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建設(shè)局工作人員的述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在局黨組和局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體機(jī)關(guān)和直屬單位干部、同志們的關(guān)心、支持下，帶領(lǐng)分管的科室、部門(mén)的全體同志較好地完成了年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)就自己一年來(lái)的思想、工作情況向大家作一匯報(bào)。
一、去年一年來(lái)的工作：
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提高踐行"三個(gè)代表"重要思想的基本認(rèn)識(shí)。
一年來(lái)，始終把實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想作為自己工作中的根本。建設(shè)局的工作點(diǎn)多面廣，較多的涉及群眾的利益，因此在工作中始終本著群眾利益無(wú)小事，為基層服好務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，一句話(huà)就是要把對(duì)其深刻的認(rèn)識(shí)與實(shí)際的工作結(jié)合起來(lái)，工作中處處要體現(xiàn)好"三個(gè)代表"，因此，在端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí)，不斷地加強(qiáng)了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)，上崗培訓(xùn)等多種方式不斷地樹(shù)立執(zhí)政為民思想，不斷地提高道德修養(yǎng)。
(二)抓住重點(diǎn)，切實(shí)做好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)工作。
目前，我市的建筑市場(chǎng)是較為混亂，既有普遍性也有特殊性，因此，整規(guī)工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)，我分管的工作中這是最為突出的，最為緊迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始終在思考，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，決定從抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從源頭上來(lái)解決突出問(wèn)題。因此突出了兩個(gè)環(huán)節(jié)，即資質(zhì)管理環(huán)節(jié)和招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。
1、以資質(zhì)管理為手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)的信用體系建設(shè)。
我市目前有施工企業(yè)***家，這些企業(yè)的級(jí)別、規(guī)模、資金、人員素質(zhì)等都參差不齊，總的來(lái)講數(shù)量較多、質(zhì)量較差。要整合我市的建筑資源，變數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。因此，今年年檢把關(guān)嚴(yán)格有*家企業(yè)不合格，有*家企業(yè)基本合格。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)將在2004年3月年檢完畢，我想通過(guò)對(duì)企業(yè)和人員的資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，把不講信用的企業(yè)和個(gè)人清出建筑領(lǐng)域，凈化建筑市場(chǎng)。因此，去年主持草擬了《**市建筑企業(yè)信用管理辦法》、《**市建筑市場(chǎng)主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)中使用**市建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)手冊(cè)的通知》、《**市市外建筑業(yè)企業(yè)入市施工管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，預(yù)計(jì)今年初將逐步出臺(tái)。通過(guò)上訴措施逐步地建立起我們建筑領(lǐng)域的信用體系，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，減少和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
2、強(qiáng)化投標(biāo)資格與違規(guī)行為掛鉤，不斷加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理。
整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，體現(xiàn)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的原則，促進(jìn)投標(biāo)的科學(xué)化、民主化。在完善評(píng)標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上，去年組織招標(biāo)站先后草擬了《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法》、《勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)計(jì)價(jià)管理辦法》、《**市建筑工程擔(dān)保實(shí)施辦法》、等結(jié)合實(shí)際且有操作性的配套的規(guī)章制度。同時(shí)，嚴(yán)格把施工企業(yè)質(zhì)量安全事故，惡意拖欠民工工資等行為與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤，確保建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。
所以，突出兩個(gè)重點(diǎn)，也是我們重要的兩個(gè)職能來(lái)解決市場(chǎng)的不良行為，應(yīng)該講目前收到了一定的效果，主要是安全事故的逐步好轉(zhuǎn)，相信隨著運(yùn)用手段的不斷到位和深化，效果還會(huì)更加明顯。
(三)注重實(shí)效、認(rèn)真履行職責(zé)，全力推進(jìn)工作。
一年來(lái)，我分管的工作總體還是完成得較好。
1、去年完成建安產(chǎn)值達(dá)到20億元，超額完成了任務(wù)。
2、完成了省廳和市目標(biāo)辦下達(dá)的行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃院改制。
3、2003年，納入交易中心招標(biāo)工程120個(gè)，面積100萬(wàn)㎡，中標(biāo)價(jià)6億，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率100，造價(jià)平均節(jié)約率為9.5，工期平均縮短率為15，中標(biāo)后續(xù)跟蹤管理率達(dá)90。
4、完成了《**市建設(shè)工程工程量清單基價(jià)實(shí)施細(xì)則》，完成了造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的年檢，造價(jià)人員的培訓(xùn)等工作。
5、加大執(zhí)法力度，去年查處違反規(guī)劃與違法案件362件，拆除83件，已執(zhí)行32件，建筑面積為2465㎡，有51件在執(zhí)行中;查處違反建筑法案件4件，已辦結(jié)、處理率為100，查處規(guī)避招標(biāo)4件，查處率100。同時(shí)強(qiáng)化了施工工地的監(jiān)督和管理。
6、去年基礎(chǔ)設(shè)施完成4.2億，同比增長(zhǎng)了70以上，做好了投融資體制改革，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的準(zhǔn)備工作。幾個(gè)分管項(xiàng)目經(jīng)過(guò)督查辦檢查也按時(shí)完成了任務(wù)。
(四)突出熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)抓好預(yù)防和制止拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。
去年下半年以來(lái)，拖欠工程款和農(nóng)民工工資非常突出，反映也非常強(qiáng)烈。我市截止12月中旬，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)拖欠工程款總額4.3億，其中，政府性投資*億，房地產(chǎn)*億，其他8000萬(wàn);欠民工工資達(dá)9500萬(wàn)，其中2003年達(dá)2530萬(wàn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長(zhǎng)親自抓，我具體負(fù)責(zé)，會(huì)同建管科等相關(guān)部門(mén)采取各種措施，特別是六部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于預(yù)防和制止拖欠建筑業(yè)企業(yè)民工工資的通知》，到12月底已兌付2500萬(wàn) 元。但是目前矛盾仍然非常突出，難度越來(lái)越大，難點(diǎn)越來(lái)越多。下一步是全力以赴抓難點(diǎn)，力保春節(jié)前兌付2003年的民工工資。
(五)廉潔自律，筑牢思想總體防線(xiàn)，提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，沒(méi)有做違法亂紀(jì)的事，沒(méi)拿原則作交易，沒(méi)有以權(quán)謀私，管好了自己的下屬和身邊的人，沒(méi)有行賄、受賄，更沒(méi)有索賄，遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、存在的問(wèn)題和不足：
1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)。
2、工作還不夠大膽，有畏難情緒。
3、為基層、群眾服務(wù)還不夠。
4、安排工作多，關(guān)心同志的時(shí)候少。
三、下一步的打算：
1、不斷地用"三個(gè)代表"重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，處處要體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和代表廣大群眾根本利益。
2、工作中抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，從而做到以點(diǎn)帶線(xiàn)開(kāi)創(chuàng)分管工作的新局面。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)，逐步提高，當(dāng)好表率。
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