象。對橋梁、護(hù)欄經(jīng)常清洗、油漆，保持清潔常新。牽頭單位：區(qū)建設(shè)局。責(zé)任單位：區(qū)市政局、排水處。17、整頓沿街秩序。一是對城區(qū)主次干道所有沿街從事餐飲、制作、加工、維修、清洗等經(jīng)營的門店進(jìn)行整治，確保各種設(shè)施達(dá)標(biāo)，無占路經(jīng)營，無油煙和噪聲污染。堅(jiān)決取締露天燒烤。二是規(guī)范棚亭攤點(diǎn)。撤消、拆除、遷移城市主干道和廣場、公園等重點(diǎn)部位有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置在次干道或小街小巷的攤點(diǎn)，要定點(diǎn)經(jīng)營，規(guī)范化管理。三是規(guī)范停車秩序。對城區(qū)主次干道所有機(jī)動車、自行車停車場點(diǎn)逐一整治規(guī)范，指定停車場點(diǎn)、劃定停車邊線、設(shè)立停車標(biāo)志、增設(shè)停車欄架、統(tǒng)一停車朝向、明確管理責(zé)任、完善處罰收費(fèi)，暑期前城區(qū)主次干道停車場要實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。規(guī)范出租車經(jīng)營，整治出租車亂停亂放及車容車貌。牽頭單位：沿街門店、停車秩序整治由區(qū)城管局牽頭，棚亭攤點(diǎn)規(guī)范由區(qū)建設(shè)局牽頭。責(zé)任單位：區(qū)公安分局、市政局、交通局、工商分局、衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局、房產(chǎn)局、市容環(huán)衛(wèi)局、國土局。18、落實(shí)“門前三包”管理。針對以往管理中的不足環(huán)節(jié)，認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理內(nèi)容，拓展管理范圍，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核方法，堅(jiān)持每月開展明查或暗訪，通報(bào)，嚴(yán)格考核。通過強(qiáng)化管理，確保做到門前衛(wèi)生整潔，秩序井然，綠化優(yōu)美，非機(jī)動車停放整齊規(guī)范，無亂出攤、亂占道、亂吊掛、亂堆放等違章現(xiàn)象。牽頭單位：區(qū)城管局。責(zé)任單位：區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、公安分局。（七）城市碧水工程。1
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