價(jià)格管理制度

時(shí)間:2023-05-06 17:35:31 管理制度 我要投稿

價(jià)格管理制度

  在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編精心整理的價(jià)格管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

價(jià)格管理制度

價(jià)格管理制度1

  第一條為規(guī)范食鹽價(jià)格行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)鹽業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的食鹽價(jià)格行為均應(yīng)遵守本辦法。

  第三條本辦法所稱(chēng)食鹽是指直接食用和制作食品所用的鹽。

  第四條食鹽價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),按照食鹽生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)分別制定食鹽的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格(含產(chǎn)區(qū)批發(fā)價(jià)格和銷(xiāo)區(qū)批發(fā)價(jià)格,下同)和零售價(jià)格。

  第五條食鹽價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定或調(diào)整食鹽的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格;省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整食鹽零售價(jià)格和小包裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

  第六條制定或調(diào)整食鹽價(jià)格應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食鹽的社會(huì)平均成本費(fèi)用為基礎(chǔ),并考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件差別、食鹽品種等級(jí)差別、消費(fèi)者特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)居民承受能力、毗鄰地區(qū)價(jià)格銜接等因素。

  第七條出廠價(jià)格是指食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售大包裝食鹽的含稅價(jià)格,由食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的成本費(fèi)用(包括制造成本和期間費(fèi)用)、利潤(rùn)、稅金等構(gòu)成。

  第八條產(chǎn)區(qū)批發(fā)價(jià)格是指按照國(guó)家食鹽分配調(diào)撥計(jì)劃從食鹽產(chǎn)區(qū)向食鹽銷(xiāo)區(qū)調(diào)撥食鹽的含稅價(jià)格,由出廠價(jià)格和產(chǎn)區(qū)食鹽調(diào)撥過(guò)程發(fā)生的調(diào)撥費(fèi)用、稅金等構(gòu)成。

  調(diào)撥費(fèi)用包括短途運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)用、站臺(tái)碼頭費(fèi)用和管理費(fèi)用等。第九條銷(xiāo)區(qū)批發(fā)價(jià)格是指食鹽批發(fā)企業(yè)或受其委托的轉(zhuǎn)代批單位向零售單位或食品加工單位銷(xiāo)售食鹽的含稅價(jià)格,由出廠價(jià)格或產(chǎn)區(qū)批發(fā)價(jià)格和批發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)生的成本費(fèi)用(包括經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和期間費(fèi)用)、稅金、利潤(rùn)等構(gòu)成。

  按照國(guó)家規(guī)定繳納的碘鹽基金列入批發(fā)環(huán)節(jié)成本費(fèi)用。

  第十條食鹽生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率,根據(jù)社會(huì)平均利潤(rùn)率水平、鹽行業(yè)發(fā)展的需要和居民承受能力等情況,由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)另行確定。

  第十一條小包裝食鹽的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格,分別在同類(lèi)大包裝食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格基礎(chǔ)上加上小包裝費(fèi)用確定。

  小包裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由小包裝袋、防偽標(biāo)識(shí)、外包裝物的購(gòu)進(jìn)成本和分裝成本費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)等構(gòu)成。

  小包裝成本費(fèi)用利潤(rùn)率應(yīng)控制在15%以?xún)?nèi),損耗率不得超過(guò)3%。

  第十二條食鹽零售價(jià)格是指食鹽在零售市場(chǎng)上的最終銷(xiāo)售價(jià)格,按照批發(fā)價(jià)格加批零差價(jià)的方式確定。批零差價(jià)率應(yīng)控制在20%以?xún)?nèi)。

  第十三條制定或調(diào)整食鹽零售價(jià)格應(yīng)充分考慮邊遠(yuǎn)地區(qū)居民的承受能力,同品種食鹽原則上實(shí)行全省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一零售價(jià)格。

  第十四條制定或調(diào)整大包裝食鹽的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格,食鹽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面建議,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審批。審核報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)近三年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)狀況;

 。ǘ┲贫ɑ蛘{(diào)整價(jià)格的具體方案及其主要理由;

 。ㄈ┦雏}生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和其他方面的意見(jiàn);

 。ㄋ模┡c毗鄰及有關(guān)產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)聯(lián)地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)的協(xié)調(diào)意見(jiàn);

 。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的情況。

  當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)食鹽的成本費(fèi)用發(fā)生較大變化、價(jià)格矛盾突出和社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈時(shí),國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)可直接調(diào)整大包裝食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格。

  第十五條食鹽經(jīng)營(yíng)者要求制定或調(diào)整大包裝食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格的書(shū)面建議的內(nèi)容、形式和制定或調(diào)整食鹽零售價(jià)格、小包裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的'程序、具體要求,由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況另行規(guī)定。

  第十六條政府價(jià)格主管部門(mén)在接到制定或調(diào)整食鹽價(jià)格的審核報(bào)告或書(shū)面申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi),做出是否制定或調(diào)整價(jià)格的決定。

  第十七條制定或調(diào)整食鹽價(jià)格應(yīng)進(jìn)行成本調(diào)查,聽(tīng)取消費(fèi)者和食鹽經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)方面意見(jiàn)。食鹽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、帳簿及相關(guān)資料。

  第十八條食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)在每年4月底以前向省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用和其他相關(guān)資料。

  第十九條經(jīng)營(yíng)者不得有以下行為:

 。ㄒ唬⿲(shí)際執(zhí)行價(jià)格高于或低于政府定價(jià)的;

  (二)擅自提前或推遲執(zhí)行政府定價(jià)的;

  (三)擅自制定食鹽價(jià)格的;

 。ㄋ模┻`反本辦法的其他行為。

  第二十條經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的規(guī)定,價(jià)格主管部門(mén)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等進(jìn)行處罰。

  第二十一條各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)或其有關(guān)部門(mén)違反本辦法的規(guī)定,超越定價(jià)權(quán)限或范圍制定、調(diào)整食鹽價(jià)格,不執(zhí)行、提前或推遲執(zhí)行政府定價(jià)的,責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人和其他負(fù)責(zé)人員,提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

  第二十二條多品種食鹽和腸衣鹽的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)委托省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)本辦法制定或調(diào)整。

  漁業(yè)和畜牧用鹽適用本辦法,由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整價(jià)格。

  第二十三條省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整食鹽零售價(jià)格、小包裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和多品種食鹽、腸衣鹽、漁業(yè)用鹽、畜牧用鹽的價(jià)格,應(yīng)在公布實(shí)施前15個(gè)工作日前報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)。

  第二十四條出口食鹽的價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主制定。

  第二十五條本辦法由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條本辦法自年7月1日起執(zhí)行。

價(jià)格管理制度2

  為規(guī)范商品價(jià)格管理,確保消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際情況,制定本制度。

  一、本酒店銷(xiāo)售的商品必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省、市、縣價(jià)格主管部門(mén)的物價(jià)政策,合理銷(xiāo)售商品,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  二、對(duì)購(gòu)進(jìn)、調(diào)入的商品要分類(lèi)、分區(qū)上架銷(xiāo)售,并擺放整齊,沒(méi)有標(biāo)簽及時(shí)打印并對(duì)照商品位置擺放。

  三、酒店執(zhí)行政府物價(jià)部門(mén)的'管理規(guī)定,實(shí)行當(dāng)?shù)夭块T(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),酒店自主相結(jié)合的定價(jià)方法。

  四、對(duì)進(jìn)入酒店銷(xiāo)售的所有商品,其名稱(chēng)、產(chǎn)品、規(guī)格、價(jià)格予以打印標(biāo)簽,各類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及商品價(jià)格均需按照國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《關(guān)于商品價(jià)格和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》執(zhí)行。

  五、實(shí)行價(jià)格檢查制度是酒店接受政府物價(jià)管理部門(mén)和客人的監(jiān)督以及對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)部門(mén)進(jìn)行價(jià)格管理的一項(xiàng)有效的手段。

價(jià)格管理制度3

  為了更好地貫徹國(guó)家物價(jià)政策,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的通知精神,結(jié)合本校的實(shí)際情況,制定我校價(jià)格管理制度,做到有章可循、嚴(yán)格管理。

  一、成立物價(jià)管理機(jī)構(gòu),設(shè)兼職物價(jià)員

  (一)為更好地規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,完善物價(jià)管理檢查制度,成立學(xué)校物價(jià)管理小組:由校長(zhǎng)劉建國(guó)任組長(zhǎng),分管收費(fèi)的副校長(zhǎng)叢春艷任副組長(zhǎng),下設(shè)兼職物價(jià)管理員。陶海波、于建平、張華杰、譚德欣、任保輝。物價(jià)管理小組有定期的“例會(huì)”制度。

 。ǘ┪飪r(jià)管理小組工作職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)本年內(nèi)部收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整、審查、擬定標(biāo)準(zhǔn),報(bào)主管部門(mén)審批。

  2、定期組織對(duì)全校收費(fèi)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,做好統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究解決辦法。

  3、負(fù)責(zé)接待群眾在學(xué)校收費(fèi)方面的咨詢(xún),對(duì)群眾提出的意見(jiàn)或投訴進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)做好解釋和答復(fù)工作,對(duì)存在問(wèn)題指出整改措施,督促整改。

  4、嚴(yán)格把好收費(fèi)關(guān),制止和更改不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本校物價(jià)工作情況,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

  二、收費(fèi)管理制度

 。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行威海市物價(jià)局規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不符擅自增加項(xiàng)目,分解項(xiàng)目,巧立名目和提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

 。ǘ┟鞔_分工,強(qiáng)化管理。

  1、學(xué)校的`一切收費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)按物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得亂收費(fèi)。

  2、增加新的收費(fèi)項(xiàng)目時(shí),要寫(xiě)報(bào)告報(bào)批,待物價(jià)管理小組論證審核后,報(bào)市物價(jià)局審批。

  4、在學(xué)校宣傳欄設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示欄,方便群眾查詢(xún)收費(fèi)。

  三、學(xué)校收費(fèi)價(jià)格公示制度

 。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行國(guó)家的物價(jià)政策規(guī)定(價(jià)格法)。

 。ǘ┰趯W(xué)校宣傳欄設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格公示欄,方便群眾查詢(xún)收費(fèi)。

 。ㄈ┕紝W(xué)校咨詢(xún)、投訴電話號(hào)碼,隨時(shí)接受群眾對(duì)于價(jià)格方面的咨詢(xún)和來(lái)校查閱。

  四、學(xué)校收費(fèi)投訴管理制度

 。ㄒ唬⿲W(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接待群眾的來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪投訴,在校內(nèi)顯著位置設(shè)立收費(fèi)投訴箱,并對(duì)外公布投訴電話號(hào)碼。

  (二)學(xué)校辦公室接到群眾關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的投訴后,詳細(xì)記錄有關(guān)資料,填寫(xiě)好投訴表格,盡快聯(lián)系分管校長(zhǎng)協(xié)同處理。

  (三)財(cái)務(wù)科收到投訴案例后,指定有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,準(zhǔn)確收集相關(guān)資料,核對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生次數(shù)等。提供全面準(zhǔn)確的資料。

 。ㄋ模┙ⅹ(jiǎng)罰制度。對(duì)因多收、亂收費(fèi)而受到投訴的,一經(jīng)核查屬實(shí),責(zé)任在工作人員或部門(mén)的,學(xué)校將按照考核辦法進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,工作人員給予調(diào)換,并做待崗處理;違法違紀(jì)的移交司法機(jī)關(guān)處理。

價(jià)格管理制度4

  第一章總則

  第一條為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)格管理、監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)國(guó)家利益以及經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條本條例所稱(chēng)的價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。

  商品價(jià)格是指除工資、利率、匯價(jià)、證券及期貨價(jià)格以外的各種價(jià)格。

  服務(wù)價(jià)格是指經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi),以及行政事業(yè)性收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

  本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織和個(gè)人從事與價(jià)格行為有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例。

  第三條價(jià)格管理實(shí)行間接管理為主,直接管理為輔,促進(jìn)公開(kāi)、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),建立在政府調(diào)控下的主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。

  第四條xx市物價(jià)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市物價(jià)局)是本市的價(jià)格行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市的價(jià)格平衡工作,統(tǒng)一組織實(shí)施本市的價(jià)格管理和監(jiān)督工作。

  區(qū)、縣人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)受市物價(jià)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)督管理工作。

  市和區(qū)、縣物價(jià)檢查所是同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職責(zé)。

  第五條市和區(qū)、縣價(jià)格主管部門(mén)在價(jià)格管理方面的主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行和監(jiān)督實(shí)施價(jià)格法律、法規(guī)及上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定的有關(guān)價(jià)格的行政措施和調(diào)控方案;

 。ǘ┌凑諆r(jià)格管理權(quán)限,擬定本級(jí)政府定價(jià)目錄內(nèi)的價(jià)格,制定或者擬定本級(jí)政府指導(dǎo)價(jià)目錄內(nèi)的定價(jià)原則、作價(jià)辦法、基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度、最高限價(jià)和最低限價(jià);

 。ㄈ┙M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價(jià)格監(jiān)督檢查工作;

  (四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織以及重要商品交易市場(chǎng)的價(jià)格工作;

 。ㄎ澹┍O(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格水平、供求狀況、重要商品或者服務(wù)的成本,建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò);

 。┙M織、指導(dǎo)價(jià)格信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展價(jià)格信息交流、咨詢(xún)服務(wù)、價(jià)格鑒證以及價(jià)格評(píng)估工作。

  第六條工商、公安、財(cái)政、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)和負(fù)有行政管理職能的組織,根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)督管理工作。

  第七條行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織接受價(jià)格主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督或者委托,配合價(jià)格主管部門(mén)依法做好本行業(yè)的價(jià)格協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第八條建立以政府價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)督檢查為主體的,有社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督等共同參與的價(jià)格監(jiān)督體系。

  第二章價(jià)格的制定

  第九條價(jià)格的制定形式分別為政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及經(jīng)營(yíng)者定價(jià)。

  政府定價(jià)由市和區(qū)、縣人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)按照價(jià)格管理權(quán)限直接規(guī)定商品或者服務(wù)的統(tǒng)一價(jià)格。

  政府指導(dǎo)價(jià)由市和區(qū)、縣人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)和負(fù)有價(jià)格行政管理職能的組織,按照價(jià)格管理權(quán)限規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在上述規(guī)定的范圍內(nèi)制定的價(jià)格。

  經(jīng)營(yíng)者定價(jià)由從事商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者提供有償服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者),對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以外的商品或者服務(wù)價(jià)格,依法自主制定和調(diào)整。

  第十條關(guān)系國(guó)計(jì)民生或者屬于資源稀缺、公用事業(yè)以及其他不適宜由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)的重要商品或者服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。

  政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家或者上級(jí)人民政府制定的年度價(jià)格總水平控制目標(biāo),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,社會(huì)或者行業(yè)平均成本,參照市場(chǎng)供求狀況制定。

  第十一條行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)及相應(yīng)的規(guī)章為依據(jù),由市財(cái)政局會(huì)同市物價(jià)局審定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局審定。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市人民政府審定。

  市人民政府以及市財(cái)政局、市物價(jià)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化,取消不適宜的收費(fèi)項(xiàng)目或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品或者服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)列入價(jià)格管理目錄。

  價(jià)格管理目錄根據(jù)國(guó)家頒布的價(jià)格分工管理目錄和本市實(shí)際情況,由市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定或者修訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

  第十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、成本以及市場(chǎng)供求狀況等因素合法、合理、規(guī)范地制定價(jià)格,取得合法利潤(rùn)。

  經(jīng)營(yíng)者改善管理,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和依法以拍賣(mài)、競(jìng)價(jià)、招標(biāo)等形式取得的收益,是其合法利潤(rùn)。

  第三章價(jià)格的管理

  第十四條根據(jù)國(guó)家和本市物價(jià)控制目標(biāo),市和區(qū)、縣人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)、有關(guān)行政管理部門(mén)以及負(fù)有行政管理職能的組織,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的調(diào)控、管理和監(jiān)督,確保國(guó)家和本市年度價(jià)格總水平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  第十五條市和區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品及其他對(duì)人民生活有重要影響的行業(yè),實(shí)行階段性?xún)r(jià)格保護(hù);建立主要食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)節(jié)基金制度;建立主要食品、日用工業(yè)品和防災(zāi)救災(zāi)物資等重要商品的儲(chǔ)備制度。

  第十六條市和區(qū)、縣人民政府及其價(jià)格主管部門(mén),在市場(chǎng)物價(jià)總水平或者某類(lèi)商品、服務(wù)的價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng),可能影響經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展以及年度價(jià)格總水平控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),可以依法在規(guī)定權(quán)限和規(guī)定期限內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的部分商品或者服務(wù)價(jià)格采取以下平抑物價(jià)的行政措施:

 。ㄒ唬┮(guī)定在提價(jià)前須向價(jià)格主管部門(mén)申報(bào)或者備案;

 。ǘ┮(guī)定經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)率、毛利率或者差價(jià)率;

 。ㄈ┮(guī)定最高限價(jià)或者最低限價(jià);

 。ㄋ模┢渌婪ǹ梢圆扇〉男姓胧

  以上行政措施的實(shí)施和解除,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

  區(qū)、縣人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施以上行政措施,須報(bào)經(jīng)市人民政府或者市物價(jià)局批準(zhǔn)。

  第十七條市和區(qū)、縣價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格水平的變化作出分析和預(yù)測(cè)。有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

  價(jià)格主管部門(mén)和價(jià)格管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守國(guó)家價(jià)格秘密和為經(jīng)營(yíng)者保守技術(shù)秘密、商業(yè)秘密。

  第十八條行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展行業(yè)內(nèi)的價(jià)格管理、協(xié)調(diào)工作,向政府及其價(jià)格主管部門(mén)提出本行業(yè)有關(guān)實(shí)施政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的建議,指導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)行為,協(xié)調(diào)本行業(yè)的價(jià)格爭(zhēng)議,引導(dǎo)、鼓勵(lì)本行業(yè)的非會(huì)員單位參與行業(yè)的價(jià)格協(xié)商。

  行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織不得利用其所占據(jù)的`市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行價(jià)格壟斷。

  第十九條行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行收費(fèi)許可證、收費(fèi)票據(jù)和年度審驗(yàn)、票據(jù)稽核等管理制度。各項(xiàng)收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

  行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)亮證收費(fèi),公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不得無(wú)證收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、使用非法票據(jù)收費(fèi)以及從事無(wú)服務(wù)事實(shí)的收費(fèi)。不得將自身職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)或者公務(wù)活動(dòng),交由他人進(jìn)行營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)收費(fèi)。

  第二十條各類(lèi)交易市場(chǎng)的主辦者,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)的價(jià)格管理工作,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,糾正價(jià)格違法行為,配合價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查處價(jià)格違法事件。

  第二十一條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章,執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以及政府的行政措施。定價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的原則,實(shí)行誠(chéng)實(shí)、公平、公正交易和信用服務(wù)。

  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,建立定價(jià)調(diào)價(jià)、削價(jià)優(yōu)惠、價(jià)格資料等價(jià)格管理的規(guī)章制度;設(shè)立價(jià)格管理機(jī)構(gòu)或者指定價(jià)格管理人員。

  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從價(jià)格主管部門(mén)的管理,配合價(jià)格主管部門(mén)做好價(jià)格的采集、審驗(yàn)等管理工作,接受價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供真實(shí)資料;認(rèn)真聽(tīng)取消費(fèi)者和社會(huì)各界的批評(píng)和意見(jiàn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

  第二十二條經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),做到一貨一簽,標(biāo)識(shí)醒目。

  商品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰地標(biāo)明品名、產(chǎn)地、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)格以及其他與該商品的價(jià)格構(gòu)成有重要影響的內(nèi)容。

  提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公布其收費(fèi)價(jià)目表,準(zhǔn)確標(biāo)明收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)、等級(jí)或者規(guī)格、服務(wù)范圍,計(jì)價(jià)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。

  經(jīng)營(yíng)者不得高于標(biāo)價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

  第二十三條經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)陳列樣品或者公布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量與價(jià)格相符。不得有以次充好、混充規(guī)格、降低質(zhì)量,或者偷工減料、摻雜使假、虛報(bào)用工用料等價(jià)格欺詐行為。

  經(jīng)營(yíng)者不得謊稱(chēng)降價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)或者極品等,以不真實(shí)、無(wú)依據(jù)或者畸高的標(biāo)價(jià)誤導(dǎo)、誘騙、欺詐消費(fèi)者。

  經(jīng)營(yíng)者不得以不提供購(gòu)貨發(fā)票或者服務(wù)票據(jù)為條件降低價(jià)格。第二十四條市物價(jià)局可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)制止牟取暴利的規(guī)定,公布本市實(shí)施反暴利規(guī)定的商品和服務(wù)項(xiàng)目。

  對(duì)本市公布實(shí)施反暴利的商品或者服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)者自行制定價(jià)格時(shí),其標(biāo)價(jià)水平、差價(jià)率或者利潤(rùn)率不得超過(guò)市物價(jià)局認(rèn)定的這一商品或者服務(wù),在同一地區(qū)、同一時(shí)期、同一檔次、同種類(lèi)商品或者服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平或者收費(fèi)水平的合理幅度。

  第二十五條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參與正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不得與其他經(jīng)營(yíng)者串通、商定并執(zhí)行壟斷價(jià)格或者哄抬市場(chǎng)價(jià)格,不得為他人規(guī)定商品價(jià)格水平。

  經(jīng)營(yíng)者不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以低于成本價(jià)格傾銷(xiāo)商品,銷(xiāo)售鮮活、呆滯、季節(jié)性商品或者因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售的除外。

  第四章價(jià)格的監(jiān)督

  第二十六條市和區(qū)、縣人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)本級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)或者下級(jí)人民政府以及經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行價(jià)格法律、法規(guī)和行政措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督工作。

  第二十七條市和區(qū)、縣物價(jià)檢查所根據(jù)市物價(jià)局規(guī)定的職責(zé),執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督檢查。

  價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)依法辦事,文明執(zhí)法,佩戴識(shí)別標(biāo)志,并出示證件。

  第二十八條職工物價(jià)監(jiān)督組織、消費(fèi)者組織以及其他社會(huì)團(tuán)體,可以開(kāi)展群眾性的價(jià)格監(jiān)督活動(dòng),監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為和行政事業(yè)單位的收費(fèi),并向價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出對(duì)價(jià)格違法行為的處理建議。

  第二十九條消費(fèi)者有權(quán)獲得商品或者服務(wù)價(jià)格的真實(shí)情況;有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格欺詐或者價(jià)格歧視行為以及各類(lèi)非法收費(fèi);有權(quán)要求得到損害賠償;有權(quán)向價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)價(jià)格違法行為。

  價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者的舉報(bào)應(yīng)予受理,并對(duì)舉報(bào)有功者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),負(fù)責(zé)為舉報(bào)者保密。

  第三十條新聞?shì)浾搯挝粦?yīng)當(dāng)運(yùn)用輿論工具,宣傳價(jià)格法律、法規(guī),正確引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi),揭露價(jià)格違法行為,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行價(jià)格輿論監(jiān)督。

  第三十一條行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織,可以接受價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的委托,對(duì)本行業(yè)的商品或者服務(wù)價(jià)格實(shí)行檢查,督促經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府干預(yù)措施,監(jiān)督本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為。

  第三十二條經(jīng)營(yíng)者有權(quán)獲得價(jià)格主管部門(mén)有關(guān)法律、法規(guī)以及價(jià)格信息的服務(wù)和幫助;有權(quán)對(duì)價(jià)格主管部門(mén)和價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的工作提出批評(píng)和建議;有權(quán)檢舉、控告侵犯其依法享有的價(jià)格權(quán)益的行為;有權(quán)拒絕各類(lèi)非法收費(fèi);有權(quán)對(duì)價(jià)格檢查機(jī)構(gòu)的檢查和處罰進(jìn)行申辯和解釋。

  第五章法律責(zé)任

  第三十三條違反本條例規(guī)定,由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定實(shí)施處罰:

  (一)違反第十八條第二款規(guī)定的,責(zé)令消除影響,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

 。ǘ┻`反第十九條第二款規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下或者一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處違法所得三倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄈ┻`反第二十條規(guī)定的,對(duì)市場(chǎng)的主辦者給予通報(bào)批評(píng)或者由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;

 。ㄋ模┻`反第二十一條第一款、第三款規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下或者一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處違法所得三倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄎ澹┻`反第二十二條第一款規(guī)定的,處一千元以上八千元以下罰款。違反第二十二條第二款規(guī)定的,處一百元以上二千元以下罰款。違反第二十二條第三款、第四款規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,責(zé)令改正,可以處違法所得一倍以上三倍以下或者一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處違法所得三倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,可以提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依法責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 。┻`反第二十三條第一款、第二款規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下罰款。違反第二十三條第三款規(guī)定的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。違反第二十三條第一款、第三款規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,處違法所得三倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,可以提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依法責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  (七)違反第二十四條第二款規(guī)定的,沒(méi)收違法所得,處違法所得一倍以上三倍以下或者一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處違法所得三倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

 。ò耍┻`反第二十五條第一款規(guī)定的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。違反第二十五條第二款規(guī)定的,處低于成本價(jià)銷(xiāo)售商品總額一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二倍以上三倍以下的罰款。

  上款所列,凡情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)分別對(duì)主管負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人處三百元以上三千元以下罰款,并由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

  違反本條例規(guī)定給消費(fèi)者造成損失或者損害的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  法律、法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  對(duì)同一價(jià)格違法行為不得作兩次以上的罰款。

  第三十四條本條例第三十三條所稱(chēng)情節(jié)嚴(yán)重,是指下列情形之一:

 。ㄒ唬┻`法金額在二十萬(wàn)元以上或者違法所得在二萬(wàn)元以上的;

  (二)因價(jià)格違法行為受行政處罰未滿一年又發(fā)生同類(lèi)價(jià)格違法行為的;

  (三)偽造、涂改、銷(xiāo)毀帳冊(cè)等價(jià)格資料或者阻礙、抗拒價(jià)格監(jiān)督檢查的;

 。ㄋ模┙o國(guó)家、消費(fèi)者造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重后果的。

  第三十五條價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作出行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰沒(méi)收入全部上繳國(guó)庫(kù)。

  第三十六條當(dāng)事人對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

  當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十七條阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),傷害價(jià)格監(jiān)督檢查人員的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十八條價(jià)格監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、玩忽職守、泄露國(guó)家價(jià)格機(jī)密或者經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章附則

  第三十九條本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條本條例自x年10月1日起施行。